Елена Петрова, Татьяна Свиридова
Не мытьем, так катаньем
Дорожная карта по отказу от российских углеводородов в Европе все-таки будет. Об этом заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Европейские чиновники нашли обходной путь, как не дать «Газпрому», «Новатэку» и «Роснефти» с «Лукойлом» экспортировать газ и нефть на континент.
Прямой путь через решение Совета Европы заказан. Ни Венгрия, ни Словакия никогда не дадут согласия остановить прокачку нефти из РФ. Новые санкции по этой же причине невозможны. Поэтому прорабатывается «обходной маневр».
Углеводороды покупают не правительства, а частные компании. Теперь еврочиновники хотят запретить энергетическим концернам и трейдерам закупать углеводороды из России. Это грозит фирмам многомиллионными штрафами и неустойками.
«Просто так разорвать контракт нельзя. Если кто-то не выбирает по контракту, а контрактное условие — „бери или плати“, значит, он должен платить», — напоминает директор Центра исследований в нефтегазовой сфере НИУ ВШЭ Вячеслав Кулагин.
Платить стало также серьезно больше. Сейчас цена на газ в Европе находится в районе 400 долларов за тысячу кубометров. Голубое топливо на европейском рынке существенно дороже, чем в Азии.
Контракты по энергопоставкам заключаются на многие годы. Это связано с затратами, которые несут обе стороны. Поставщики углеводородов разрабатывают месторождения и выстраивают инфраструктуру. Покупатели на своем конце инвестируют в перерабатывающие мощности. И те, и другие вкладывают деньги, которые окупятся через много лет. Например, как ни стремились в Киеве остановить прокачку газа с 2022 года, украинский транзит закрылся ровно тогда, когда истекло действие соглашения между РФ и Украиной, и ни минутой раньше.
С нефтью и сложнее, и проще. Данные об экспорте закрыты, однако доподлинно известно, что по трубе течет не только российская, но и казахская нефть, которую добывают американские нефтяные концерны. Игнорировать «Роснефть» или «Лукойл» в Брюсселе могут. Обе компании лишились своих активов в Германии и Болгарии. А вот Shevron и ExxonMobil, которые разрабатывают Тенгиз и Кашаган в Казахстане, вряд ли.
С другой стороны, нефть в условиях санкций показала себя как очень «пластичный» товар. Если трубопроводы закрываются, ее грузят в танкеры, в ж/д цистерны и везут другим потребителям. С газом ситуация иная. Останавливается прокачка по трубам — голубое топливо можно доставлять только в сжиженном виде. Или вообще не поставлять.
«Очень неудобный момент для запретов на газ»
О вероятном запрете СПГ в Европе в 2025–2026 годах говорили давно. Однако эксперты связывали его с выходом на рынок американского сланцевого газа и вводом новых мощностей на Ближнем Востоке. С приходом новой администрации в Белый дом ситуация поменялась кардинально. Вместо помощи от трансатлантических партнеров — тарифы, вместо СПГ — суета вокруг «Северного потока».
На Украине в связи с остановкой газового транзита ситуация катастрофическая, и стране не хватает как минимум 6 млрд кубометров для заполнения ПГХ (подземных хранилищ газа. — Прим. ред.), в Европе она просто тяжелая.
«Если приостановить поставки по „Турецкому потоку“, остановить поставки СПГ, то Европа потеряет порядка 40 млрд кубических метров. Это много. Это не получится так просто заместить», — говорит Вячеслав Кулагин.
Сейчас газовые хранилища заполнены на 37%. Положение хуже, чем в 2022 году, считает эксперт. Тогда работали практически все газопроводы: «Северный поток — 1», украинский транзит, даже «Ямал — Европа», хотя и не весь год, наконец, «Турецкий поток». Но цены из-за нестабильности доходили до 3 тыс. евро за тысячу кубометров. Сейчас ничего этого, кроме транзита через Турцию и поставок СПГ, нет.
