Какие задачи определил Лукашенко для банковской сферы и что ждет от Нацбанка

Какая задача является первостепенной для банковской сферы, за что Президент покритиковал и похвалил банкиров и какие приоритеты для них определил — итоги большого совещания во Дворце Независимости

В последние несколько лет экономика Беларуси столкнулась с беспрецедентными вызовами. И не просто справилась с ними, а вышла из этой турбулентности еще более окрепшей. Это подтверждает и стабильная ситуация в денежно-кредитной сфере и на валютном рынке. Банковско-финансовая система страны работает уверенно и слаженно.

Однако сложная обстановка в регионе и в мире в целом не позволяет останавливаться на достигнутом. Поэтому на совещании с аппаратом Национального банка и руководством банков Александр Лукашенко предельно четко обозначил задачи, стоящие перед отечественной банковской сферой, и подчеркнул главное:
— Банки, небанковские кредитно-финансовые организации должны быть честными, действовать исключительно в рамках закона, в интересах людей и страны. От банковского сектора зависит очень-очень многое. Вы играете решающую роль в стабильности нашего государства. Будущая пятилетняя программа социально-экономического развития уже активно формируется, ее концепцию я в целом поддержал. В ней хочу увидеть конкретные шаги для усиления роли Национального банка как одного из драйверов экономики. Есть рост экономики, нет проблем с расчетами и так далее — значит, работаете хорошо. Нет роста экономики — никакие разговоры про ЗВР, волатильность рубля и прочей валюты не будут иметь никакого значения. Экономика — главный показатель.

«Мы справились»

Открывая совещание, Президент напомнил: при назначении Романа Головченко председателем Правления Национального банка он говорил о том, что обязательно в этом году проведет встречу с банковским сообществом. Тем более что и состав Правления изрядно обновился. Слов на ветер Глава государства не бросает, и во вторник во Дворец Независимости были приглашены руководители не только Правительства и Нацбанка, но и других банков страны. Подобные встречи с коллективами крупнейших органов государственной вертикали, где можно сверить часы и определить задачи, стали регулярными, заметил белорусский лидер. Недавно, например, прошло совещание с Администрацией Президента, с дипломатическим корпусом. Впереди — совещание с Правительством.

Александр Лукашенко констатировал, что за последнюю пятилетку национальная экономика, а с ней и белорусский банковский сектор пережили беспрецедентные вызовы:
— Против нас ввели просто невиданные, незаконные, драконовские санкции. Ждали, что мы упадем на колени. Но сегодня можем с уверенностью сказать: мы не банкроты, мы справились. Да, это было трудно. Трудно до сих пор. Вряд ли будет легче и дальше. Но именно так в современном мире государства, ведущие независимую политику, расплачиваются за суверенитет. Мы многому научились. Учимся дальше. Ведь различные угрозы никуда не делись, борьба за влияние, ресурсы, в том числе финансовые, и умы становится все более жесткой и непредсказуемой. Мы продолжаем сражаться за мир, стабильность и уверенность наших людей в завтрашнем дне.

«То старые доллары не принимают, то навязывают услуги». На какие еще недоработки Президент указал банкирам

При назначении Романа Головченко руководителем Нацбанка были даны конкретные поручения, прежде всего усиление роли банковской системы в поддержке экономики. Также ставилась задача активно внедрять цифровые технологии и укреплять информационную безопасность.

Александр Лукашенко отметил, что в целом ситуация в денежно-кредитной сфере и на валютном рынке опасений не вызывает, но на данный момент сделано не все, имеются недоработки:

— Я слышу жалобы в адрес банков от обычных людей: то старые доллары не принимают, то навязывают клиентам страховые услуги. Давайте договоримся, с 1 января 2026 года наличие таких фактов автоматически повлечет за собой дисциплинарную ответственность руководителя (банка. — Прим. ред.). Обижать людей какими-то надуманными вопросами нельзя. Не надо показывать, что вы умнее других. 

Перечислил Президент и другие недостатки. Так, при проверках порой оказывается, что прибыль банков не там используется. Кредитные брокеры работают под прикрытием, прямо как шпионы: оказывают компьютерные услуги, услуги по расшифровке кредитной истории. Рост размера комиссионного вознаграждения, взимаемого банками, тоже остается пока вне контроля, обозначил белорусский лидер:

— Нужно стремиться к выгоде посредством справедливости, нельзя думать исключительно категориями наживы. Не забывайте, у нас в стране 2,4 миллиона пенсионеров. Около 2 миллионов людей живут в сельской местности. Не сильно ли расслабились в Нацбанке, отпустив поводья в управлении доходами банков?

Не решен вопрос с защитой интересов простого человека при выдаче займов физическим лицам под залог жилья. В частности, известны случаи, когда люди фактически оказывались на улице, взяв такой заем. Есть и пробелы в регулировании лизинговых услуг. По словам белорусского лидера, лизинговые организации обходят ограничения по размеру авансового платежа, оставляют за собой право изменения размера платежей в одностороннем порядке.

— Этот произвол надо заканчивать, — потребовал Президент.


