На Сахалине 160 человек обратились по вопросам защиты прав КМНС в 2023 году

На девятом заседании Сахалинской областной Думы депутаты рассмотрели доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Сахалинской области за 2023 год. В сентябре региональный парламент согласовал на эту должность Алексея Лиманзо, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу областной Думы.

По словам омбудсмена, на территории Сахалинской области проживают представители четырех этносов, имеющих статус коренных малочисленных народов: нанайцы, ороки (ульта), эвенки, нивхи и другие этносы. В перечень мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов вошли семь районов: Александровск-Сахалинский (села Виахту и Трамбаус), Ногликский, Охинский, Поронайский, Смирныховский (село Буюклы), Тымовский Южно-Сахалинск.

В области зарегистрировано более 90 родовых хозяйств и общин КМНС:

• территориально-соседские общины — 50;
• семейно-родовые — 12;
• крестьянско-фермерских хозяйства и общины — 17;
• общественные организации — 6 (4 — местные общественные организации, 2 — региональные).

В докладе Уполномоченного были отражены основные направления деятельности. Большой пласт работы — это встречи с населением и обращения граждан. Всего в 2023 году в общественных встречах и приемах граждан из числа коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания приняло участие 170 человек. С индивидуальными заявлениями, жалобами и коллективными обращениями по вопросам защиты прав и законных интересов КМНС в адрес омбудсмена обратились 160 человек.

Обращения и жалобы в основном касались назначения социальных пенсий, переселения из ветхого и аварийного жилья, транспортной доступности, отсутствия строительства новых домов и устаревшей (и/или не действующей) жилищно-коммунальной инфраструктуры в селах Виахту, Трамбаус, Чир-Унвд, Некрасовка, Рыбновск, Вал, Венское, Буюклы и о. Южный, традиционной хозяйственной деятельности и природопользования (увеличения лимитов и предоставления квот на вылов водных биологических ресурсов).

В отчетном периоде проводился анализ информации, содержащейся в документах и материалах, получаемых от государственных органов, органов местного самоуправления, физических лиц по вопросам обеспечения защиты прав коренных малочисленных народов. Составлялась статистика и определялись зоны социального напряжения.

В 2023 году Уполномоченный принимал участие в командировках, поездках, мероприятиях, совещаниях и заседаниях, затрагивающих права и интересы коренных малочисленных народов.

Кроме того, 20 декабря прошлого года состоялось совещание первого заместителя губернатора Сахалинской области Сергея Байдакова с членами Регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов. По результатам встречи принят протокол совещания со сроками исполнения поручений и рекомендаций к органам государственной власти и местного самоуправления в части решения следующих вопросов:

• обеспечение центральным водоснабжением жителей колхоза "Восток" в Ногликах и селе Чир-Унвд (Тымовский район);
• установление станции обезжелезивания в селе Виахту (Александровск-Сахалинский район);
• обеспечение бесперебойным электроснабжением жителей сел Рыбное и Рыбновск (Охинский район);
• предоставление жилья гражданке, проживающей в Ногликах;
• проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства на реке Вал (Ногликский район);
• ведение лесовосстановительных работ вблизи села Вал;
• приведение в соответствие постановления правительства РФ "Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов в целях установления социальной пенсии по старости";
• рассмотрение плана мероприятий к программе государственной поддержки традиционных отраслей хозяйствования КМН.

В докладе также указаны меры социальной поддержки, действующие в Сахалинской области для представителей КМН, какие культурно-массовые мероприятия проводились в 2023 году в целях сохранения, возрождения и популяризации культуры малых народов Севера.  

— Необходимо продолжать поиск наиболее эффективной модели законодательного регулирования проблем представителей коренных малочисленных народов. Для решения пока еще многочисленных вопросов в части ведения традиционной хозяйственной деятельности и природопользования ведется совместная работа с правительством области, депутатами регионального парламента, муниципальными образованиями. Нужно и на федеральном уровне вносить новации с учетом современных реалий, — подчеркнул Алексей Лиманзо.

Заслушав отчет, депутаты Александр Болотников, Юрий Им, Михаил Черевик, Наталья Коршунова, Артем Круглик задали Уполномоченному по правам КМН вопросы. Они касались права на льготную пенсию, ведения рыболовства, сколько семей нуждаются в улучшении жилищных условий, развития индивидуального предпринимательства, социальной поддержки обучающейся молодежи.

Депутат Александр Болотников предложил направить в Госдуму обращение от Сахалинской областной Думы о законодательном урегулировании вопроса назначения социальной пенсии представителям коренных малочисленных народов. В настоящее время ее оформление возможно только в случае, если в день назначения пенсии у гражданина имеется регистрация в районах проживания коренных малочисленных народов, установленных нормативным актом.

— В Сахалинской области разработана достаточно серьезная нормативная база, призванная защитить интересы коренных малочисленных народов. Законами урегулированы отдельные вопросы в сфере недропользования, образования, культуры, здравоохранения, охоты и рыболовства, государственной поддержки языков коренных малочисленных народов Севера, национальных видов спорта, социально-экономического развития. При этом мы видим, что есть отдельные вопросы, требующие совершенствования регионального и федерального законодательства. Над предложениями, прозвучавшими сегодня, будем работать совместно с Уполномоченным по правам коренных малочисленных народов. Уверена, что наше сотрудничество принесет положительные результаты, — отметила председатель Сахалинской областной Думы Елена Касьянова.

Парламентарии приняли к сведению доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Сахалинской области за 2023 год.