Перед выборами в Европарламент проевропейским политикам предложили сотрудничать с цыганами
Помимо многочисленных национальных выборов по всему миру, предстоят изменения и Европе. С 6 по 9 июня пройдут масштабные выборы в Европарламент. 373 миллиона европейцев придут на избирательные участки и изберут 720 членов ЕП. Блок опасается еще большего сдвига вправо, а для некоторых государств предстоящие выборы назвали проверкой действующих властей. Попробуем проанализировать ожидания от предстоящих испытаний.
Страх перед правыми
За последние два десятилетия политический центр ЕС заметно сместился вправо. Что уж говорить, за последний год рост популярности крайне правых партий на национальном уровне в значительном количестве европейских держав заставляет Брюссель обтирать о демократические штаны потеющие ладошки.
Европарламент – то место, где такой сдвиг наиболее заметен. Большинство депутатов этого законодательного органа ЕС принадлежат к какой-то политической партии в своей стране. Как только они входят в Европейский парламент в Брюсселе, они оказываются в составе свободных многонациональных политических группировок, которые в целом имеют схожие политические интересы.
Эти группировки образуют еще более рыхлые коалиции, в результате чего обычно где-то посередине группируется большинство центристов из левоцентристов, правоцентристов и либералов.
Как напоминает CNN, смещение политического центра в этой коалиции вправо происходило постепенно. В 1994 году основная социалистическая группа S&D имела наибольшее количество депутатов Европарламента. В 1999 году ее обогнала правоцентристская Европейская народная партия (ЕНП). С тех пор ЕНП является доминирующей силой в политике ЕС.
Хотя ЕНП удалось возглавить основную центристскую коалицию с левыми и либералами на европейском уровне, члены Европарламента по-прежнему зависят от внутренней политики, происходящей в их собственных странах.
Для примера: консерватору нелегко работать с либералом над общеевропейской политикой (условно, над вопросом миграции), если избирателей дома начнут привлекать громкоголосые антииммиграционные популисты.
Чем громче внутренний шум – и чем выше риск потерять собственное место в парламенте – тем сложнее становится межпартийная политика на уровне Брюсселя. Именно поэтому приток правых законодателей усложнит ситуацию.
В то время как правые европейские консерваторы и реформисты (ECR) и крайне правые группы «Идентичность и демократия» (ID), как ожидается, займут четвертое и пятое места, их совокупное число может превысить 140. Игнорировать ЕНП это, очевидно, не сможет.
Прогнозируется, что ЕНП получит 165 мест против 143 мест у социалистической S&D.
По появившемуся чуть более чем за неделю до выборов прогнозу Европейского парламента Europe Elects, подготовленный по заказу Euractiv, получился такой расклад.
ЕНП остается на вершине списка, хотя и теряет места второй раз подряд (прогноз готовился ежемесячно). За ними по-прежнему следует S&D, который скатился всего на 2 места (ЕНП потеряла 3 места). Но спад произошел из-за того, что словацкая HLAS теперь в рассматриваемом прогнозе не группировалась с S&D. По прогнозам, центристско-либеральная группа «Обнови Европу» (RE) будет иметь 86 мест.
Три центристские группы, образующие неформальную коалицию в Европейском парламенте (ЕНП, RE и Социал-демократическая партия), теперь имеют в общей сложности 404 из 720 мест, что является комфортным абсолютным большинством.
Согласно этому прогнозу, у правых можно наблюдать определенный хаос. «Идентичность и демократия» (ID) после разрыва с немецкой АдГ растеряла аж 16 мест. Национально-консервативные европейские консерваторы и реформисты (ЕКР) также получат на 11 мест меньше, поскольку оттуда ушла румынская группировка AUR.
У них есть шансы вернуть себе места и снова приблизиться к RE, если они включат в себя венгерскую «Фидес», но, с другой стороны, это может иметь последствия для более центристских членов группы.
Кстати, любопытно вот что: группа ЕКР была основана небезызвестным британцем Дэвидом Кэмероном. Ее нынешним председателем является премьер-министр Италии Джорджа Мелони, с которой пытаются договориться об объединении как нынешняя глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, так и лидер французской партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен.
Мелони находится перед сложным выбором, поскольку ее собственный политический курс подсказывает ей путь в одной лодке с крайне правыми, но с момента ее избрания на должность премьера слегка подредактировала свою позицию. И теперь она считается, пожалуй, самой безобидной среди правых. Но все же бэкграунд-то никто не забывал.
