Минюст представил проект об адвокатской монополии
Минюст опубликовал проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поправки вводят общее правило о наличии у судебных представителей статуса адвоката. Изменения вступят в силу с 1 января 2028 года.
На сегодняшний день значительную долю юруслуг оказывают граждане и организации, чьи этические и профессиональные стандарты не установлены законодательством, отмечает Минюст. Предложенные законопроектом меры, по мнению ведомства, позволят предотвратить нарушения, а также оградить граждан от мошенников и непрофессиональных юристов.
При этом адвокатская монополия не будет абсолютной. Новелла сохраняет право граждан представлять свои интересы лично. Также изменения не затронут близких родственников граждан, сотрудников государственных юридических бюро, штатных юристов компаний, арбитражных управляющих, патентных поверенных и ряд других лиц, чья деятельность регулируется специальным законодательством.
Кроме того, поправки не распространяются на споры, рассматриваемые мировыми судьями, и дела об административных правонарушениях. Проект предусматривает переходный период, в течение которого представители должны будут получить статус адвоката — до 1 января 2028 года.
Адвокатское сообщество приступает к обсуждению представленного Минюстом проекта, сообщила президент Федеральной палаты адвокатов Светлана Володина. «Мы незамедлительно направим документ во все региональные адвокатские палаты, с целью дальнейшего обсуждения его принципиальных положений, а также тех изменений, которые предлагаются к внесению в ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"», — отметила она.
С 1 июля создано общественное движение «Объединение юристов», которое выступает против адвокатской монополии. На 11 июля к нему присоединилось 1 512 участников, в том числе к.ю.н., адвокат Юлий Тай.
По его мнению, идея перевода судебного представительства в адвокатуру работает только при сохранении ее независимости — а с этим могут возникнуть проблемы. Также он отметил, что сейчас прекращать статус могут только сами адвокаты, если же эту функцию передать Минюсту и судам — есть вероятность, что контроль за профессией станет внешним. «Без независимости адвокатура перестает быть институтом защиты, а становится формальным участником процесса», — считает Тай.
В то же время юрист отмечает и положительные моменты законопроекта — в частности, переходный период в три года. Этого времени более чем достаточно. При этом изначально власти хотели проводить экзамен в упрощенном формате, но от этой идеи отказались, подчеркнул эксперт.