Эксперты объяснили, почему облавы не остановят завоз мигрантов в ХМАО
Облавы на мигрантов в Югре после весны 2024 года носят массовый и системный характер. Накануне полицейские нагрянули в ночные клубы Ханты-Мансийска в поисках нелегалов, а перед этим провели рейды на сургутских рынках и на кладбищах. После каждого такого «визита» в полицию доставляют по несколько сотен иностранцев.
По данным МВД за первые полгода на территории Ханты-Мансийского автономного округа выявлено 1 426 иностранных граждан, незаконно находящихся в России. За аналогичный период прошлого года отмечалось, что выявили 936 мигрантов. То есть, рост составил +52,2%. Логично предположить, что число желающих приехать в округ, когда идут массовые облавы, сокращается именно по этому. Но все не так просто.
Мигранты меняют подход, а бизнес не спешит?
С января по июнь в регионе на 11,4% снизилось число иностранных граждан, поставленных на миграционный учет (с 53 216 до 47 128 человек).
«В текущем году наблюдается дальнейшее сокращение числа иностранных граждан, оформивших разрешения на временное проживание в РФ (в 1,7 раза; с 441 до 255)», — говорится в отчете полиции Югры.
Однако, те граждане, которые еще едут (из них 76% — это трудовые мигранты), стали чаще запрашивать разрешения на работу. На 1 июля размер квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам составил 250 единиц. Всего за полгода было оформлено 77 разрешений на работу (годом ранее — 46). Количество выданных патентов, включая с переоформлением, выросло на 12,7% — до 16 008.
Несмотря на то, что сами мигранты стали понимать, что без документов им не видать ни работы, ни проживания в Югре, местные предприниматели пытаются обойти систему. Продолжаются регистрироваться факты незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства. С января по июнь составлено 424 административных протокола в отношении работодателей. Общая сумма штрафных санкций составила более 11,9 млн рублей.
От буклетов до запретов
В ближайшие годы, не вызывает сомнений, что политика государства по отношению к нелегальным мигрантам будет только ужесточаться. Так, например, депутаты Госдумы планируют внести законопроект о запрете въезда мигрантам, судимых за особо тяжкие преступления. Также предлагается ввести дополнительные требования к трудовым мигрантам, чтобы при въезде в страну у них на руках имелись справки об отсутствии инфекционных заболеваний, а также медкнижка.
В Югре по данным окружных властей правоохранительными органами и органами местного самоуправления проводится постоянный мониторинг оперативной обстановки, в том числе связанной с миграционными вопросами. Ведется работа с предпринимателями и их работниками в целях соблюдения законодательства РФ.
«В постоянном режиме рассылаются тематические памятки, листовки и буклеты для информирования иностранных граждан, оказывается консультационные услуги», — отмечают в правительстве Югры.
Кроме этого, региональные власти продолжают вводить ограничения на работу для трудовых мигрантов. Среди нововведений — сокращение числа квот на привлечение иностранцев, работающих по визе до 87 вместо 353.
Также добавятся еще несколько ограничений к тем 22-м запретам, что действуют на территории автономного округа с декабря 2024 года. Например, со следующего года мигранты не смогут работать курьерами и заниматься традиционной для народов Севера деятельностью.
«В настоящее время исполнительными органами автономного округа рассматривается проект постановления губернатора автономного округа, который предусматривает установление на 2026 год запретов на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, работающих по патентам, по отдельным видам экономической деятельности», — отметили в правительстве Югры.
Причины оттока мигрантов — вне политики?
В беседе с корреспондентом Муксун.fm политолог Александр Безделов высказал предположение, что есть прямая связь между сокращением количества мигрантов и изменением экономической ситуации в регионе.
«В целом по стране мигранты являются основной рабочей силой в ряде отраслей. Например, в строительстве, соответственно, чем меньше будет рабочей силы, тем дороже будет ее использование. Пока это компенсируется тем, что темпы строительства и ввода упали. Поэтому в этом смысле количество мигрантов в этой отрасли может быть связано с тем, что само сокращение экономики вызвало уменьшение количества рабочей силы, приезжающей из-за рубежа», — говорит эксперт.
При этом отмечает собеседник: сокращение количества официально зарегистрированных мигрантов в Югре на более чем 10% — довольно большая цифра, которая, при улучшение экономической ситуации (если действительно есть прямая зависимость) может сыграть злую шутку с бизнесом и экономикой округа в целом.
В такой же ситуации могут оказаться и нефтяники, которые сейчас вынуждены добывать лишь разрешенное количество нефти и газа, а из-за санкционного давления сокращать инвестпрограммы.
«То есть, в данном случае, если станет меньше рабочей силы, то услуги в этих отраслях могут повыситься, следовательно, и их стоимость может повыситься. С другой стороны, конечно, при изменении экономической ситуации в лучшую сторону, денег появится больше в экономике, а значит, больше потребуется рабочей силы. То есть, вполне возможно, столкнемся опять с возможным наплывом мигрантов и увеличением количества этих рейдов», — считает политолог Александр Безделов.
Сами порождаем нелегалов?
Независимый аналитик Дмитрий Адамидов полагает, что в вопрос мигрантов и их нахождения в стране — вопрос больше политический, чем экономический.
Здесь оба фактора играют роль. Ужесточения в миграционной политике, которые мы наблюдаем в последние годы, дают эффект сокращения нелегальных иностранных граждан. Но, если говорить о трудовых мигрантах, которые работают официально, то здесь, конечно, влияет экономический фактор. Люди едут за лучшими условиями для работы и жизни. Но, не будем забывать, что несколько лет назад, губернаторов обвиняли в том, что они снисходительно относятся к мигрантам. Естественно, в эти регионы ехали и там росло число правонарушений. Сейчас позиция изменилась, хоть как-то начали бороться с преступностью среди мигрантов. Поэтому все же это больше политическая история», — отмечает аналитик.
Кроме этого, Адамидов заметил, что предприятия, особенно в строительной отрасли, на преступления в сфере трудовой миграции подталкивает сама политическая система.
«Все идет от власти, потому что компания нанимает того, кого она может нанять. У нас зачастую как: строительные фирмы возводят бюджетное жилье по фиксированной цене, оплата идет только после сдачи дома, к тому же, сегодня девелоперы не имеют возможности доступно кредитоваться, и все это порождает клубок проблем, как с денежной политикой компании, так и с трудовыми мигрантами. <…> И зачем что-то придумывать для решения задач, когда есть простой способ», — отмечает Дмитрий Адамидов.
В итоге: после расставленных всевозможных препонов и желания бизнеса сэкономить на работниках и обогатиться происходят громкие задержания и уголовные дела на начальников отделов миграции за получение взяток и превышение должностных полномочий. Так что, заключает эксперт, экономика, конечно, играет роль, но без мигрантов можно выжить, пусть станет чуть дороже и с другим кадровым составом исполнителей, но решение найти можно. Другое дело — вопрос политики, бизнес так или иначе подстраивается под те условия игры, которые им диктуют.
Ранее сообщалось, что в Пыть-Яхе бывшим чиновникам и депутатам срезали «золотые пенсии». Горожане почти год негодовали из-за зарплат чиновников, которые были «ненамного меньше, чем у Путина», но последней каплей стало известие о выплатах бывшему вице-мэру администрации, которая должна была ежемесячно получать почти по 275 тысяч рублей.