Эксперты прокомментировали выдвижение кандидатов на выборы губернатора Приангарья

Эксперты Общественного штаба по наблюдению за выборами в Иркутской области прокомментировали политический квест по выдвижению кандидатов на выборы губернатора Иркутской области, хайп кандидатов и то, как проводится процедура проверки подписей. Напомним, что период выдвижения кандидатов на выборы завершился 4 июля. Документы на регистрацию должны быть представлены в избирком с 20 по 30 июля. Окончательный список кандидатов, чьи фамилии будут в бюллетене, станет известен в августе.

Кандидат юридических наук, эксперт Общественного штаба по наблюдению за выборами в Иркутской области Евгений Усов отметил, что регистрация на выборы губернатора Иркутской области, процесс достаточно непростой. Временами он похож на политический квест.

"Если детально разбирать один из самых захватывающих этапов выборов губернатора — преодоление муниципального фильтра. Это как "испытание огнём" в сказках, только вместо дракона — депутаты, а вместо меча — умение договариваться", — сказал Евгений Усов.

Муниципальный фильтр — это такой своеобразный "фейсконтроль" перед входом в губернаторский клуб, добавил он. По его словам, чтобы доказать, что ты не случайный прохожий, а серьёзный человек с поддержкой местных элит, нужно собрать подписи муниципальных депутатов.Как минимум, кандидатами должно быть предоставлено 239 подписей депутатов или глав второго уровня из 32 муниципалитетов Приангарья.

"Казалось бы, что тут сложного? Но нет! Оказывается, некоторые кандидаты воспринимают это как коварную ловушку, а не как стандартный этап. "Нам мешают!" — как правило от выборов к выборам утверждают те, кто не настроен на выполнении норм действующего законодательства и просто не желает договариваться с коллегами по сбору подписей, чтобы выполнить требования закона. Каждые выборы — как дежавю: появляются "обиженные кандидаты", которые уверены, что им специально не дают пройти фильтр. "За нами следят!", "На нас оказывают давление!", "Это нам мешает административный ресурс!" — знакомый набор мантр, не так ли?", — сказал эксперт.

Евгений Усов подчеркнул, что ни одного доказанного случая такого давления ни в Общественном штабе, ни в информационном пространстве нет. Никто не крадёт подписи, не подменяет бюллетени и не запугивает депутатов в тёмных переулках. Просто не все умеют (или хотят) договариваться, добавил эксперт.

"А почему другие смогли, а я нет?" Вот в чём главный вопрос! Одни кандидаты едут в районы, встречаются, убеждают, договариваются. Другие — просто пишут обвинительные посты и делают громкие заявления в соцсетях о "недемократичности процесса".

Муниципальный фильтр в качестве сбора подписей — это требования действующего законодательства. А по-простому это проверка на профпригодность. Если кандидат не может собрать необходимое количество подписей у коллег депутатов, как он собирается управлять целым регионом? Выборы — дело серьёзное, и закон для всех один. Если стоит требование пройти муниципальный фильтр, то каждому кандидату для регистрации его придется пройти. И мне остается только пожелать удачи всем тем, кто действительно готов пройти этот квест", — сказал Евгений Усов. 

Эксперт Общественного штаба по наблюдению за выборами, старший преподаватель кафедры уголовного процесса и прокурорского надзора БГУ Владислав Бельков обратил внимание на то, что ни для кого не секрет, что выборы являются весьма сложным процессом, в ходе которого разные вовлечённые субъекты решают разные задачи, в том числе и политического характера. На сегодняшний день на территории Иркутской области фактически сложилась ситуация, при которой, с одной стороны, имеются кандидаты на пост губернатора, которые выдвигаются на выборы губернатора Иркутской области при поддержке политических партий и самовыдвиженцы.

Кандидаты от политических партий как правило на выборах решают политические задачи, которые им ставят партийные руководители федерального и регионального уровней. Для кого-то это место в тройке кандидатов по итогам голосования. Для других, прохождение определенных цифровых показателей, означающих, что эти силы всё имеют серьезную часть поддержки электората. Кто-то ориентируется на репетицию будущих выборов в Государственную Думу, сообщил Владислав Бельков. 

"Но совсем другие задачи как правило преследуют самовыдвиженцы на выборах. Скажем прямо, что пройти процедуру самовыдвижения может только сильнейший политический лидер, который подобрал хорошую команду и уже даже на старте выдвижения предлагает населению территории конкретные пути изменения качества их жизни в положительную сторону.

Для того, чтобы такой кандидат смог принять участие выборах имеется определенный фильтр: необходимо собрать больше 10 тысяч подписей избирателей. На сегодняшний момент лицам, которые хотят пройти это "сито" будет крайне сложно в силу ограниченности временных, организационных ресурсов, низкой известности и недостаточной поддержки населением. Отсюда напрашивается логичный вывод о том, что самовыдвижение им может быть необходимо не для победы, а скорее всего для определенного информационного взрыва или хайпа как такового с целью дальнейшего извлечения определенных "бонусов", — сказал Владислав Бельков. 