Указал Глава государства и на наличие проблем с проведением трансграничных платежей:

— Помимо сложностей с построением маршрутов международных платежей, существует проблема организационного характера, когда предприятия вынуждены самостоятельно искать варианты проведения расчетов. При таком огромном штате Нацбанка (у вас более 660 человек — это три белорусских Правительства) вы не можете выделить группу людей на это направление?

Также во время проверок вскрываются факты внутреннего и внешнего мошенничества в банковской системе, продолжил Александр Лукашенко. В отношении собственников банков возбуждены уголовные дела за уклонение от уплаты налогов, сборов. Систематически выявляются преступления, связанные с незаконным получением кредитов на основании документов, содержащих ложные сведения. В связи с этим Глава государства предупредил, что подобное недопустимо:
— Банки, небанковские кредитно-финансовые организации должны быть честными, действовать исключительно в рамках закона, в интересах людей и страны. Невзирая на задание по кредитованию и привлечению новых клиентов!
На совещании Глава государства предметно высказался о задачах, которые стоят перед отечественной банковско-финансовой системой.


ПЕРВОЕ. ПОДДЕРЖАНИЕ ЦЕНОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

Первостепенная задача Национального банка и всей банковской системы, по убеждению Александра Лукашенко, — поддержание ценовой стабильности. На сегодняшний день темпы прироста потребительских цен к уровню июля в годовом выражении уже составили чуть менее 7,5 процента. Белорусский лидер отметил, что в августе инфляция сократилась на 0,3 процентных пункта, но при этом все равно превышает годовой целевой параметр, который был определен в размере не выше 5 процентов.

В этой связи Президент акцентировал:
— Тенденцию растущей инфляции необходимо переломить. И роль Нацбанка в этом процессе вообще пока слабо прослеживается. Должна быть сформирована устойчивая и предсказуемая финансовая среда для бизнеса и населения. Низкая инфляция нужна нашим предприятиям для планирования долгосрочных инвестиций. А людям — для того, чтобы не падала их покупательная способность, не обесценивались доходы и сбережения.

ВТОРОЕ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

Один из важнейших индикаторов, в том числе характеризующий уровень экономической безопасности государства, — это объем золотовалютных резервов. На 1 сентября 2025 года они составили почти 12,5 миллиарда долларов, увеличившись с начала текущей пятилетки почти на 5 миллиардов. Но это не повод почивать на лаврах. Александр Лукашенко обратил внимание, что рекордному росту резервных активов в немалой степени способствовал рост мировых цен на золото:

— А так бывает не всегда. Значит, и расслабляться нельзя. И просто сидеть сложа руки на «кубышке», наверное, неправильно. Деньги должны работать на выгодные стране инвестиционные проекты (с быстрой отдачей) или долгосрочные экспортные контракты. В следующей пятилетке золотовалютные резервы должны поддерживаться на уровне, достаточном для стабильной работы экономики. Поэтому нужно грамотно выстраивать, а если надо, и перенастраивать нашу стратегию управления международными резервными активами.

Президент подчеркнул, что ситуация на валютном рынке должна оставаться контролируемой, при этом необходимо не допускать чрезмерной волатильности обменного курса национальной валюты. Банки, небанковские кредитно-финансовые организации, платежная система — все должны грамотно и четко выполнять свои функции, заявил Александр Лукашенко:

— Ваша задача — обеспечить гарантированное осуществление платежей и безопасное проведение расчетов. Национальный банк должен держать ситуацию под самым жестким контролем. Действовать надо на опережение, чтобы максимально ограничить возможные риски для бесперебойной работы банковского сектора и платежного рынка.

В связи с этим Президент напомнил о техническом сбое, произошедшем 9 июля этого года, когда у держателей белорусских карт были списаны денежные средства, иногда даже в минус по балансу. И хотя буквально в течение суток все вернулось, осадок у людей, как говорится, остался.

— Такое не должно повторяться. Необходимо выяснить причины и впредь не допускать подобных ситуаций. А в случае проведения технических работ заранее информировать население и организации, убедительно информировать, — потребовал Александр Лукашенко.


ТРЕТЬЕ. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА БАНКАМИ ЭКОНОМИКИ

Кредитные ресурсы всегда играли важную роль в производственной деятельности любого предприятия, особенно когда речь заходит о необходимости модернизации, масштабирования бизнеса или создания новых производств. Глава государства констатировал, что в нашей стране спрос на кредитные ресурсы традиционно высокий:

— С начала текущей пятилетки ежегодный объем выдачи банками кредитов субъектам хозяйствования и населению увеличился вдвое. В то же время наблюдается снижение доли кредитов (займов) банков в инвестиции в основной капитал с 27 процентов в 2014 году до 12 процентов в 2024‑м.

