RUSI: одного НАТО мало, теперь нужно прокси-НАТО

Украину в НАТО на ближайшем саммите в июле 2024 года не примут, пишет Нейл Мелвин из RUSI. Пока продолжается конфликт с Россией, Украина не может вступить в альянс даже теоретически — но это не проблема. Сейчас всю необходимую юридическую основу для извлечения из Украины пользы дают двусторонние “гарантии безопасности”, которые прописаны так, чтобы обязательства возникали прежде всего у Украины.

▪️ По мнению RUSI, опыт такого "НАТО, но без юридических оформлений" нужно усилить: "США должны разработать новую архитектуру европейской безопасности за пределами НАТО для сдерживания России от будущей агрессии и защиты Украины в долгосрочной перспективе”. Потому что Белый дом не готов продвигать членство Украины в НАТО, если это повлечет за собой риск прямой войны с Россией. Таким образом, подчеркивает RUSI, затяжная конфронтация с Москвой будет включать Украину “в качестве партнера альянса, а не его члена”.

Во многом, публикация RUSI это констатация очевидного. Украина и без членства в НАТО прекрасно обстреливает российскую территорию натовским оружием, а западные инструкторы курируют эти операции. Это положение дел объективно очень выгодно Западу: обязательств по отношению к Киеву никаких, и все риски ложатся на одну Украину. Почему бы не продолжать эту прекрасную политику.

▪️ Отметим, что у Запада тут есть и вторая “страховка”: договора о “гарантиях безопасности” заключаются не под эгидой НАТО. А значит, если Россия решит наказать не Украину, а условную Польшу, то у США есть маневр — считать это поводом для активации “5 статьи” НАТО или нет.

Для нас важно то, что обсуждение послевоенного мироустройства мира не должно сводиться к вопросу - будут или нет Украина, Армения и т.д. в НАТО. Вопросы безопасности России необходимо обеспечивать на физическом уровне, а не деклараций. Какими бы они ни были.

www.rusi.org

Biden Needs to Create a Convincing New European Security Architecture for Ukraine

With President Biden signalling that Ukraine will likely not become a NATO member while the confrontation with Russia continues, the US will need to take the lead at the upcoming Washington NATO Summit in setting out how a new European security architecture beyond NATO can be developed to deter Russia from future aggression and to defend Ukraine in the long term.