Пожелание врагу: США усилили давление на Пекин

Президент Дональд Трамп после телефонной беседы министра финансов США Скотта Бессента с вице-премьером КНР Хэ Лифэном издал директиву ограничить инвестиции Китая в ключевые секторы американской экономики. В документе сообщается, что Вашингтон будет использовать все легальные инструменты для блокировки капиталовложений, связанных с Китаем, в технологии, инфраструктуру, здравоохранение, сельское хозяйство, энергетику, сырье и другие критические секторы. Подробности — в материале «Известий».

Усилил давление

«Никто никогда не делал в отношении Китая того, что сделал я», — заявил президент США Дональд Трамп на Конференции консервативных политических действий, имея в виду введенные им пошлины на китайские товары и другие шаги в отношении Пекина.

Он добавил, что отношение к США со стороны Китая и многих других стран «было очень несправедливым». По его словам, благодаря введенным мерам это изменится, поскольку его действия «помогут отстоять американские интересы в торговле с Китаем».

Трамп подчеркнул, что при администрации Джозефа Байдена США «уступили Китаю более $1 трлн за прошлый год». Подробностей на этот счет он не привел.

Накануне министр финансов США Скотт Бессент обсудил с вице-премьером Китая Хэ Лифэном торговую политику. По сообщению министерства финансов США, Бессент «выразил озабоченность по поводу действий Китая в борьбе с наркотиками, экономическим дисбалансом и нечестными методами ведения бизнеса». Он также подчеркнул, что США «намерены проводить политику, которая защитит американскую экономику, рабочих и национальную безопасность».

Хэ Лифэн со своей стороны, как сообщает китайское Центральное телевидение, выразил беспокойство по поводу повышенных пошлин, которые Трамп ввел на китайские товары. 1 февраля президент США подписал указ о повышении тарифов на товары из Канады, Китая и Мексики. Если для Канады и Мексики введение тарифов было отложено на месяц из-за переговоров, то пошлины на китайские товары в размере 10% начали действовать с 4 февраля.

Китай в ответ на тарифы США повысил таможенные сборы на импорт американских энергоносителей, автомобилей и оборудования.

Успеть за 100 дней

Но Вашингтон лишь повысил градус напряжения. Через пару часов после телефонного разговора Бессента с Хэ Лифэном президент Дональд Трамп подписал указ, ограничивающий китайские инвестиции в ключевые секторы американской экономики.

В документе говорится, что США будут использовать все законные способы для блокировки китайских вложений в технологии, инфраструктуру, здравоохранение, сельское хозяйство, энергетику, сырье и другие важные отрасли. В указе отмечается, что причина в том, что «Пекин как открыто, так и тайно нацелился на самые ценные американские технологии».

Под ограничения попадают не только инвесторы из материкового Китая, но и из Гонконга и Макао. Заниматься блокировкой будет комитет под руководством минфина, в который войдут другие ведомства.

По данным американских властей, китайские владельцы контролируют 384 тыс. акров сельскохозяйственных земель в США, что составляет менее 2% территорий, принадлежащих иностранцам. Однако с 2019 года площадь земель, находящихся в руках китайцев, выросла на 30%.

The Wall Street Journal писала, что Трамп после инаугурации планировал посетить Китай. Главной целью было наладить диалог с председателем КНР Си Цзиньпином. Визит должен был состояться в первые 100 дней после инаугурации, но с тех пор никакой информации о сроках поездки не поступало.

Блокировка китайских инвестиций едва ли поможет успеху переговоров, но СМИ не исключают, что Трамп, как прагматичный бизнесмен, сможет предложить что-то интересное председателю КНР.

Что думают эксперты

Директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин в беседе с «Известиями» отметил, что считает шаг Трампа по ограничению инвестиций Китая скорее политическим жестом, чем реальным изменением.

— В США существует орган под названием Комитет по контролю за иностранными инвестициями в Соединенные Штаты. Это структура, которая имеет право контролировать, рассматривать и блокировать сделки по прямым иностранным инвестициям. И уже на протяжении ряда лет ее работа была переориентирована таким образом, чтобы ограничить доступ китайских компаний в технологический сектор США, — пояснил политолог.

По словам китаиста, комитет рассматривает сделки такого рода с точки зрения национальной безопасности. И если в 2000-е годы это касалось ограничения технологических активов в США, то «затем американцы просто начали ставить китайцам палки в колеса».

По мнению аналитика, Китай может ответить тем, что усилит давление на американский бизнес, который работает в самой КНР.

— Его там еще больше, и он зарабатывает очень большие деньги. Американские компании ежегодно получают в Китае выручку на многие десятки, а порой и сотни миллиардов долларов в год. Для некоторых из них — это очень существенная доля их глобальной выручки, — считает собеседник.

Кашин полагает, что Китай в принципе может легко пойти на ответные меры. Но какой путь страна выберет в реальности, неизвестно, потому что пока китайцы стараются не поддаваться ни на какие провокации резюмировал политолог.

Научный руководитель Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов в разговоре с «Известиями» отметил, что такая тенденция по ограничению китайских инвестиций в ключевые секторы экономики существует достаточно давно.

— И не только в отношении Соединенных Штатов. Большинство западных стран ограничивают возможности для китайских инвестиций в стратегически значимые секторы своей экономики. Это касается не только высоких технологий, — подчеркнул эксперт.

По словам политолога, это затрагивает также транспортно-логистическую инфраструктуру, энергетические сети.

— Считается, что те сферы, которые составляют основы экономики, должны быть защищены от возможных действий со стороны Китая. Причем здесь, по всей видимости, есть опасения и чисто экономической конкуренции, что Китай действительно может получить доступ к каким-то чувствительным технологиям, и потом эти технологии будут воспроизведены уже в КНР, — пояснил специалист.

Он добавил, что важную роль играют и геополитические факторы.

— Китай рассматривается в качестве потенциального противника США, и доступ КНР к чувствительным секторам экономики воспринимается как вызов национальной безопасности США. Так что здесь ничего удивительного нет. И едва ли даже для китайской стороны такое решение оказалось сюрпризом, — подытожил аналитик.