Значительная доля этих средств направлена на кредитную поддержку реального сектора экономики. За 7 месяцев 2025 года юридические лица получили от банков 103 миллиарда рублей кредитных средств. Однако задача по финансированию экономики все еще не решена, обратил внимание участников совещания Александр Лукашенко:
— И важно не количество, а качество финансовых вложений. Каждый вложенный рубль должен давать максимальную отдачу. Это руководство к действию абсолютно всем. А банковская система должна этому активно содействовать, обеспечивая эффективное и рациональное распределение ресурсов в экономике.
Президент поинтересовался, насколько внимательно банки смотрят на окупаемость проектов, и подчеркнул:

— Кредитование эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий экспортный потенциал, направленных на импортозамещение или развитие регионов, должно быть безусловным приоритетом для банковского сектора. Иногда нужно помочь клиенту, подсказать, где можно снизить затраты.

Для бесперебойного финансирования инвестиционных проектов требуются ресурсы, продолжил белорусский лидер. Рассуждая над вопросом, где их брать, он полагает, что акцент необходимо делать на приоритетном привлечении в банковский сектор рублевых сбережений:

— Когда люди государству доверяют, они несут свои деньги в банк. И надо отметить, что в последнее время достигнуты неплохие результаты. С 2021 года срочные вклады юридических и физических лиц в белорусских рублях возросли почти в три раза.

«Количество денег в стране должно соответствовать реальным потребностям экономики и не приводить к росту цен»

Ускоренными темпами в стране идет девалютизация экономики. Так, доля рублевой составляющей в широкой денежной массе возросла с 41 процента в декабре 2020 года до 63 процентов в июле 2025‑го. Александр Лукашенко конкретизировал:
— Если проще, каждый день с начала года сдают наличную валюту в среднем по 30 миллионов долларов. Это самый яркий показатель доверия к нашему рублю.
Особое внимание, подчеркнул Глава государства, следует уделить формированию долгосрочных ресурсов. Приоритетом для банков должно стать привлечение средств на срок свыше трех лет. При этом Президент поставил задачу по выстраиванию системной работы для привлечения таких ресурсов на наиболее привлекательных для наших граждан условиях:

— Возможно, для этого потребуются новые и смелые решения. Ищите, вы профессионалы. Думаю, здесь есть куда двигаться.

В то же время не стоит забывать и о других источниках. Речь о привлечении зарубежного капитала, а также собственных ресурсах, в том числе прибыли. А прибыль банковская система получает неплохую, отметил белорусский лидер:
— Но распоряжаться ею надо ответственно. Эти деньги не должны проедаться или уходить полностью годовыми бонусами топ-менеджерам, а должны возвращаться в экономику.
Это, по словам Александра Лукашенко, Комитет госконтроля берет на серьезный контроль. Задача банкирам — направлять средства на финансирование экономического развития, в первую очередь на проекты, создающие добавленную стоимость. При этом Нацбанку следует обеспечить все условия, чтобы банки могли беспрепятственно формировать ресурсную базу в необходимом объеме:

— Количество денег в стране должно соответствовать реальным потребностям экономики и не приводить к росту цен.

Что поспособствует формированию новой системы инвестирования? Президент рассказал

Еще одна задача, которую белорусский лидер ставит перед Нацбанком, — усилить контроль за денежным предложением. В целях привлечения в экономику дополнительных ресурсов для реализации инвестиционных программ Национальному банку с участием банков и госорганов Александр Лукашенко поручил проработать вопрос о возможной экономической интеграции финансового и промышленного капиталов путем создания финансово-промышленных групп.

Президент напомнил, что в стране «неоднократно подступались к финансово-промышленным группам». В 1995 году был принят указ, а затем в 1999 году — специальный закон, который в 2012 году сошел на нет.

Белорусский лидер акцентировал, что создание ФПГ будет способствовать формированию новой системы инвестирования, более эффективному задействованию финансовых активов банков как потенциальных инвесторов:

— Причем к финансированию инвестиций должны активнее подключаться не только банки, но и небанковские кредитно-финансовые организации, которым следует внедрять новые финансовые инструменты поддержки. Главный критерий — рост их доли в ВВП.

Упомянул Глава государства и об эксперименте, когда «АСБ Беларусбанк» получил акции «Белшины». Он поинтересовался результатом на сегодняшний день, добавив при этом, что экспорт шин снизился на 20 процентов.


ЧЕТВЕРТОЕ. СОДЕЙСТВИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Белорусский лидер обозначил несколько направлений в этой деятельности. Среди них расширение банковской корреспондентской сети в дружественных и нейтральных странах, проведение расчетов в национальных валютах стран — основных торговых партнеров; использование дружественных систем передачи финансовой информации; определение оптимальных и эффективных схем взаимодействия участников трансграничных платежей; задействование эффективных альтернативных механизмов расчетов, таких как переуступка долга, расчеты в криптовалютах, наличной форме и так далее.

