Бюджет ХМАО недополучил первые 35 млрд рублей

Каждый год поступления в бюджет ХМАО-Югры напоминают аттракцион. Зачастую первое полугодие бюджет живет за счет налогов на физлиц, а также на безвозмездных поступлениях. Позже нефтяные и нефтесервисные компании, которые являются основными налогоплательщиками региона со скрипом выравнивают положение, однако в этом году сделать это будет непросто.

Если еще в январе–феврале 2024 года в бюджет автономного округа поступило доходов в сумме 54,2 млрд рублей при годовом плане в 339,8 млрд, то на сегодняшний день собрано лишь 20,5 млрд при годовом плане в 406,3 млрд рублей.

Где провалы с выплатами

Если смотреть конкретно на налоговые доходы, то в бюджет Югры за два первых месяца поступило 11,7 млрд рублей (3,4% к годовому плану). В прошлом году за этот же период сумма достигала 47,4 млрд рублей (или 16% к годовому плану).

По данным департамента финансов Югры, исполнение по основным видам доходов на 28 февраля характеризуется по шести показателям. Стоит отметить, что больше всего вопросы возникают к налогу на имущество организаций, который пока находится в глубоком минусе.

По остальным видам доходов наблюдается существенный недобор:

• налог на прибыль организаций — 1,931 млрд рублей (год назад — 13,3 млрд);
• налог на доходы физических лиц — 8,285 млрд рублей (год назад — 10,2 млрд);
• налог на имущество организаций — (-355,9) млн рублей (год назад — 20,8 млрд);
• другие налоговые доходы составили — 1,902 млрд рублей (год назад 3,8 млрд);
• неналоговые доходы — 3,213 млрд рублей (год назад — 1,3 млрд);
• безвозмездные поступления — 5, 576 млрд рублей (год назад — 5,5 млрд).

При этом расходы окружного бюджета значительно выросли. При годовом плане в 465,2 млрд рублей к 28 февраля они составили 52,7 млрд рублей (или 11,3%). В прошлом году на данный период составляли 40,3 млрд рублей (или 10,7%).

Напомним, что еще в начале февраля Минфин России заявил о недоборе нефтегазовых доходов. Сумма составляла по итогам первого месяца 35 млрд (совпадение с данными по ХМАО). По данным ведомства, низкие доходы связаны с западными санкциями, введенными 10 января. Под ограничения попали непосредственно сами налогоплательщики — «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз» и их дочерние предприятия.

Подвели укрепление рубля и санкции

Несмотря на то, что американские санкции подпортили настрой нефтяникам, также на низких платежах в бюджет отразилось укрепление рубля. По словам независимого аналитика Дмитрия Адамидова, предприятия в первые месяцы сами рассчитывают, сколько могут внести авансом. Прибыль у них зачастую идет от операционной деятельности, то есть именно от размещения средств.

«Предприятия, особенно нефтяные компании, учитывают курсовые разницы, если курс ослабляется, прибыль растет. В прошлом году была больше по причине ослабления рубля. Например, у „Сургутнефтегаза“ прибыль в основном идет с финансовых операций, а, соответственно, финансовые операции зависят от курсовых разниц. Поэтому, если там рубль будет крепкий, то и налогов будет меньше», — поясняет Дмитрий Адамидов.

По его словам, традиционные неналоговые поступления для бюджетов российских регионов — это «островок» стабильности. Чаще всего это средства идут в рамках госзаданий.

«Это интересная часть бюджета. Здесь деньги не зависят от конъектуры рынка. Обычно это долгосрочные истории, например, строительство моста через Обь, когда средства идут конкретно на достройку объекта и не зависят ни от каких ситуаций. Это могут быть как федеральные деньги, так и межбюджетные трансферты», — поясняет собеседник.

Он отмечает, что важно следить за тем, как предприятия чувствуют себя в слабой конъектуре рынка. Если будут срывы планов или проблемы с поставками или закупками, тов дальнейшем это продолжит сказываться на поступлениях в бюджет.

«Важно еще и то, что покажут предприятия по итогам 1 квартала. Кто-то, конечно, пытается сейчас сгладить ситуацию, чтобы выровнять историю и не давать повода лишний раз нервничать налоговой и бюджету. Но здесь уже как пойдет», — заключает Дмитрий Адамидов.

В беседе с корреспондентом Муксун.fm редактор отраслевого издания «Нефть и капитал» Владимир Бобылев отметил, что санкции также затруднили пополнение бюджета, касательно нефтегазовых доходов.

«Санкции несколько напугали Китай и Индию, которые являются основными покупателями российской нефти, в том числе и югорской нефти. И, соответственно, китайские заводы то прекращали закупать российскую нефть, то опять начинали. Сейчас вроде как ситуация стабилизируется. Но нужно время, чтобы все вернулось обратно к тем параметрам, которые были там в конце прошлого года. Еще один момент — курс доллара. Снижение курса рубля по отношению к доллару приводит к тому, что за проданную нефть, нефтяники получают меньше рублей. Соответственно, это сказывается в том числе на налоговых выплатах, потому что налоги выплачиваются в рублях, поэтому курсовая разница в данном случае тоже несколько мешает. Февраль, скорее всего, тоже будет такой не особенно впечатляющий, если говорить о доходах в российских бюджет с нефтегаза. А квартал уже все зависит от того, как будет развиваться ситуация во внешнеполитическом контуре», — отмечает эксперт.

От добавил, если США подадут какие-то сигналы, что они готовы снять хотя бы часть санкций, то для многих стран это будет показателем того, что торговлю с Россией можно вести и расширять. Также сигнал получит и финансовый сектор, где сейчас многие банки отказываются работать с российскими рублями. Если будут положительные сигналы, то это приведет к некоторому оживлению торговли и операций.

Разгон инфляции негативно скажется на бизнесе

По словам профессора МГУ Натальи Зубаревич, экономика в стране охлаждается, следовательно, темпов роста, которые были в 2025 году не будет. Нефтепереработка уже по году показывала минус 2%; нефтедобыча, примерно, минус 2-3%. В Югре добыча упала до минус 5%.

Что же касается наполнения российского бюджета, то здесь, в целом, доходы показывают +9%, но и расходы выходят на те же 9%. Ровно в размер инфляции. Кроме этого, с 2025 года для предприятий налоговое бремя выросло до 25%.

«Это делается для пополнения федерального бюджета. Главные налоги идут на налог на добавленную стоимость (НДС), налог взымается с цены товара или услуги, и на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Здесь все зависит от цены в долларах и курса рубля, если рубль дешевеет, то рублей в бюджет поступает больше», — говорит эксперт в подкасте Смирнова.

Наталья Зубаревич также пояснила, что в 2024 году бюджет неплохо подпитался за счет высокого курса, но все понимали, что в 2025 году такой удачи не будет. Расходы продолжат расти. И, как не странно, рост инфляции, от которого страдают как обычные жители, так и предприятия, поможет получить повышенный НДС с организаций, чтобы пополнить федбюджет. Однако есть и обратная сторона медали. Это все негативно скажется на российский экономике, а значит, и на самих компаниях.

Ранее сообщалось, что страны ЕС ввели 16-й пакет антироссийских санкций, в котором запрет на хранение российской нефти и нефтепродуктов на территории Евросоюза. Как это скажется на нефтяных компаниях ХМАО, читать здесь.