Дональд Трамп просит Верховный суд узаконить большинство пошлин

Администрация президента США Дональда Трампа обратилась Верховный суд с просьбой подтвердить законный статус большинства пошлин, введенных главой государства в отношении почти всех стран мира и, тем самым, оспорить решение Федерального окружного суда от 29 августа, согласно которому тарифы частично признаны незаконными.

В рамках этого дела администрация подала на апелляцию, а также ходатайство о досрочном рассмотрении вопроса.

«Решение Федерального суда ставит под сомнение важнейшую экономическую и внешнеполитическую политику президента – политику, которая касается деликатных, продолжающихся международных переговоров и неотложных проблем национальной безопасности», – говорится в тексте обращения минюста США, с которым ознакомились журналисты газеты The Hill.

По данным издания, администрация просит Верховыный суд принять решение о рассмотрении или нерассмотрении этого дела к 10 сентября.

29 августа апелляционная инстанция подтвердила решение Суда по международной торговле от 29 мая и признала значительную часть пошлин, введенных Трампом незаконными.

Решение касается «зеркальных» и других пошлин, введенных Трампом в отношении стран на основании Закона о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA, 1977 г.). При этом Апелляционная инстанция отложила вступление своего решения в силу до 14 октября, чтобы у президента был шанс подать на апелляцию. Иначе говоря, все пошлины пока продолжат действовать.

«Эти незаконные пошлины наносят серьезный вред нашему малому бизнесу<...>», – сообщил телеканалу NBC News юрист Джеффри Шваб, работающий в некоммерческой юрфирме Liberty Justice Center, представляющей интересы компаний, подавших в суд на администрацию за ее тарифную политику. Он также подчеркнул свою уверенность в том, что Верховный суд не поддержит Трампа.

На сегодняшний день в Верховном суде большинством в шесть к трем обладают консервативные судьи (по ценностному базису они ближе к республиканцами), трех из которых Трамп номинировал в свой первый срок (2017-2021).

Если даже Верховный суд не поддержит Трампа, то это вряд ли сильно помешает ему продолжить нынешнюю тарифную политику. Дело в том, что решение суда по международной торговле лишают Трампа возможности ссылаться лишь на IEEPA в качестве обоснования для глобальных «зеркальных» пошлин. Но есть еще Закон о торговле 1974 г., несколько частей которого Трамп может использовать для введения пошлин. Например, части 301, 122 . Но применение этих инструментов займет больше времени (например, на проведение проверок, по результатам которых и будет принято решение о введении пошлин). Кроме того, часть из них в итоге потребует поддержки со стороны конгресса. Например, тарифы, введенные по части 122 ( ставка до 15%), могут действовать без консультаций с конгрессом в течение 150 дней.