— Объем проведенных внешнеэкономических платежей за товары и услуги следует увеличить, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Ныне действующий механизм не в полной мере решает поставленные задачи по оперативному завершению международных расчетов и возврату валютной выручки в страну. За первое полугодие этого года просроченная внешняя дебиторская задолженность выросла на треть и достигла 500 миллионов долларов.  
Ситуация просто недопустимая. Или вы думаете заболтать эту тему ростом ЗВР? Я вам напомню, что возврат экспортной выручки у нас контролирует Генпрокурор. Да и Комитет госконтроля недалеко. Жду от этих органов принципиальных оценок.
По словам Президента, Правительство и Нацбанк никак не договорятся о порядке взаимодействия госорганов и предприятий при возникновении проблемных ситуаций с международными платежами:

— Прямо как в басне «Лебедь, Щука и Рак». Каждый тянет в свою сторону, а воз остается на своем месте.  
Надо исключить вероятность любых финансовых потерь для страны. Валютная выручка должна поступать в полном объеме.

ПЯТОЕ. РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ЗНАКОВ (ТОКЕНОВ)


Использование токенов в финансовой сфере позволяет минимизировать присутствие посредников, автоматизировать совершение сделок при помощи смарт-контрактов и усилить контроль пользователей над своими активами, акцентирует Александр Лукашенко.

Подробно данная тема обсуждалась недавно на отдельном совещании, но Президент еще раз напоминает, что сегодня как никогда активно проводятся расчеты с использованием криптовалют, увеличивается их роль в обеспечении платежей. За семь месяцев 2025 года объем внешних платежей через криптобиржи составил 1,7 миллиарда долларов, привел цифры Глава государства:
— Согласно экспертным оценкам, по итогам года может достичь 3 миллиардов. Полагаю, что рынок такой величины требует прозрачности, эффективного регулирования и разумного контроля. Правительству и Национальному банку соответствующие поручения даны. Действуйте!

ШЕСТОЕ. АКТИВНОЕ ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ЦИФРОВЫХ БАНКОВСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

Кое-что в этом плане уже сделано. К примеру, реализована возможность осуществления платежей с использованием QR-кодов. Но Президент требует двигаться дальше:

— Не позднее конца года следует также ввести в строй систему мгновенных платежей. Это позволит людям получить еще один простой и удобный способ оплаты товаров, работ и услуг. А у бизнеса появится возможность зачисления средств в режиме реального времени в выходные и праздничные дни, чего раньше не было в нашей стране. Ведь это в первую очередь оборачиваемость денежных средств, доступная ликвидность, сокращение кассовых разрывов организаций. То есть сплошные преимущества.

По словам белорусского лидера, развитие мобильных технологий и рост качества услуг связи сделали возможным применение банками цифровых продуктов, которые коренным образом изменили привычные стандарты банковской деятельности и позволили устанавливать дистанционные отношения между банком и клиентом:

— Я уже не раз говорил: мир не стоит на месте.  
Технологии развиваются космическими темпами. И сегодня выигрывает тот, кто первым находит им применение и видит задел на будущее. Банкам следует усилить работу по внедрению в банковскую деятельность решений, построенных на использовании искусственного интеллекта. 
Это позволит повысить эффективность внутренних банковских процессов и перераспределить трудовые ресурсы на решение сложных и стратегических вопросов.

Президент обратил внимание на то, что с учетом мировых трендов в банковском секторе цифровой вектор должен быть направлен на развитие ряда направлений. В их числе использование биометрических технологий; создание собственной IT-компании, позволяющей снизить высокую зависимость от поставщиков этих услуг; создание корпоративных университетов по подготовке специалистов для банка еще со студенческой скамьи на стыке нескольких специальностей (финансовые технологии, кибербезопасность, платежные инструменты, искусственный интеллект, машинное обучение, роботизация, облачные вычисления, нейронные сети).

И в целом, добавил Александр Лукашенко, банкам нужно ориентироваться на получение максимальных положительных результатов, которые способны дать современные технологии:
— Цифровизация здесь — не ради цифровизации, а для реального экономического эффекта.

СЕДЬМОЕ. ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Внедрение цифровых технологий должно сопровождаться не менее активной работой по обеспечению информационной безопасности, подчеркивает Президент, тем более что в большинстве случаев люди сами дают мошенникам информацию для доступа к своим счетам:

— Поэтому задача банков — продолжить широкомасштабное информирование населения о наиболее распространенных и новых способах совершения киберпреступлений, а также о мерах по их профилактике. Пока мы только видим: на эту тему рассуждают люди в погонах, а специалисты отсиживаются в стороне.

Для усиления кибербезопасности банкам необходимо активнее развивать и внедрять отечественные разработки в области информационной безопасности, адаптированные под потребности белорусского рынка, акцентирует белорусский лидер. Кроме того, Национальный банк при проведении проверок банков должен уделять повышенное внимание оценке рисков нарушения информационной безопасности, киберриска, а также мер, принимаемых банками для обеспечения сохранности банковской тайны и защиты персональных данных клиентов.

В новой пятилетке Нацбанк должен быть одним из драйверов экономики

Глава государства также рассказал, что будущая пятилетняя программа социально-экономического развития уже активно формируется, ее концепцию он в целом поддержал:
— В ней хочу увидеть конкретные шаги для усиления роли Национального банка как одного из драйверов экономики.
Президент добавил, что Роман Головченко, занимая пост Премьер-министра, всегда хотел большей вовлеченности Национального банка и банковской системы в экономику страны. Обращаясь к нему, уже как к главе Нацбанка, он указал:

— Я очень просил бы работать плотнее с нынешним премьером Александром Генриховичем. Ведь задачи стоят перед вами общие — рост экономики и благосостояния населения, а также сдерживание цен.