Сама Мелони заявляет, что готова объединяться с любыми правыми силами. Вот только если вдруг она отреагирует на нашептывания фон дер Ляйен, то тогда у главы ЕК могут появиться дополнительные проблемы. Ей уже и так многие демократы намекают: если совершишь сделку с правыми, то никто тебя ни в чем не поддержит. И это мягко говоря.
Страх перед правыми объясним, ведь за пять лет (а именно столько просуществует Европарламент) произойдет многое. Во Франции пройдут выборы. И здесь ясно, почему Ле Пен стремится вновь заявить о себе и получить максимум от нынешних общеевропейских выборов.
Ожидается, что правый Герт Вилдерс сформирует правительство в Нидерландах после того, как на ноябрьских выборах его партия стала триумфатором. А еще можно добавить и выборы в Германии.
Другими словами, внутренняя политика в странах-членах блока может сместиться еще дальше вправо, что, естественно, меняет расчеты в Брюсселе.
Вызовы для европейских столиц
По мнению западных экспертов, успехи ультраправых на европейских выборах могут усилить националистические партии в столицах ЕС – с потенциально более серьезными последствиями.
Опросы показывают, что крайне правые и консервативные партии могут занять первое место в девяти государствах ЕС, включая Австрию, Францию и Нидерланды. Второе и третье место эти партии, согласно этим же опросам, могут занять в девяти странах, включая Германию, Испанию, Португалию и Швецию.
Рассмотрим более пристально некоторые примеры. Начнем с Франции. Силовая политика и торговая напряженность занимали важное место в повестке дня в преддверии европейских выборов.
Как отмечает агентство Bloomberg, партия Марин Ле Пен «Национальное объединение» занимает высокие позиции в опросах общественного мнения, отказавшись от некоторых из своих самых токсичных политик, таких как «Фрекзит», и воспользовавшись разочарованием по поводу инфляции и иммиграции.
Президент Пятой республики Эммануэль Макрон, чья партия отстает в опросах, предупреждает избирателей, чтобы они «проснулись» и осознали, чего националистический поворот будет стоить Европе с точки зрения геополитического и экономического влияния. Хотелось бы, конечно, сказать, что и с «демократическими» управленцами Европа оказалась не в самом завидном положении.
Но, видимо, почувствовал Макрон свою уязвимость. Он сосредоточил внимание на использовании торгового веса континента, чтобы показать: я беспокоюсь об экономике и благополучии граждан.
Во время государственного визита в Германию он призвал Европу объединить и расширить свою покупательную способность, чтобы удвоить государственные инвестиции и создать кампанию «Покупайте европейское». Макрон и Шольц поддержали создание общего сберегательного продукта ЕС для долгосрочных приоритетов.
С одной стороны, это было рассчитано на нарабатывание бонусов перед евровыборами. С другой стороны, ЕС действительно доходит до сложного положения. Как пишет Bloomberg, в Европе относительно мало глобальных компаний, входящих в топ-1000. А вот китайский экспорт в Евросоюз (особенно электромобилей) превзошел все ожидания. Вот поэтому-то Макрон и играет на чувствах потенциальных избирателей и произносит буквально такое: Европа «смертна» и, возможно, не будет существовать вечно. И именно поэтому, по мнению Макрона, Европа должна «проснуться». Вот только под его же руководством та же Франция как-то не проснулась. Так, может, дело в том, что больше надо думать о своей стране и решать ее проблемы, а не размышлять, когда отправлять свои войска на Украину?
А теперь о Германии. Страна ввела сама себя в уникальное положение. US News & World Report сосредоточил внимание на таких «достижениях»: страной правит непопулярное правительство с репутацией постоянных междоусобиц, экономика увязла в колее. Издание констатирует: немецкая политика находится в состоянии недовольства и нестабильности.
«Эти европейские выборы проходят в контексте экономического кризиса, но также и правительственного кризиса, потому что у правительства... рейтинги популярности действительно очень низкие», – отмечает политический консультант из Берлина Йоханнес Хиллье. Избиратели, вероятно, будут использовать голосование, чтобы выразить свое недовольство, добавил он. И это, к слову, первое общенациональное голосование с момента прихода к власти в ФРГ Олафа Шольца.
По словам канцлера Германии, «доверие – это лучшее средство против экстремизма». Смешно. Потому что коалиция социал-демократов с «Зелеными» и «Свободными демократами», поставив главной целью модернизацию Германии, скатилось в постоянные разногласия и поставило экономику страны в неприличную позу. Наиболее жаркие споры на этот счет разгораются накануне выборов в 2025 году. Вот только удастся ли это восстановление – вопрос дискуссионный.