Этим летом европейские компании ждет еще одно разочарование. Из-за изменения климата растет летнее потребление электроэнергии на европейском юге. Давно проверенная стратегия закупок летом, когда газ дешевел, больше не работает — топливо остается дорогим круглый год.
«Европа — это страны с падающими запасами, у которых есть большая потребность в импорте. Вопрос, откуда импортировать. Была схема заменить зависимость от России зависимостью от Америки. Сейчас эта схема их тоже озадачила. На что еще менять, непонятно. Опять ожидание политических решений и надежда бизнеса, что эти решения будут не такими жесткими», — считает эксперт.
Куда РФ девать излишки газа?
Российская Энергетическая стратегия, принятая в апреле, никакого сокращения существующих поставок на Запад не предусматривает. Напротив, до 2030 года правительство видит рост, хотя и не сравнимый с продажей газа Китаю. Однако так далеко российские энергетические компании не заглядывают — слишком непросчитываемые риски, слишком много политики и еще больше неизвестных. Если сокращение поставок начнется прямо сейчас, девать газ некуда, говорит Вячеслав Кулагин:
— Тут все просто. Вариантов нет никаких. Чтобы еще куда-то отправлять, нужна инфраструктура. Естественно, в один момент она не появится. Сегодня приняли решение, сегодня-завтра инфраструктура не появится. Да, со временем можно строить СПГ, смотреть варианты по развитию газохимии, строить новые трубы в других направлениях. Это все очевидно, но нужно время. Если в 2025 году принимается такое решение в Европе, никакой новый проект «Газпрома» в 2025 году не появится.
Если будет принято политическое решение против РФ, немного выручит Турция. Она и так смешивает российский и азербайджанский газ, но ее возможности ограничены.
Еще больше пострадает «Новатэк». СПГ, произведенный на совместном проекте с «Газпромом» «Ямал СПГ», можно поставлять по Севморпути, но только четыре месяца в году, а доставка без заходов в европейские порты с перегрузкой в море с газовоза на газовоз при поставке в Азию приведет к существенному удорожанию логистики.
В прошлом году добыча газа в России сократилась на 5,5%, зато внутренние тарифы повышаются теперь каждый год. В июле потребителей ждет беспрецедентный рост на 10,3%. Из недр «Газпрома» уже звучат голоса о том, что пора снижать НДПИ. Но и этого, видимо, мало для покрытия убытков.
Начальник департамента 817 «Газпрома» Виталий Хатьков на Московском международном энергетическом форуме увидел еще один источник для поступлений в компанию. Сейчас газ для промышленности на 20% дешевле, чем для населения, а с 1 июля разница будет еще больше — 30%.
Это означает, что идут внутренние переговоры между газовым монополистом и правительством о повышении тарифов для населения. Нет сомнений, что при триллионных убытках компании там вдруг решили снизить нагрузку на производства. Речь может идти только о росте цен для граждан.
В ожидании суда, с готовностью к исключениям
Как ни призывают европейские лидеры к миру на континенте, в ЕС начинается подготовка к новому противостоянию. Премьер Великобритании Стармер призвал усилить энергетическое давление на РФ, а дорожная карта, о которой говорила Урсула фон дер Ляйен, должна стать инструментом давления. Дата, когда карта будет опубликована, выбрана тоже неслучайно.
Дело в том, что 10 мая административный суд кантона Цуг должен объявить свое решение о судьбе оператора «Северного потока — 2» компании Nord Stream 2 AG. Тогда станет известно, какое предложение сделал «Газпром» кредиторам компании, европейским энергетическим концернам, которые вложили в строительство половину денег — 5 млрд евро. И, главное, примут ли немецкие Uniper, Wintershall Dea и три другие компании предложение из Москвы.
В зависимости от этого и будет «читаться» дорожная карта Евросоюза. В любом случае эксперты уверены: каким бы жестким ни оказался план, в нем всегда будут исключения для особо проблемных стран. Просто так устроен Евросоюз, любое решение — это компромисс.