О главном показателе работы банков

Резюмируя сказанное, Президент доходчиво сформулировал главный критерий эффективности работы банковской системы:

— Есть рост экономики, нет проблем с экономикой, расчетами и так далее — значит, работаете хорошо. Нет роста экономики — никакие разговоры про ЗВР, волатильность рубля и прочей валюты не будут иметь никакого значения. Экономика — главный показатель. Должен прямо сказать: молодцы, что в этот сложный период, когда удар наносился целенаправленно по банковской сфере, вы не дрогнули. Вы находите пути вашей активной работы, в том числе в сложном внешнеэкономическом вопросе. В целом неплохо, и за это я вам весьма благодарен. Но самое главное — ни в коем случае не останавливаться. Сегодня ситуация очень сложная, и стоит неимоверных усилий, чтобы сдерживать вокруг Беларуси ту обстановку, которая складывается. Понятно, вы можете сказать, что это моя забота как Президента. Я стараюсь делать все для того, чтобы было тихо и спокойно. 
Но от банковского сектора зависит очень-очень многое. Вы играете решающую роль в стабильности нашего государства. 
Дестабилизация в стране нам не нужна. Еще раз говорю: мы не хотим воевать. У нас есть дети, внуки, они должны жить в спокойной стране, ходить в школу, в вузы, получать образование и искать себе мирную работу. Вот цель всей политики, которая сегодня осуществляется в Беларуси.

«Банковская система должна идти на шаг впереди, но не забегать вперед развития всей страны»

О смене руководства в Нацбанке, приоритетах работы банковского сектора, пожеланиях со стороны надзорных органов — что еще обсудили на совещании с Президентом

Денежно-финансовая тема кому-то может показаться скучной и сложной. Но какой бы она ни была, ее работа касается кошелька каждого из нас. От устойчивости банковского сектора зависит и экономика всей страны, и личное спокойствие и уверенность в завтрашнем дне любого гражданина. Прошедшее во Дворце Независимости совещание скучным никак не назовешь, несмотря на специфику темы. Александр Лукашенко не только задал динамичный тон обсуждению, но и, как всегда, пригласил участников открыто говорить о проблемах, не замалчивая неудобные вопросы. Не обошлось, к слову, и без тонких шуток от Главы государства. Но обо всем по порядку.

Не на отдых, а в помощь Премьер-министру. Президент рассказал, почему Нацбанк возглавил Роман Головченко

Прежде чем заслушать доклад нынешнего главы Нацбанка, Александр Лукашенко задал ему прямой вопрос:

— Роман Александрович, вы скажите, вас банковское сообщество приняло или нет? Может, проблемы какие-то есть?

Роман Головченко честно признался, что до сих пор помнит, как нелегко пришлось всем в 2020 году, когда на банковскую систему страны, по сути, шла атака:

— У меня, наверное, надолго останутся в памяти те дни и ночи, которые мы вместе, кстати, с Национальным банком проводили в здании Дома Правительства для того, чтобы найти эффективный и адекватный ответ. Результатом стало то, что устояла не только наша политическая система, но самое главное — выстояла экономика. Это главный ответ на тот вопрос, насколько на банковскую систему, товарищ Президент, можно положиться. Уже побыв полгода в этом мундире, в этой среде, я абсолютно однозначно отвечу на вопрос, что на банковскую систему страна может положиться и рассчитывать.

Глава государства напомнил, что обещал пояснить и банковскому сообществу, и некоторым другим, почему назначил Романа Головченко на эту должность, хотя звучали и отдельные возмущения по поводу того, что он не специалист в банковской сфере. Президент такой подход абсолютно не разделяет:

— Что значит «не специалист»? Работал Премьер-министром — «не специалист». Главное, чтобы руководитель воспользовался этим огромным ресурсом специалистов, умных людей (работающих в Нацбанке и банковском секторе в целом. — Прим. ред.). Я искренне говорю. Я, будучи депутатом, всегда говорил, что самые образованные, продвинутые люди у нас в банковском секторе.  
Помню, когда я выступал с трибуны Верховного Совета, говорил: «Наша беда и проблема в том, что банковская сфера, имея такие мозги, забежала вперед развития всей страны. И экономики, и самих финансов, и банков». Забежала вперед. И в этом была большая проблема. Вот вперед особо забегать не надо, но на шаг впереди идти надо. Я вас прошу об этом.
Что касается самого Романа Головченко, то, как признался Александр Лукашенко, он решил использовать «толкового менеджера в банковской сфере, чтобы он реализовал то, о чем всегда говорил»:

— Он всегда «накатывал» на Национальный банк, редко хвалил. Ну вот, пожалуйста, давай!.. Премьер-министром же долго не поработаешь. Там не просто горячая сковородка, там иногда в нынешней ситуации как в аду. Поэтому я не отдыхать (направил Романа Головченко в Нацбанк. — Прим. ред.). Я его предупредил: это не на отдых, а чтобы мобилизовать умных людей и помочь Премьер-министру и Правительству двигать экономику. Без вас невозможно.

