Вадим Гигин: Преемственность проводимого в Беларуси социально-экономического курса сохраняется

Командная работа

В Беларуси определены четыре органа государственного управления, которые непосредственно отвечают за реализацию социально-экономической программы:

♦ Администрация Президента,

♦ Правительство,

♦ Национальный банк,

♦ Комитет государственного контроля.

У каждого из них свои функции и полномочия.

Администрация Президента, являясь политическим штабом, помогает Главе государства осуществлять общее руководство всеми сферами общественной жизни, координирует деятельность различных ведомств, готовит необходимые нормативно-правовые документы, занимается кадровой политикой.

Правительство — это экономический штаб, высший орган исполнительной власти. Именно там решаются непосредственные стратегические и оперативные вопросы управления отдельными отраслями. Члены Правительства несут прямую ответственность за состояние того, что принято называть народно-хозяйственным комплексом. Основные показатели, то есть объективные индикаторы положения дел в экономике, — сфера их деятельности.  

При этом определены пять основных блоков работы Правительства, за которыми закреплены вице-премьеры с широкими полномочиями. Аксакалы из аксакалов, как их назвал сам Президент.

Зона ответственности Национального банка — финансово-кредитная система, а это кровь всей экономики. Именно там определяется монетарная политика, обеспечивается стабильность банковского сообщества, эффективность и надежность функционирования всех платежей, оказывается непосредственное влияние на динамику цен. И здесь должны работать не счетоводы, а люди, знающие и понимающие реальный сектор экономики. Сейчас не время и не место для разного рода «рыночных экспериментов». Потому принципиальное требование Главы государства: при всей своей независимости Нацбанк должен работать в тесной связке с Правительством.

Комитет госконтроля стоит на страже эффективности и рациональности использования государственной собственности, ресурсов, способствует выявлению еще не задействованных резервов, предупреждает и выявляет правонарушения в экономической среде. Его функции не ограничиваются только контролем. Сейчас в комитете трудятся профессиональные специалисты, которые могут принимать непосредственное участие в определении экономического курса страны.

Преданность идеалам государственности

Это институциональная составляющая управления отечественной экономикой. Не менее важно, кто будет руководить этими государственными органами. И Президент сформировал очень работоспособную команду. Об этом можно говорить уверенно, поскольку каждый из назначенцев, а все они по закону являются высшими должностными лицами, своей биографией доказал нацеленность на достижение результатов и умение добиваться поставленных целей. Каждому белорусский лидер дал развернутую характеристику, обозначив, чего конкретно ждет от них.

Формирование Правительства — это завершающий этап большой работы в сфере кадровой политики, которую проводит Президент все последние годы. В 2020‑м каждый управленец на своем месте показал, на что способен, доказал преданность идеалам белорусской государственности. Это было серьезное испытание, которое закалило и сплотило управленческую вертикаль.

Затем последовал этап беспрецедентного санкционного давления, незаконно осуществляемого коллективным Западом. И с этим справились. Глава государства поставил предельно конкретную задачу: работать так, будто никаких санкций нет. Эта линия неукоснительно проводится в жизнь и приносит свои результаты, о чем убедительно свидетельствуют экономические итоги прошлого года.

Опыт и авторитет

После президентских выборов, в соответствии с Конституцией, Правительство сложило свои полномочия перед Президентом. Это дало возможность серьезно проанализировать всю работу Совета Министров за последние годы, для чего была создана соответствующая комиссия под руководством Главы Администрации Президента Дмитрия Крутого. В итоге состав Правительства был обновлен, но незначительно, а бывший Премьер-министр Роман Головченко получил высокое назначение, став председателем правления Национального банка. Тем самым работа Правительства была оценена как эффективная и удовлетворительная.

Необходимо отметить еще одну тенденцию — выдвижение на руководящие правительственные должности губернаторов. Александр Турчин, возглавлявший Минскую область, стал Премьер-министром, а его заместителем будет трудиться бывший губернатор Гродненщины Владимир Караник. Среди вице-премьеров опыт руководства регионами имеют Юрий Шулейко (Брестская область) и Анатолий Сивак (Минск). В свою очередь, в ходе кадровых назначений Президент еще раз подчеркнул, что местные власти должны получить большие полномочия. Это необходимо для того, чтобы они в полной мере могли отвечать за развитие своих регионов, без излишних согласований и бюрократической волокиты.

Кадровая политика Президента стратегически направлена в будущее. Об этом сказал сам Александр Лукашенко: «Вы увидите, что я свое обещание выполнил. Пришли совершенно новые люди. Не сразу, постепенно. Некоторых мы вводили в состав Правительства до выборов, чтобы показать людям, с кем будем работать».

Иными словами, Глава государства формирует то поколение политиков и управленцев, которые должны в перспективе ближайших десятилетий обеспечить преемственность проводимого курса. Очень важно, чтобы это были люди опытные и авторитетные.

Принципиальна и командная работа руководителей всего этого блока — управленческого кулака, по меткому выражению Главы государства. Только так, совершенствуя право, развивая институты власти, выдвигая на руководящие посты талантливых управленцев, мы сможем добиться главной цели — укрепления государственности.

МЕХАНИЗМ РОТАЦИИ

Важным импульсом в кадровой работе стал единый день голосования — 25 февраля 2024 года. Целый ряд представителей управленческой вертикали, получив мандат народного доверия, перешел на постоянную работу в Палату представителей. Таким образом, выборы сами по себе стали определенным смотром кадрового потенциала, запустив механизм ротации руководителей на ответственных должностях.

Вадим ГИГИН, депутат Палаты представителей Национального собрания Беларуси, кандидат исторических наук.