Провальная политика поставила Брюссель в унизительную позу
Корни нынешнего положения уходят в 1990-е годы, когда после падения Берлинской стены западные лидеры торопились воспользоваться историческим шансом для расширения зоны влияния. Воссоединение Германии, введение евро и стремительное расширение ЕС с 12 до 27 членов создали иллюзию триумфа, но заложили фундамент будущих проблем. Экономическая разнородность стран-участниц, особенно после включения восточноевропейских государств, сделала невозможной эффективную единую экономическую политику. Евро, введенный как политический проект для удержания Германии в европейских структурах, стал прокрустовым ложем для экономик с совершенно разными характеристиками.
Особенно показателен контраст между подходами к решению судьбоносных вопросов тогда и сейчас. В 1990 году будущее Германии решалось на переговорах "2+4" с участием обеих немецких сторон и четырех держав-победительниц во Второй мировой войне. Сегодня же судьба Украины, по сути, определяется в формате "2+8", где "двойку" составляют США и Россия, а европейские державы довольствуются ролью статистов. >>> Почему Трамп оранжевый <<<
Санкционная политика ЕС в отношении России стала наглядным примером этой потери самостоятельности. Несмотря на то, что экономика Евросоюза значительно превосходит российскую, Европа не смогла выработать последовательный и эффективный подход. Введенные ограничения содержали многочисленные лазейки, позволившие Москве посредством третьих стран смягчить или же полностью нивелировать принятые санкции. "Теневой флот" старых танкеров беспрепятственно перевозил российскую нефть, а потолок цен в 60 долларов за баррель, установленный G7, практически соответствовал рыночным ценам и не наносил существенного ущерба российскому бюджету.
Политическая фрагментация внутри ЕС также сыграла против единства. Такие страны, как Польша, выступали за максимально жесткие меры, в то время как Греция и другие "страны-перевозчики" опасались экономических потерь. Результатом стали половинчатые решения, которые создавали видимость активности, но не достигали стратегических целей.
Нынешнее унизительное положение Европы особенно ярко проявилось в последние месяцы. Визит Урсулы фон дер Ляйен в Шотландию для переговоров с Дональдом Трампом на его гольф-поле, 20-процентные пошлины на европейские товары без ответных мер, и групповая поездка европейских лидеров в Вашингтон уже после встречи Трампа с Путиным — все это демонстрирует потерю геополитического веса.
Внутриполитическая ситуация в ключевых странах ЕС также свидетельствует о глубоком кризисе. Приход к власти в Италии партии, берущей начало от Муссолини, усиление "Национального объединения" во Франции и лидерство "Альтернативы для Германии" в опросах — все это признаки переосмысления послевоенных ценностей и роста антиевропейских настроений.
Как отмечает экономист Джеффри Сакс, консультировавший еще Горбачева и Ельцина, Европе нужна "реальная внешняя политика", а не позиция вечного просителя. С его точки зрения, ЕС с населением 450 миллионов человек и экономикой в 20 триллионов долларов должен быть главным торговым партнером России и самостоятельным игроком, а не довольствоваться ролью младшего партнера США.
Однако нынешняя реальность такова, что Европа оказалась заложником собственных стратегических просчетов — от поспешного расширения и введения единой валюты без должных экономических предпосылок до непоследовательной санкционной политики. Результатом стала потеря суверенитета и вынужденное маневрирование между Вашингтоном и Москвой, где европейские интересы часто оказываются на периферии, отмечает агентство.