Впрочем, белорусский лидер не только ждет отдачи от нового руководителя финансового регулятора, но и призывает всех подключаться к тому, чтобы задействовать ресурс Национального банка в полном масштабе:
— Надо подключаться, мужики, какое бы у вас ни было воспитание, образование, сознание. Я имею в виду в голове. Страна у вас одна. Вы никому нигде не нужны. Беглые уже показали это. Вы видите, они никому не нужны. Поэтому давайте в собственной стране двигаться вперед. 

«Классный специалист. Никто с работы не снимал». Глава государства высказался об экс-руководителе Нацбанка

Александр Лукашенко также высказался о прежнем руководителе Национального банка Павле Каллауре, подчеркнув, что отдает ему должное:
— Классный специалист, очень сильный специалист... Он работал как профессионал. Имея где-то свою позицию, свою точку зрения. Излишне переживая порой за какие-то вопросы. Но работал он вместе со своими людьми, и с вами в том числе, неплохо.
Глава государства заявил, что претензий у него нет, однако пришло время, когда в руководство Нацбанка должны были прийти новые люди. Это касается и других направлений, отметил Президент:

— Все мы с вами не вечные. В зависимости от жизни, от обстоятельств рано или поздно придут новые люди. Поэтому Павла Каллаура, я так понимаю, мы не обидели. Мне много о нем рассказывают, просят то туда, то туда. Я говорю: «Куда он определится, туда пусть идет и работает». Но он хотел бы в банковском секторе работать. Пожалуйста. Я не против. Я хочу, чтобы это понимали. Поэтому никто Павла Каллаура, как в народе говорят, с работы не снимал.

В Нацбанке рассказали о стратегических целях на предстоящую пятилетку

Председатель Правления Национального банка Роман Головченко на совещании подробно доложил о концептуальных подходах к денежно-кредитной политике до 2030 года, включая вопросы развития банковской и финансовой сферы.

Поддержание ценовой и финансовой стабильности

Преимущества низкой инфляции хорошо известны, подчеркнул Роман Головченко:
— Наша среднесрочная цель по инфляции — 5 процентов. Мы от нее не отказываемся.
Роман Головченко.

Для достижения этого уровня, обратил внимание руководитель Нацбанка, нужно выйти на формулу справедливой цены:

— Мое глубокое убеждение, что идеальная формула цены — это не ручное управление ценообразованием, а методика расчета цен на основе общественно необходимых или оптимальных затрат через комплекс критериев, определенных цифровыми технологиями на основе массива больших данных.

Национальный банк со своей стороны продолжит проведение монетарной политики, способствующей сдерживанию инфляционных процессов, обозначил Роман Головченко:

— Прежде всего контроль за ростом денежного предложения. Наш ориентир по ежегодному приросту широкой денежной массы — 10 — 12 процентов в предстоящей пятилетке. Процентные ставки в экономике будут поддерживаться на положительном уровне в реальном выражении. Основной акцент — более привлекательные условия по длинным вкладам и инвестиционным кредитам.

Финансовая поддержка экономики и формирование надлежащих ресурсных источников

Роман Головченко акцентировал, что в следующей пятилетке банки и небанковские кредитно-финансовые организации будут ориентированы на потребности экономики. Ключевых направлений здесь несколько.

Первое. Наращивание долгосрочных ресурсов в экономике и повышение их роли в инвестиционных процессах. Что для этого делать, тоже понятно, обозначил руководитель Нацбанка:
— Это привлекательные условия по долгосрочным вкладам в национальной валюте. Целевой ориентир для банковского сектора на предстоящую пятилетку — доля безотзывных вкладов населения в белорусских рублях со сроком возврата более года в общем объеме должна находиться на уровне не менее 72 процентов.
Второе. Инвестиционное финансирование и рациональное распределение ресурсов в экономике. В приоритете — кредитная поддержка эффективных инвестиционных, высокотехнологичных и стратегически значимых проектов, подчеркнул Роман Головченко. Целевой ориентир для банков — нарастить инвестиционное финансирование к 2030 году не менее чем в полтора раза к текущему уровню.

Третье. Финансирование приобретения товаров отечественного производства. По словам Романа Головченко, объем выдачи потребительских кредитов на покупку отечественных товаров в январе — июле текущего года составил 665 миллионов рублей, что на 15 процентов выше, чем за аналогичный период прошлого года:
— И мы ставим перед собой задачу к концу будущей пятилетки увеличить минимум в два раза долю выдачи потребительских кредитов на товары отечественных производителей в общем объеме выдачи потребительских кредитов.

Развитие инфраструктуры и инструментария финансового сектора

Основная задача по этому блоку — обеспечить технологический суверенитет, безопасность платежей, расширить спектр финансовых услуг и противодействовать мошенничеству. Здесь Нацбанк также преследует несколько целей, рассказал Роман Головченко.

