Путин не дрогнул: новые угрозы Евросоюза оказались пустой болтовней

Су Нянь (Su Nyan)

"В одночасье было заморожено 210 миллиардов евро: Россия оказалась перед чрезвычайно трудным выбором"... В августе 2025 года Европейская комиссия опубликовала отчет о замороженных российских активах.

ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>

И вновь внимание всего мира обращено на финансовые игры Москвы и Брюсселя, а закулисная борьба в российско-украинском конфликте далека от завершения. Едва только Путин ступил на китайскую землю, ЕС выдвинул серьезную угрозу по отношению к активам: "Выплачивайте репарации Украине, а не то 200 миллиардов евро конфискуем безвозвратно". Это не дипломатическое заявление и не тактика ведения переговоров, а самый сильный сигнал, поданный ЕС на третьем году российско-украинского конфликта. За каждой цифрой стоит настоящее давление и стратегический расчет.

210 миллиардов евро— это почти четверть от годового дохода российского бюджета. Решение ЕС о заморозке российских зарубежных активов было принято с начала российско-украинского конфликта в 2022 году; сейчас оно вступило в стадию "реализации". 28 августа 2025 года президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в публичном выступлении высказалась предельно четко: ЕС продвигает новый пакет санкций против России и планирует использовать замороженные активы непосредственно для послевоенного восстановления Украины и военных закупок.

30 августа Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каллас также выразила свою позицию на неофициальной встрече министров иностранных дел: "Если Россия полностью не возместит Украине ущерб от войны, то замороженные активы она обратно не получит". Причина, по которой это заявление привлекло внимание мировой общественности, заключается не столько в огромной сумме, сколько в том, что оно напрямую связывает "репарации" с "возвратом активов", что исключает возможность компромисса, на который все стороны возлагали раньше надежды.

Стоимость замороженных активов просто умопомрачительная. Согласно авторитетным данным Банка международных расчетов и Европейского центрального банка, с 2022 года общая стоимость замороженных активов России по всему миру превысила 300 миллиардов долларов США, из которых на долю ЕС приходится 210 миллиардов евро. Украина же требует репараций порядка 800 миллиардов —1 триллиона долларов США, что значительно превышает общую стоимость российских зарубежных активов. ЕС и Украина задали в вопросе репараций высокую планку.

В тот же день, когда в ЕС решили сделать такой ход конём, Путин прибыл в Китай с четырехдневным визитом. Эта поездка была воспринята внешним миром как еще одна важная веха в российско-китайских отношениях. Стоит отметить, что накануне поездки в Китай Путин только что завершил свои переговоры с президентом США Трампом, где попытался сдвинуть процесс мирного урегулирования между Россией и Украиной с мертвой точки, и даже пошел на невиданные уступки.

Но вне фронта военного, на фронте финансовом разбушевался хаос. Как только Путин прибыл в Китай, ЕС подал самый жесткий сигнал. Ушаков, помощник президента России по международным делам, откровенно признал, что визит Путина в Китай "на редкость длительный", что свидетельствует о чрезвычайной важности, которую он придает китайско-российскому партнерству. По сути дела, оно является важным элементом разрешения стратегических и экономических задач для России в условиях финансового давления Запада.

"Зашли в тупик". Путин и Трамп назвали главного зачинщика смуты на Украине

В Китае Путину предстоит столкнуться не только с плотной дипломатической работой, но и со скрытым давлением, вызванным замораживанием активов Евросоюзом. В последние годы российско-китайская торговля устойчиво росла: в 2024 году объем двусторонней торговли превысил 240 миллиардов долларов США, однако финансовые санкции ЕС по-прежнему затрудняют России международные расчеты и инвестирование. Вопрос углубления сотрудничества с Китаем и одновременного преодоления финансовой блокады Запада стал для России весьма сложным.

Российско-украинский конфликт продолжается и летом 2025 года. Ситуация на фронте не претерпела существенных изменений, но в тылу разгорелся настоящий пожар. В конце августа Украина нанесла серию ударов по НПЗ в России. Согласно сообщениям британской Financial Times, CNN и многих других СМИ, украинские БПЛА последовательно атаковали 12 российских нефтеперерабатывающих заводов, что привело к кратковременной потере более одной пятой перерабатывающих мощностей России.

В этих цифрах кроется существенное ослабление потенциала России по экспорту энергоносителей. Энергетика всегда была самым мощным козырем России во внешней политике. Европейский союз продолжает следовать курсу дерусификации с 2022 года, и доля европейского импорта российского природного газа в 2024 году упала до менее чем 10%. Но такая комбинация атак на НПЗ и блокада экспорта энергоносителей оказывают на российскую экономику беспрецедентное двойное давление.