Эксперт отметил, что в отказе в регистрации в последующем традиционно будет обвинена Избирательная комиссии Иркутской области, которая как обычно просто требует от каждого из кандидатов выполнения всех формальных требований. Но самовыдвиженцам обычно и этого кажется много. И развитие такого сценария весьма велико, поскольку собрать несколько тысяч подписей избирателей дольше и сложнее, чем делать громкие заявления. Тем более что в Иркутской области пока не наблюдается реальных шагов по их сбору от кандидатов самовыдвиженцев.

Также выдвижение кандидатов на выборы главы Приангарья прокомментировал руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в иркутской области, руководитель Центра Общественно-политических. Правовых и коммуникационных проектов, эксперт Ассоциации независимый общественный мониторинг Владислав Шиндяев.

"Каждые выборы одно и то же. У некоторых людей возникает соблазн не собирать никакие подписи, а просто взять данные необходимых людей, нанять нескольких человек и просто заполнить подписные листы. Паспортные данные есть, группа желающих заработать есть. Осталось их объединить и все получится быстрее. И ехать никуда не нужно. Никого просить и ни с кем договариваться не нужно. Но так может подумать только человек, который не знаком с процедурой проверки подписей. И так может подумать тот, кто никогда не сталкивался с этим процессом", — сказал эксперт.

По его словам, проверка подписей на выборах области проводится в четком в соответствии с избирательным законодательством. Если разобрать этот процесс по деталям, то сначала производится сбор подписей. Каждый Самовыдвиженец вне зависимости от своих публичных заявлений должен собрать определённое количество подписей избирателей в поддержку своей кандидатуры. Количество подписей устанавливается законом и может различаться в зависимости от уровня выборов. Например, на выборах губернатора Иркутской области каждому кандидату-самовыдвиженцу необходимо собрать 9 123 подписей избирателей региона. Все подписи оформляются в специальные листы, которые должны соответствовать требованиям закона. На каждом листе указываются данные избирателя, его подпись и дата подписания.

Владислав Шиндяев рассказал, что бывает, когда кандидат начинает собирать подписи и понимает, что не успевает. Следующий этап, подача документов в избирательную комиссию. Каждый кандидат должен сдать подписные листы вместе с другими документами в избирательную комиссию. Коллеги говорят, что это квест, так оно и есть. Ведь и на этом не все. Все подписи, каждая из них будет проверена на подлинность. Для этого используются различные методы. Начинается все с паспортных баз данных и данных регистра избирателей. Вместе с этим производится проверка подлинности паспортов избирателей. На этом этапе выявляются "мертвые души", недействительные адреса прописки и фиктивные данные паспортов.

Следом производится выявление поддельных или недействительных подписей, сообщил эксперт. В процессе проверки современные аппаратные комплексы выявляют поддельные, недействительные подписи, подписи, внесенные одним человеком или одной рукой. Такие подписи не учитываются при подсчёте. Все сомнительные моменты передаются на проверку специалистам почерковедам, которые делают свое мотивированное объективное и аргументированное заключение по каждому из сомнений.

После проверки подлинности подписей избирательная комиссия подсчитывает количество действительных подписей. Если количество действительных подписей соответствует требованиям закона, то самовыдвиженец получает основания для регистрации в качестве кандидата. И об этом выносится соответствующее решение комиссии.

"Все, кто в последние годы хоть раз сталкивался с процессом регистрации уже давно понимают, что попытки подтасовок на стадии выдвижения и регистрации кандидатов на выборы абсолютно неоправданны и бессмысленны. Но как показывает практика выдвижения кандидатов самовыдвиженцев, количество тех, кто это идет в политику ради хайпа и шума не снижается", — отметил Владислав Шиндяев. 

Эксперт добавил, что цель кандидатов самовыдвиженцев на больших выборах понятна. Они просто хотят заявить о себе, а потом посторожить образ жертвы, обвинив государственные органы и коллег оппонентов в злоупотреблениях и давлении. Сценарий этих заявлений о себе и обвинений всегда один и тот же.

"В любом случае Общественный штаб по наблюдению за выборами в Иркутской области всегда подробно разбирает ситуацию с каждым кандидатом и следит за тем, чтобы все процедуры на выборах проходили в соответствии с законом. Нам важно, чтобы права избирателей в Иркутской области ни на одних выборах нарушены не были. И мы можем гарантировать, что никакие права избирателей в Иркутской области нарушены не будут! Для этого у нас есть опытные члены общественного штаба и профессиональные эксперты", — сказал Владислав Шиндяев.