В Госдуме рассказали, когда появится закон о маркетплейсах
Минэкономразвития разработал проект закона о платформенной экономике для создания безопасной цифровой среды на маркетплейсах и правовых условий их развития и функционирования. В частности, законопроект прямо запрещает торговать на платформе товарами, изъятыми из оборота, а также не прошедшими госрегистрацию пестицидами, агрохимикатами, биологически активными добавками. В Госдуме, однако, считают, что полностью закрыть тему поправки кабмина не смогут, поэтому уместно регулирование маркетплейсов выделить в отдельный закон. О работе над соответствующими поправками «Парламентской газете» сообщил председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев.
В проекте закона, размещенном на портале проектов нормативных правовых актов, под платформенной экономикой Минэк предлагает понимать совокупность экономических отношений, «складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности или в иных целях». Предоставление доступа к платформе, а также ее использование должно, как указывается в законопроекте, основываться на принципах равенства (в том числе равенства технических возможностей), прозрачности, запрета дискриминации и недопустимости ограничения доступа лиц к платформе.
При этом устанавливается, что основанием для взаимодействия оператора платформы и партнеров служит договор, который может быть заключен в электронной форме.
«Законопроект устанавливает требования к размещению карточки товара партнером. Так, оператор обязан обеспечивать партнеру техническую возможность размещения в карточке информации о партнере, товаре, работе, услуге, в том числе о наличии у партнера разрешений, лицензий или иных документов, необходимых для выполнения работ, оказания услуг, а также информации об исполнении требований по маркировке товаров», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, оператор должен разместить в карточке информацию о том, что предлагаемый к продаже товар подлежит маркировке, если такое требование установлено законодательством. Одной из ключевых обязанностей оператора, отражающих существо платформенной экономики, называется размещение в карточке товара информации о том, что тот «не является продавцом предлагаемого товара, исполнителем предлагаемых работ, услуг». Исключение составляют случаи, когда оператор продает товары, выполняет работы, оказывает услуги от своего имени.
При этом в проекте прямо запрещено размещать на платформах карточки товара, содержащие предложения о продаже товаров, изъятых из оборота, а также не прошедших государственную регистрацию пестицидов, агрохимикатов, биологически активных добавок.
И хотя законопроект, по мнению экспертов, предполагает внесение поправок отдельными законами спутниками в целый ряд действующих законов, в принципе, представленная конструкция «имеет право на жизнь», считает Владимир Гутенев. Однако депутаты рассматривают возможность формирования и отдельного законопроекта, который касался бы только маркетплейсов. Он добавил, что в настоящее время в плате ведется работа над таким законопроектом. Поправки подготовят в течение двух-трёх недель, затем документ будет направлен на отзыв Правительству.
Полностью материал читайте на сайте «Парламентской газеты» позднее