Ресурсоснабжающие организации заплатят до 100 тысяч рублей за перебои с водой, светом, теплом

Закон об этом одобрен Советом Федерации.

Вводятся отдельные – повышенные относительно общего случая – штрафы для ресурсоснабжающих организаций (РСО) за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Штраф для них составит от 30 до 50 тысяч, а для их должностных лиц – от 5 до 10 тысяч. Вместе с тем, для первичного нарушения предусмотрена такая альтернатива, как предупреждение.

В случае повторного нарушения штрафы для таких организаций будут достигать пределов 50-100 тысяч, а для должностных лиц – 10-30 тысяч рублей. При повторном нарушении предупреждения быть не может. Первоначальная версия законопроекта предполагала верхний предел штрафа для юрлиц – 200 тысяч, но при прохождении в Госдуме эту величину понизили вдвое.

В настоящее время статьей 7.23 КоАП установлено, что указанное нарушение приводит к штрафу для организаций от 5 до 10 тысяч рублей, а для должностных лиц – до 1 тысячи рублей. Для общего случая так и останется – это будет касаться, по-видимому, управляющих компаний, ТСЖ и так далее.

Законопроект с такими поправками одобрен Советом Федерации (1143914-7). Депутаты – авторы законопроекта – при его внесении отмечали, что существующие штрафы не являются существенным для РСО. Это порождает, с одной стороны – безответственность руководителей РСО, нарушающих качество поставляемого коммунального ресурса и установленные нормативы, попытки перекладывания ответственности на управляющие компании, с другой стороны – многочисленные обоснованные жалобы граждан. Причем, основными правонарушителями по данной статье КоАП РФ являются именно РСО (в среднем 60-70%). При этом статистика показывает увеличение доли нарушений со стороны РСО с каждым годом.

К тому же, невысокие штрафы позволяют РСО прекращать поставку коммунальных услуг в качестве инструмента взыскания задолженностей. Имеются случаи, когда РСО используют подобные незаконные способы взыскания долгов и в отношении управляющих компаний, при этом у жителей могут отсутствовать задолженности по платежам. Так, в 2017 году жители 74 домов в Краснодаре остались без горячей воды на срок от двух недель до четырех месяцев по причине долгов УК. Теплосети просто отключили данный ресурс, потому что штрафы за это для них незаметны, в отличие от долгов. Депутаты привели и другие вопиющие случаи нарушений прав граждан на нормальные условия жизни.