Первое. Внедрение белорусского цифрового рубля. Уже в следующем году должна быть подготовлена вся нормативная база и программное обеспечение для его полноценного внедрения, заявил глава Нацбанка.

Второе. Ускоренная цифровизация банковского обслуживания и сервисов. Важно минимизировать транзакционные и временные издержки субъектов хозяйствования, снизить долю наличных денег в экономике, подчеркнул Роман Головченко:
— Это позволит, с одной стороны, сократить теневой сектор, с другой — повысить производительность нашей экономики. Прежде всего будем повышать долю безналичных платежей и дистанционного обслуживания. Основная цель — доведение доли безналичного денежного оборота в розничном товарообороте до 70 процентов к 2030 году.
Дистанционное обслуживание: цель для банков к 2030 году — обеспечить количество открытых онлайн банковских вкладов физических лиц в размере не менее 60 процентов, потребительских кредитов — не менее половины.

Третье. Развитие крипторынка. Важнейшая задача в этом блоке — обеспечение кибербезопасности. Роман Головченко напомнил, что в текущем году Национальный банк внедрил автоматизированную систему обработки информации о мошеннической деятельности и подозрительных операциях (АСОИ). За время работы этой системы предотвращено хищение денежных средств у граждан на общую сумму 8,2 миллиона рублей.

Еще один важный инструментарий для пресечения мошеннических и преступных схем — использование современных способов идентификации клиентов, в частности биометрии. 

Кроме того, необходимо не забывать и о технологическом и цифровом суверенитете, заявил Роман Головченко:
— Национальный банк инициативно взял на себя координирующую функцию в данном направлении. Мы объединим компетенции банков и IT-компаний с целью разработки и внедрения отечественных решений в банковский сектор.

О доступности кредитных ресурсов и инвестициях

Об актуальных вопросах финансирования экономики на совещании докладывал председатель правления ОАО «АСБ Беларусбанк», заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Виктор Ананич.

Виктор Ананич.

Он, в частности, подчеркнул, что Беларусбанк как крупнейший финансово-кредитный институт страны последовательно реализует один из важнейших приоритетов экономики — инвестиционное развитие:

— Основными компонентами нашей стратегии по финансированию экономики остаются доступность кредитных ресурсов, эффективность проектов, их окупаемость, инновационность выпускаемой продукции, ее конкурентность. Беларусбанк два года не поднимает ставки для реального сектора экономики.  
В банке аккумулированы 43 процента ресурсной банковской системы, сосредоточена половина совокупного кредитного портфеля предприятий реального сектора экономики — 30 миллиардов рублей, из которых 11 миллиардов рублей инвестиционных кредитов. Банк финансирует инвестиционные проекты предприятий практически всех отраслей экономики. На эти цели в текущем году уже направлено более 2,5 миллиарда рублей.
По словам Виктора Ананича, значительный вклад в развитие экономики вносит ипотечное потребительское кредитование населения:

— Это является поддержкой не только строительной отрасли, но и других отраслей и промышленности. Банк формирует более 80 процентов рынка ипотечного кредитования. В текущем году на кредитование жилья направлено 1,6 миллиарда рублей. При кредитовании на потребительские нужды приоритет принадлежит кредитам на товары отечественного производства.

Вместе с тем спрос на инвестиции со стороны предприятий остается на невысоком уровне. Как считает Виктор Ананич, причина, с одной стороны, в недостаточной активности руководства предприятий, но с другой — есть еще такой фактор, как недостаточно уверенное финансовое состояние предприятий.

Роман Головченко по этому поводу считает, что Нацбанку с Правительством в ближайшее время надо серьезно подумать и предложить схему финансового оздоровления проблемных предприятий:

— То есть я это вижу как определенную реструктуризацию их задолженности в обмен на понятные и экономически обоснованные планы действий по значимому повышению их финансовых показателей в ближайшие несколько лет.

Однако Александр Лукашенко настроен более категорично:
— Что такое реструктуризация? Это простить долги на какое-то время. Так они, деньги эти, кому-то нужны. Поэтому надо с ними серьезно разобраться, прокурору и председателю Комитета госконтроля. Жесточайшим образом разобраться.

О международном продвижении и информационной безопасности

По словам Виктора Ананича, в проведении расчетов по внешнеэкономическим контрактам Беларусбанк сделал акцент на платежах в валютах дружественных стран, их доля в структуре расчетов сейчас превышает 90 процентов. Активное сотрудничество продолжается с банковскими секторами России и Китая (например, запущена линейка депозитов для населения в юанях), а также с банками стран дальней дуги. В текущем году Беларусбанк стал полноправным членом межбанковского объединения ШОС. 

— Банком значительное внимание уделяется вопросам информационной безопасности, — отметил Виктор Ананич. — В 2024 году мы создали один из крупнейших в стране центров кибербезопасности, функционирующий в круглосуточном режиме.  
За период с начала текущего года им предотвращено 25 тысяч переводов граждан на счета мошенников. Отражено около 100 миллионов атак на информационный контур банка.
Александр Лукашенко внимательно слушал руководителя Беларусбанка, не перебивал, а по итогу резонно заметил:

— Вы так хорошо доложили о ситуации в вашем банке. А ничего не сказали о проблемах. Проблем вообще нет в банковской сфере?

