Владимир Волчков: Вашингтон стремится стать как минимум экономической столицей мира, но безо всякой ответственности

В геоэкономике пока складывается очень оригинальная картина. С одной стороны, доминирование США уже не является очевидным. Да, по сути дела, Белый дом отказался от мирового лидерства. Америка прежде всего! И точка. Этакий экономический национализм, который не предполагает каких-то усилий без национальной выгоды. В сущности, Вашингтон снял с себя практически всю ответственность за мировые экономические дела. По крайней мере, такую политику проводит сейчас Дональд Трамп. Не исключено, что ее подхватят его последователи, если республиканцы удержат власть и на следующий президентский срок. Вроде бы все прекрасно: мир станет многополярным. Проблемы будут решаться при достижении широкого консенсуса, геоэкономическая политика станет более справедливой. Но шутка в том, что Вашингтон упорно разрушает международные институты былого глобализма и с огромной ревностью смотрит на развитие относительно молодых международных организаций. Получается очень циничный и хитрый концепт: скинуть со своих плеч бремя лидерской ответственности, но при этом противодействовать многополярности. Насколько понимаю, в идеале американцы видят мир бесполярным: когда США в центре своего эгоизма, а остальные под него подстраиваются.

КОЛЛАЖ ЕЛИЗАВЕТЫ ЛАЗОВСКОЙ

Лидерство с элементами ответственности

Два с лишним столетия после объявления независимости американцы не стремились к мировому господству. Во-первых, объективно до двадцатого века страна по своим экономическим показателям не могла претендовать на первое место. На планете правил глобализм, но прямого имперского толка: Британия, Франция, Португалия и Нидерланды объединяли разные страны и континенты под флагами своих метрополий. Во-вторых, и желания такого ни у политических и экономических элит, ни у обывателей не было. Штаты предпочитали заниматься своими делами и активную внешнюю политику ограничивали взаимодействием исключительно с соседями. Тем более что Вашингтон в первые два с половиной века не мог претендовать на силовую поддержку каких бы то ни было своих притязаний, даже если бы таковые появились. К началу Первой мировой у США толком и армии-то не было. Чуть ли не единственным боеспособным подразделением являлась бригада морской пехоты. Отсутствовал как таковой и собственный военно-промышленный комплекс. Американские дивизии, прибывавшие во Францию во время Первой мировой, вооружались союзниками. Своих пушек, пулеметов, а тем более танков, у американцев попросту не было. И производить их они не умели.

Если бы не Франклин Делано Рузвельт, возможно, Штаты и не активизировались бы на внешнем контуре. Но этот американский президент был сторонником активности именно на внешнем контуре. Историки до сих пор спорят, была ли война с Японией неотвратима. Анализируют, насколько Белый дом старательно ее провоцировал. Так или иначе, но на просторы мировой политики Вашингтон вышел только во второй половине двадцатого века. И добился значительных успехов в борьбе за планетарное лидерство в силу разных обстоятельств.

Во-первых, Америка смогла не просто сохранить, а приумножить свой промышленный потенциал в военные годы. Более того, обеспечила себе широкий трансфер технологий и инвестиций из Британии на начальном этапе глобального вооруженного конфликта. Не только военное производство, но и некоторые гражданские отрасли появились благодаря английским знаниям и деньгам. Например, консервная индустрия. В довоенные годы таковой в Штатах фактически не было: отсутствовала надобность.

Во-вторых, США смогли в разбалансированной войной мировой экономике стать точкой опоры. Напомню, что в 40‑х годах прошлого века на долю Штатов приходилось до половины глобального валового продукта. Вполне естественно, что Вашингтон стал точкой опоры в восстановлении по крайней мере западных государств. Доллар являлся не просто самой, а единственной стабильной валютой в послевоенном мире. И его было удобно использовать в международных расчетах. Тем более что первоначально американцы обязались обменивать свою валюту на золото при первом требовании. Потом от этой ответственности отказались. Тем не менее американцы сохраняли стабильность своей финансовой системы. И развивали ее на международных просторах. Американские компании до поры до времени были самыми надежными. Кроме того, они выступали источником инвестиций в другие государства.

У глобализма было много темных пятен и сторон. Несомненно, ключевым бенефициаром являлись Штаты. Но и в целом мир стал богаче за счет длинных цепочек добавленной стоимости, специализации. Во всяком случае, так было до 2000‑х. И до всемирного финансового кризиса лидерство США вызывало сомнение, иногда — раздражение. Но с ним более-менее мирилось большинство на планете, так как с экономической точки зрения глобализм был выгоден в той или иной степени всем. Как и использование американской финансовой системы.

Эгоизм глобального масштаба

Безусловно, долгие годы Штаты выступали в роли мирового жандарма. И никогда не являлись белыми и пушистыми в прямом смысле этого слова. Но до поры до времени они хотя и придумывали сомнительные правила игры, однако их худо-бедно соблюдали. Не без исключений, но в общем и целом стабильность Вашингтон поддерживал. Мировой финансовый кризис ярко продемонстрировал: американцы хотят ходить в лидерах, но не хотят нести ответственность. Проблемы своего банковского сектора они беззастенчиво размазали по всей мировой экономике. В итоге за просчеты США заплатили все.

Ладно бы еще в основе кризиса лежали объективные причины. Нет, он возник в силу попустительства американских экономических властей. Напомню, аудиторские компании выдавали проблемным банкам прекрасные заключения. А через несколько месяцев оказывалось, что денег у них нет. Да, после катастрофы ряд правил ужесточили. Но доверие было поколеблено. И самое противное, что в Вашингтоне не особенно-то и пытались его восстановить.

Спираль национального американского эгоизма в глобальных масштабах неумолимо раскручивалась. Наиболее ярко — во время пандемии, когда инфляция в долларовой зоне разыгралась не на шутку. Причиной была чрезмерно мягкая денежная политика, которую в простонародье называют «вертолетными деньгами». Вроде бы суверенное право каждой страны проводить свою денежно-кредитную политику. Но когда государство является эмитентом резервной валюты, такой суверенитет выглядит не столь очевидно. Собственно говоря, расходы на эпидемию снова возложили на весь мир.

Так что Дональд Трамп совершенно откровенно обозначил американскую позицию, которая реализовывалась уже давно.

Чем сегодня занимается Вашингтон: использует свою политическую и экономическую мощь, чтобы играть исключительно в собственных меркантильных интересах. Мировая стабильность, экологическая тематика, энергетическая и продовольственная безопасность в глобальном масштабе американцев уже откровенно не волнуют.

В рамках торговых сделок эти вопросы даже не затрагиваются. Вроде бы они могут и должны подниматься на уровне международных институтов, но в старом формате они практически не работают. Активно формируются новые институты: ШОС, БРИКС и другие. Но американцы очень этим фактом недовольны. И сегодня Вашингтон не готов гарантировать устойчивость доллара, но одновременно угрожает тем, кто от него откажется. Другими словами, использует нахрапистость и безо всякой ответственности. И старается сформировать бесполярный мир, мозаично расколотый, с которого США будут снимать сливки. Со всех, независимо от других факторов. И свое-образное торговое соглашение с ЕС тому подтверждение.

volchkov@sb.by