Краснодарскому краю в этом туристическом сезоне откровенно не везет. Катастрофа в Керченском проливе поставила крест на пляжном отдыхе в Анапе, а теперь вот, оказывается, менее трети гостевых домов региона удовлетворяют требованиям закона о предоставлении услуг гостевыми домами. Давайте разберемся, что это за закон такой и почему краснодарские гостевые дома не попадают под его нормы.
Что за закон
Закон о легализации гостевых домов президент 7 июня. Как и многие другие законы последнего времени, в ближайшее время он будет работать как эксперимент, а если его результаты окажутся удовлетворительными, то действие закона распространят повсеместно (ну или по желанию, как с туристическим налогом, правда, его ввели даже в сибирском селе Зюзя, где за 58 лет не видели ни одного туриста).
Так вот, действовать новый эксперимент начнет с 1 сентября 2025 года в нескольких регионах России:
Алтай;
Дагестан;
Крым;
Алтайский край;
Краснодарский край;
Приморский край;
Ставропольский край;
Архангельская область;
Владимирская область;
Ивановская область;
Иркутская область;
Калининградская область;
Кемеровская область;
Ленинградская область;
Ростовская область;
Херсонская область;
Севастополь;
федеральная территория «Сириус».
Цели — по традиции самые благородные и направлены на то, чтобы туристы в гостевых домах чувствовали себя в безопасности, а их права беспрекословно соблюдались. А чтобы туристы наверняка не были обижены, власти прописали определение, что вообще может считаться гостевым домом. Опознать его, как выяснилось, можно по следующим признакам:
это индивидуальный жилой дом или его часть, в которой оказывают гостиничные услуги;
он должен быть расположен на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства;
дом должен принадлежать физлицу;
здание не должно подлежать сносу как самовольная постройка.
Председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев в разговоре с «» отметил, что до сих пор гостевые дома существовали на птичьих правах, требования к ним предъявляли не пойми какие, да и бюджет денег за их деятельность не получал — сплошные убытки.
«Официальной статистики численности гостевых домов на сегодняшней день нет. Вместе с тем мы понимаем, что гостевые дома — один из самых востребованных вариантов размещения», — отметил Тарбаев.
Сколько гостевых домов в России
Официально — ни одного.
Поясним, что сейчас у Росаккредитации четыре объектов размещения: «гостиница», «кемпинг», «санаторий» и «база отдыха», а также есть деление по «звездности», от одной до пяти звезд, и «нет категории» (без звезд). «Гостевого дома» среди типов объектов нет, как, впрочем, и «хостела», и «апарт-отеля», например.
В Краснодарском крае 1893 объекта размещения , а по запросу «гостевой дом» поиск 450 объектов. Хотя, скорее всего, таковых в регионе существенно больше. Всего же в России по запросу «гостевой дом» система находит 4356 различных отелей и подобных им заведений.
Почему гостевые дока Краснодарского края не соответствуют закону
Региональные власти, узнав про новый закон, кинулись проверять, насколько их гостевые дома соответствуют требованиям. Одними из первых домишки прошерстили в Краснодарском крае. И, по данным главы Ассоциации отельеров «Амос» Дмитрия Богданова, под нормы закона в регионе попадают менее трети гостевых домов.
«По предварительным оценкам мы ожидаем, что под действие норм закона попадут около 30-35% гостевых домов в Краснодарском крае, — рассказал Богданов в беседе с . — Всего в регионе примерно 11 тысяч объектов размещения, из которых около 1,5 тыс. — это достаточно крупные объекты. Еще около 9 тысяч — небольшие объекты (мини-гостиницы и гостевые дома). Около 65% объектов под нормы не попадает, то есть они не подходят по каким-либо параметрам (масштаб, назначение земли и прочее)».
По словам отельера, нормативно-правовая база просто не успевает за развитием рынка.
«На землях под ИЖС, например, нельзя оказывать гостиничные услуги, но это вопрос к законодателям. Главное, что гостевые дома станут плательщиками туристического налога, и количество финансов в регионе прибавится», — подчеркнул Богданов.
Эксперт также обратил внимание, что информация, которой он располагает, это лишь предварительные оценки, и число подходящих и неподходящих нормам закона объектов будут уточнять до середины 2026 года. Данные, как мы понимаем, могут качнуться и в ту, и в другую сторону, но Богданов уверен: количество «отбракованных» объектов будет небольшим.
Вы останавливаетесь в гостевых домах?
-
0.0%Да, меня устраивает соотношение цен и услуг.
-
0.0%Да, потому что не могу позволить себе пожить в отеле.
-
0.0%Нет, потому что нет необходимости.
-
100.0%Нет, частный сектор на российском юге — это зло!
-
0.0%Свой вариант в комментарии.
Ранее, весной 2025 года, в Горном Алтае начали снос 732 турбаз, годами работавших нелегально.