Тупиковый путь: кому нужен свободный порт под Петербургом

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и губернатор Ленобласти Александр Дрозденко обсудили возможность создания свободного порта в портовой зоне города Приморск Выборгского района Ленинградской области. Статус свободного порта предполагает особый режим таможенного, налогового, инвестиционного и смежного регулирований. Так как резиденты свободного порта пользуются налоговыми и иными преференциями, то на его территории опережающими темпами развивается обрабатывающее производство, создаются дополнительные рабочие места, формируются экспортные возможности. Пока статус «свободного порта» имеет в России только порт Владивостока.

О целесообразности создания в Приморске свободного порта говорит член правления Гильдии НП «ГПУ ВЭД «Гермес» Юрий Ковалев:

Нерастаможенный склад

«Свободный порт — не входящая в состав таможенной территории данного государства территория порта, включая водные бассейны, причалы и прилегающие участки со складами и т.п. Говоря по-другому, это один из видов свободной экономической зоны, по сути, это экстерриториальный склад временного хранения нерастаможенных грузов, не имеющих конкретного получателя. Основной смысл свободного порта при ввозе товаров в том, что на его территорию привозят груз, который без помещения под таможенную процедуру хранится на территории порта до тех пор, пока не найдется желающий его купить. Когда такой покупатель определился, он вывозит груз в удобный для него порт (в этой же стране или в какой-то другой), где и происходит таможенное оформление. В случае экспорта помещение товара в свободный порт может означать, что экспорт состоялся и можно возмещать НДС.

Также на территории свободного порта можно организовать переработку нерастаможенных товаров, например, сырья. В этом случае покупатель вывозит переработанный товар в «свой» порт и там его растаможивает. Власти всех стран не очень любят переработку, потому что такие льготные режимы очень трудно администрировать. И вообще — сложность администрирования является главным дефектом свободного порта с точки зрения государства.