— Проблемы есть, — признал Виктор Ананич. — Но мы привыкли проблемы решать. Мы их решаем.

Президент в связи с этим предположил, что, возможно, новый руководитель Нацбанка зажал всех банкиров так, что они опасаются и слово сказать.

— Мне нечего бояться, — заверил Виктор Ананич.

— Вы должны смело говорить о тех проблемах и недостатках, которые в банковской сфере существуют. Роман Александрович (Головченко, председатель Правления Нацбанка. — Прим. ред.) не любит, когда вскрывают изнутри проблемы, если судить о его работе Премьер-министром. Лучше сами расскажите, где подключиться надо, чем-то помочь, — посоветовал Глава государства.

О лизинге и комиссиях

На некоторых сложностях и проблемах в банковской сфере остановился председатель Комитета госконтроля Василий Герасимов. Он, в частности, указал на дороговизну лизинга, что весьма чувствительно для сельхозпредприятий:

— Вообще, тема лизинга была несколько упущена, начиная от процентов и заканчивая стоимостью, например, той же сельхозтехники. Пользуются тем, что на лизинг не распространяется законодательство о госзакупках. Некоторые посредники, назовем их так, накручивают существенные цифры при такого рода сделках.

Василий Герасимов.

Есть у председателя КГК и вопросы по комиссиям банков:
— В некоторых случаях доходы от комиссий выше, чем доходы от процентов. И эта сфера в настоящее время неконтролируемая с точки зрения роста этих комиссий. Думаю, что мы примем самые серьезные меры для того, чтобы эту сферу привести в порядок.
По словам Василия Герасимова, остается вопрос по соотношению заработной платы руководителей и рядовых работников банка:

— Соотношение должно быть один к восьми, но согласно законодательству, которое установил Национальный банк, туда не входят материальная помощь и все остальное. И разрыв между заработными платами руководителей и рядовых сотрудников очень большой. Тот же вопрос мы поднимали по торговым сетям, что-то аналогичное вырисовывается и в банковской сфере. Есть определенная несправедливость при выплатах социального характера: кто-то на оздоровление получает шесть окладов, а кто-то — 200 рублей. Ну, наверное, это неправильно, и эта система должна быть выстроена. И выстроена не так, как это было ранее в банковской сфере, когда Национальный банк направлял исключительно рекомендации и банки могли принимать эти решения или не принимать.

Генеральный прокурор Андрей Швед озвучил проблему, связанную с деятельностью так называемых финансовых организаций, предоставляющих микрозаймы:

— Мы стали бить в колокола, когда в течение полутора лет почти 1600 наших граждан пострадало от действий этих так называемых финансовых организаций. Значительная часть пострадавших — пенсионеры, которые практически не разбираются в законодательстве, и почему-то наши финансовые структуры на это смотрели закрывая глаза.  

Андрей Швед.
По нашей инициативе внесены изменения в законодательство, которые препятствуют тому, чтобы эти мошеннические схемы обворовывания наших граждан под видом предоставления финансовых услуг действовали на территории Беларуси.

Взял заем — лишился жилья. Как решат проблему, на которую указал Президент

На совещании Александр Лукашенко обратил внимание, что остается нерешенным вопрос с защитой интересов простого человека при выдаче займов физическим лицам под залог жилья. Известны случаи, когда люди фактически оказались на улице, взяв такой заем.

Глава Нацбанка Роман Головченко признал, что это действительно болезненная тема. Однако определенное решение будет принято:

— Проект закона о запрете таких займов уже принят в первом чтении Палаты представителей. Буквально на следующей неделе запланировано второе чтение и законодательно будет закрыта такая возможность.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ ИЗ ДОКЛАДА РОМАНА ГОЛОВЧЕНКО

Золотовалютные резервы достигли 12,7 миллиарда долларов, увеличившись с начала текущей пятилетки почти на 5 миллиардов долларов. 

 Доля проблемных активов находится на низком уровне — около 3 процентов, при безопасном нормативе в 10 процентов.

 За прошлый год объем внешнеэкономических платежей за товары и услуги увеличился до 96 миллиардов долларов.

 Устойчиво растут вклады населения. С начала пятилетки срочные рублевые вклады физических лиц увеличились почти в три раза и на 1 августа 2025 года составили более 13 миллиардов рублей.

 С начала текущей пятилетки ежегодный объем выдачи банками кредитов субъектам хозяйствования и населению в национальной и иностранной валюте увеличился в два раза и в 2024 году составил 159 миллиардов рублей. За 7 месяцев 2025‑го банками выдано кредитов на сумму 112,5 миллиарда рублей.

 Растет объем инвестиционного кредитования. За 7 месяцев текущего года он составил 3,3 миллиарда рублей.

konon@sb.by

konoga@sb.by

Фото БЕЛТА