Эксперт рассказала о новациях Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Сегодня, 23 июля, вступил в силу первый в истории строительной отрасли Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В Минстройархитектуры рассказали об основных изменениях и новациях. Об этом sb.by сообщили в пресс-службе ведомства.

Иллюстративное фото

Начальник управления нормативно-правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Зоя Шлег рассказала, что кодекс обобщил в себе практически все основополагающие документы, регламентирующие порядок строительства объектов на всех его стадиях, начиная от задумки и заканчивая его приемкой в эксплуатацию.

Основными новациями Кодекса Беларуси об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются повышение персональной ответственности всех участников строительного процесса и упрощение требований к архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

В частности, изменены подходы к приемке объектов в эксплуатацию. Нововведением является то, что приемка объекта в эксплуатацию осуществляется на предмет соответствия возведенного объекта только проектной документации. Изменены подходы по работе с объектами-долгостроями. Выполнено перераспределение обязанностей — ряд полномочий передается от Президента Совету Министров, от Правительства — Министерству архитектуры и строительства, от министерства — местным органам власти. Облисполкомы наделяются дополнительными полномочиями, у них возникают новые нормотворческие компетенции, тем самым повышается их самостоятельность в принятии решений.

Так, предусмотрена передача облисполкомам полномочий по утверждению генеральных планов городов областного подчинения, за исключением областных центров и городов-спутников.

В настоящее время указанные полномочия относятся к компетенции Совета Министров Республики Беларусь.

Кроме того, упрощены требования по получению разрешительной документации на строительство: значительно расширен перечень случаев в строительстве, при которых разрешительная документация на строительство не требуется. Среди них — работы по модернизации, технической модернизации и ремонту объектов; снос физическими лицами нежилых капитальных построек на предоставленных земельных участках; строительство, осуществляемое в целях ликвидации либо предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций; возведение садовых домиков, хозяйственных строений и другие.

Для упрощения требований в строительстве предусмотрена возможность разработки и утверждения предпроектной документации в сокращенном объеме (в форме задания на разработку проектной документации). Предусмотрены случаи, когда не является обязательной разработка предпроектной документации. Определен упрощенный порядок возведения и реконструкции одноквартирных жилых домов и нежилых капитальных построек пятого класса сложности. При использовании этого порядка не являются обязательными получение разрешительной документации на строительство (разрешения на реконструкцию), разработка проектной документации и согласование ее с местным исполнительным и распорядительным органом, а также последующая приемка в эксплуатацию объектов.

Существенно упрощены требования при выполнении работ по текущему ремонту. Для проведения текущего ремонта не требуется наличие: предпроектной документации, проектной документации; разрешительной документации на строительство; аттестатов соответствия, квалификационных аттестатов; свидетельства о технической компетентности системы производственного контроля; декларации безопасности на строительные работы.

Более детально определен порядок приостановления строительства и консервации. Как пояснили в ведомстве, приостановление строительства зависит от сроков строительства и может осуществляться при наличии обоснованных причин при сроке строительства: до одного года — не более двух раз в течение срока строительства; от одного года до двух лет — не более трех раз в течение срока строительства; свыше двух лет — не более четырех раз в течение срока строительства. Приостановление строительства по жилым домам может осуществляться не более трех раз в течение срока строительства при наличии обоснованных причин. Срок приостановления строительства не должен суммарно превышать трех месяцев.

В кодексе определено функционирование государственной информационной системы «Госстройпортал». Уникальным является то, что кодекс закрепляет нормы, базово регулирующие взаимодействие участников строительства в информационном пространстве, которое создано и совершенствуется благодаря ГИС «Госстройпортал». Ни в одной отрасли не существует подобной всеобъемлющей информационной системы, поэтому только в строительной отрасли возможно закрепить правовое регулирование отношений по формированию и совершенствованию единой информационной среды для упрощения взаимодействия ее субъектов. Создание ГИС «Госстройпортал» сегодня очень значимо, поскольку цифровизация на сегодняшний день — это один из основных трендов.

Сформированный банк данных в области архитектурной и строительной деятельности позволит оптимизировать и упростить процедуры, а также даст возможность специалистам использовать его в своей работе.