Лидер оппозиции Фридрих Мерц ранее в этом году заявил парламенту, что правительство «управляет вопреки мнению большинства избирателей и населения Германии». К слову, сам Мерц из «Христианско-демократического союза» стремился придать своей партии более консервативный вид. Но его блок лишь частично извлек выгоду из непопулярности Шольца и его коалиции. Хотя опросы дают ему явное преимущество, он изо всех сил пытается заручиться поддержкой выше незначительных 30% голосов.
Однако же голосование в ЕП и трех государственных выборов в сентябре станет испытанием и для АдГ. Серия неудач и скандалов понизило их рейтинг, однако не стоит забывать и о новой силе в немецкой политике – новая партия Сары Вагенкнехт. Но учитывая, что некоторые позиции сочетаются с позициями АдГ, скандалы «Альтернативы» могут сказаться и на Вагенкнехт.
В целом, политики центристского истеблишмента Европы теряют свои рейтинги из-за собственной же оторванности от озабоченностей избирателей. Как пишет Politico, они все слишком быстро обвиняют дезинформацию и демагогические манипуляции в росте популизма, вместо того чтобы серьезно относиться к неудобным сиюминутным вызовам, волнующим обычные семьи. Или делают это с опозданием, давая правым силам пространство для маневра. Они не прислушиваются к недовольствам, тяжело идут на компромиссы. К списку обвинений, предъявляемых этим политикам, можно добавить попытки обмануть избирателей. То есть, они обещают решить какой-то вопрос, а потом этого не выполняют.
Справятся ли сейчас они с этими вызовами? Маловероятно. Им, похоже, главное, чтобы выборы прошли более-менее приемлемо для них. Остальное – гори огнем.
Цыгане решают все
В западных СМИ было много размышлений по поводу того, как же «демократическим» политикам сохранить свои позиции и не позволить правым укоренить свои позиции за счет выборов в Европарламент.
Понятно, что решение экономических и прочих проблем – очевидный алгоритм действий. Но времени мало. Если за годы правления заработать уважение избирателей не удалось (получилось немного наоборот), то за считанные недели до европейских выборов сделать все – нереальная перспектива.
Но решение пришло откуда не ждали. В издании Politico вышел материал с заголовком: «Проевропейским политикам нужны избиратели-цыгане». Но не для того, чтобы позолотить ручку нужным людям. Все более объяснимо.
Как пишет президент Европейского фонда ромов Желько Йованович, хотя насчитывается около 400 миллионов избирателей, имеющих право голоса, может потребоваться всего несколько сотен тысяч из них, чтобы сменить власть в парламенте, а крайне правые готовы увеличить свою долю мест.
Йованович успокаивает проевропейских депутатов: «Они все еще могут противостоять этому ожидаемому всплеску, если захотят мобилизовать поддержку среди тех, для кого европейские ценности — равенство, свобода, солидарность, права человека и верховенство закона — действительно имеют значение». И это цыгане.
Цыганское население блока, составляющее 6 миллионов человек, присутствует почти в каждой стране ЕС, что сопоставимо по размеру с такой средней страной-членом, как Дания.
В некоторых странах ЕС, включая Венгрию, Болгарию и Словакию, цыгане составляют около 10% населения. Более того, цыган в возрасте до 15 лет в два, а в некоторых странах даже в три раза больше, чем среди большинства населения, а это означает, что в сообществе сравнительно много избирателей, участвующих в подобных мероприятиях впервые.
«Если к ним относиться серьезно и относиться справедливо, цыгане могут сыграть важную роль в формировании будущего ЕС и укреплении его демократических основ», – взывает Йованович.
Но и тут констатируется, что сами проевропейские политики в свое время оттолкнули часть электората. И это подорвало доверие цыган к демократии.
Желько Йованович предлагает такую формулу: «Каким бы ни был непосредственный результат этих выборов, перед проевропейскими политиками стоит важная задача. Им необходимо восстановить авторитет и доверие среди своих избирателей, включая рабочий класс, сельских избирателей, женщин, цыган и других людей, которых они игнорировали, разочаровывали и возмущали… Чтобы европейский проект выжил, эти политики должны наводить мосты с большим количеством своих граждан, а не сжигать их».
И это, наверное, крик души не только цыган, но и всех европейских граждан. И да, выборы в Европарламент – один из шансов показать свое недовольство европейским курсом, обреченным на боль и страдания.