Augmentation des salaires, amélioration des conditions de travail… Ce rapport de France Stratégie valide les revendications syndicales

La crise de l’attractivité des métiers de la fonction publique est « structurelle, durable et généralisée », selon un rapport de France Stratégie publié lundi 9 décembre. Les travaux, réalisés pendant dix-huit mois par cet organisme de conseil placé auprès du Premier ministre, pointe un « risque d’aggravation » du phénomène si rien n’est fait dans les années à venir, en raison notamment du déséquilibre croissant entre les entrants et les sortants en raison du vieillissement des agents.

Augmenter les rémunérations, améliorer les conditions de travail, revaloriser les avantages notamment face au secteur privé… Les pistes proposées pour améliorer attractivité de la fonction publique ressemblent à la plupart des revendications des organisations syndicales défendues depuis de nombreuses années.

« Nous adressons un message d’alerte aux décideurs »

« Nous adressons un message d’alerte aux décideurs parce que cette crise s’installe dans le temps, elle a une dizaine d’années et elle est amenée à durer, signale au Monde Emmanuelle Prouet, coordinatrice du projet chez France Stratégie. Mais nous adressons aussi un message d’action car il existe des leviers sur lesquels on peut s’appuyer, et il est important de tous les articuler. »

Le rapport bas en brèche les politiques libérales successives des précédents gouvernements. Quand Stanislas Guerini, ministre de la fonction publique entre 2022 et 2024 souhaitait faciliter le licenciement des fonctionnaires, France Stratégie préconise de « combiner la garantie de l’emploi avec des perspectives d’évolution et de progression ». Quand Guillaume Kasbarian prévoyait de durcir le régime d’indemnisation des arrêts maladie en les alignant sur celui du privé, le rapport conseil « une consolidation des avantages à travailler dans la fonction publique pour en faire des arguments d’attractivité ».

Jeudi 5 décembre, 200 000 personnes, selon la CGT, défilaient dans les rues de nombreuses villes Françaises pour défendre les revendications des agents de la fonction publique. Si le spectre des trois jours de carence, d’une année de gel du point d’indice, de la perte de la Gipa (garantie individuelle de pouvoir d’achat) – autant d’attaques qui ont joué un rôle de détonateur dans l’appel lancé par un front syndical quasi unanime (CGT, CFDT, Unsa, FSU, CFE-CGC, Solidaires et FA-FP, à l’exception de FO) – s’est éloigné après la censure du gouvernement Barnier, l’inquiétude, mais aussi la combativité dominaient dans les paroles des manifestants.