На Западе запаниковали: Россия нарастит добычу редкоземельных металлов

БПЛА собственной разработки Украины продолжают проявлять свои тактические преимущества. В сочетании с помощью Запада их применение вызывает резкое усиление давления на российский тыл. Последний отчет Исследовательской службы Конгресса США (CRS) показывает, что масштабы западной военной помощи Украине непрерывно возрастали три квартала подряд, достигнув нового максимума во втором квартале 2025 года, что напрямую способствует получению Украиной больших преимуществ в области нанесения дальних ударов, разведывательной деятельности и др. Хотя Россия и неоднократно предупреждала Запад не "переходить красные линии", но возможности в этом плане у России ограничены.

"Ультиматум" ЕС о замораживании активов поставил Россию перед дилеммой. Ядерное оружие и природный газ рассматриваются как последние инструменты противодействия в руках России, но устрашение ядерным оружием—инструмент все более труднореализуемый. ЕС продолжает работу по поиску альтернативы российским энергоносителям, что бьет по газовой "карте" России.

На дипломатическом уровне Россия неоднократно предупреждала ЕС и США о том, что если они принудительно заберут российские активы, то это неизбежно приведет к серьезным последствиям. Однако уверенность Запада в том, что российские деньги можно забирать, проистекает именно из оценки реакции России—с 2022 года, несмотря на жесткую позицию, она ни разу не предприняла существенных ответных мер.

Внутреннее давление также нельзя игнорировать. Поскольку Украина продолжает отвергать российские условия прекращения огня, фронт зашел в тупик, а внутренняя устойчивость России к затяжной войне проходит проверку на прочность. Отказ от зарубежных активов и продолжение военной операции или снижение требований по прекращению огня и принятие жестких условий ЕС и Украины— перед правительством Путина встал трудный выбор.

Аналитики в целом считают, что Путин более склонен обеспечивать достижение стратегических целей, пусть и ценой длительного периода экономических трудностей. Из-за этого разыгрываемая ЕС карта с активами выглядит куда мощнее. Согласно последнему анализу, проведенному Лондонским центром исследований экономической политики (CEPR) в августе 2025 года, если Россия потеряет свои зарубежные активы, ей будет трудно найти эквивалентную сумму альтернативных средств в краткосрочной перспективе, а давление на бюджетный дефицит может продолжить расти в ближайшие полгода.

Почему ЕС решил усилить натиск именно в это время? На первый взгляд, это просто расширение помощи Украине, но на самом деле здесь кроется более глубокое стратегическое соображение. Отношение ЕС к мирным переговорам между Россией и Украиной крайне осторожное. Некоторые государства-члены опасаются, что если Россия и Украина достигнут "хрупкого мира", то Россия быстро скорректирует свою стратегию и вновь будет представлять угрозу для Европы. В последнем докладе, опубликованном Комитетом Европейского парламента по безопасности в августе, содержится предупреждение, что темпы восстановления российской экономики превзошли ожидания, и если конфликт закончится в краткосрочной перспективе, то безопасность в Европе снова окажется под угрозой.

Поэтому ЕС предпочитает затягивать процесс российско-украинского конфликта путем превращения его в войну на истощение, чтобы Россия могла продолжать "истекать кровью". Замораживание активов и ограничение потока капитала являются одними из немногих "невоенных средств", имеющихся в распоряжении Европы. В то же время ЕС активно продвигает планы военной помощи и послевоенного восстановления Украины. Только в третьем квартале 2025 года соответствующие бюджеты достигают 35 миллиардов евро.

России придется несладко: "шайка желающих" отправляется в Крестовый поход

Но этот подход также вызвал огромные споры. Общественное мнение в Европе и США разделилось, а многие ученые опасаются, что долгосрочное замораживание или же конфискация российских активов подорвет фундаментальное доверие к международной финансовой системе. В последнем ежеквартальном отчете Международного валютного фонда (МВФ) ясно отмечается, что если конфискация активов станет бесконтрольной, то это может спровоцировать страны с развивающимися рынками снижать риски, что повлияет на статус международных резервных валют.

Российско-украинский конфликт продолжается уже третий год, и наступает переломный момент. Хотя у России есть преимущество на участках фронта, но кооперация Украины с Западом постоянно возрастает. "Ультиматум ЕС на 200 миллиардов евро" — это уже не просто дипломатическое зондирование почвы, а настоящий экономический удар молотом. Во время визита Путина в Китай вопрос о том, смогут ли Россия и Китай углубить экономическое и торговое сотрудничество и открыть новый канал для притока капитала и технологий в Россию, стал предметом пристального внимания извне.

Переговоры о прекращении огня между Россией и Украиной зашли в тупик. Украина настаивает на репарациях в полном объеме от России, в то время как Россия отказывается идти на уступки по вопросам суверенитета над территориями. Объем западной военной и финансовой помощи продолжает увеличиваться, а зарубежные активы России были полностью заблокированы. Каждый выбор обходится дорого, и любой компромисс может привести к новым рискам.

В то же время Россия также ищет новые точки экономического роста. В августе 2025 года Министерство финансов России и китайские финансовые институты ускорили создание системы расчетов в местной валюте, пытаясь снизить свою зависимость от западной клиринговой системы. Изменения на международном энергетическом рынке также несколько облегчили положение России: спрос на российскую нефть и природный газ в Азии по-прежнему высок.