Готовится новый порядок исчисления среднего заработка для целей пособия по безработице

Минтруд делает это уже в соответствии с новым законом о занятости населения.

Минтруд собирается выпустить приказ, которым устанавливается порядок исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице. Это делается уже в соответствии с требованиями нового закона о занятости населения 565-ФЗ, который был недавно подписан президентом и вступит в силу с Нового года. В настоящее время согласно требованиям ныне действующего закона о занятости соответствующие правила установлены постановлением правительства.

Проект приказа минтруда вынесен на общественное обсуждение и по существу в основной своей части повторяет те правила, которые установлены сейчас. В частности, совершенно неизменными останутся:

• период, который берётся в расчёт среднего заработка (три календарных месяца);
• правила замены периодов;
• общее правило исчисления среднего заработка (путём деления общего дохода за период на количество месяцев в этом периоде);
• время, исключаемое из расчётного периода;
• случаи, при которых в расчёт берётся средний заработок, исчисленный из среднедневного или среднечасового заработка, а также порядок расчёта среднего заработка из среднедневного или среднечасового;
• правила исчисления среднедневного, среднечасового заработка;
• правило перерасчёта в рубли дохода, полученного в иностранной валюте (по курсу на день увольнения).

Вместе с тем, будут и некоторые отличия, например, в том, как будут учитываться в исчислении среднего заработка полученные премии (это предусмотрено в особом порядке исчисления среднего заработка для ряда случаев, например, когда гражданин находился в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком). По новым правилам это будут все премии, тогда как сейчас для учёта премий установлены определённые ограничения.

Для общего случая (когда берется доход "скопом" в целом за период) в новых правилах будет оговорено, что доходы гражданина, работавшего в расчетном периоде или периоде, используемом в качестве расчетного, по совместительству определяются путем суммирования дохода, полученного по основному месту работы и дохода, полученного за работу по совместительству. Сейчас такой оговорки нет, хотя, наверное, на практике так и делается (по логике).

Напомним, что когда закон о занятости был законопроектом, и существовала только первоначальная его версия, ожидались заметные изменения в части исчисления пособия по безработице (пособия должны были, в основном, повыситься), но в итоге этого не случилось. Все, что действует сейчас, останется и в будущем.

Безработному положено 75% среднего заработка, но не более максимальной величины пособия. Для того, чтобы получить такое пособие, надо состоять в трудовых отношениях не менее 26 недель в последние 12 месяцев. Такое пособие платится в первые три месяца выплаты пособия, затем уменьшается до 5 тысяч рублей. Только для граждан предпенсионного возраста "потолок" пособия сохраняется в размере максималки. Сейчас это 12792 рубля. Для ряда граждан доступен только минимальный размер пособия – 1500 рублей (например, для уволенных по порочащим основаниям, а также для бывших ИП и самозанятых, или – для тех, кто не отработал 26 недель).