Якутский вектор поддержки многодетных семей
В рамках расширенного заседания Контрольного комитета Парламента (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) под руководством Андрея Николаева состоялось обсуждение реализации законодательства, касающегося статуса многодетных семей. Инициаторами обсуждения выступили представители многодетных семей, воспитывающих от трех до четырех детей, которые затронули вопросы реализации их права на бесплатное посещение культурных и спортивных объектов в регионе. Более подробно сообщает ИА YakutiaMedia.
Андрей Николаев, председатель Контрольного комитета Ил Тумэна, подчеркнул, что в республике уделяется повышенное внимание укреплению института семьи, развитию и защите традиционных ценностей. Он отметил необходимость детального рассмотрения вопросов реализации прав многодетных семей в Республике Саха (Якутия), особенно в тех случаях, когда отдельные нормы или практики приводят к возникновению неравенства. Также было заявлено о намерении подробно изучить вопросы обеспечения жильем многодетных семей в регионе.
Согласно данным на начало 2025 года, в Якутии насчитывалось 34,4 тысячи многодетных семей. Более 31 тысячи семей имеют право на получение социальной поддержки. С 2024 года в Якутске действует льгота на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте для школьников из многодетных семей (с 1-го по 11-й класс), которой воспользовались более 13 тысяч учащихся.
На заседании участникам была представлена информация о государственных льготах и выплатах, доступных многодетным семьям (с тремя и более детьми), включающая около 40 различных мер социальной поддержки. Отмечалось, что за последние годы в республике были приняты и реализуются различные меры, такие как денежные выплаты, льготы на оплату коммунальных услуг и предоставление земельных участков для строительства жилья, направленные на улучшение условий жизни многодетных семей. За последние шесть лет объем финансирования на поддержку материнства и детства в республике значительно возрос.
Галина Сидорова, председатель городской общественной организации "Совет многодетных матерей города Якутск "Счастливый мир", в своем выступлении акцентировала внимание на важности укрепления статуса многодетных семей и расширении мер поддержки в республике. Она подчеркнула необходимость дальнейшего совершенствования системы поддержки многодетных семей. В соответствии с действующим республиканским законодательством, бесплатное посещение учреждений культуры и спорта предоставляется многодетным семьям с пятью и более детьми, а семьям с тремя-четырьмя детьми — скидка в размере 50%.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации, многодетные семьи имеют право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на всей территории страны, независимо от количества детей и места жительства, при предъявлении удостоверения многодетной семьи. Это позволяет семьям посещать культурные учреждения в любое удобное время, не подстраиваясь под определенные графики.
В нынешней ситуации не каждая семья может позволить себе отдых за пределами республики, а некоторым семьям из отдаленных районов сложно приехать в столицу для посещения культурных объектов. Галина Сидорова подчеркнула важность внедрения в работу на территории Якутии постановления Правительства Российской Федерации, распространив право на бесплатное посещение учреждений культуры и спорта на все многодетные семьи, независимо от количества детей. Такая мера будет способствовать увеличению доступности культурных мероприятий, укреплению социальной интеграции и поддержанию здорового образа жизни.
В своем выступлении Галина Сидорова привела конкретные примеры: в Республиканском зоопарке "Орто-Дойду" бесплатный вход предоставляется только многодетным семьям с пятью и более детьми, а для семей с тремя-четырьмя детьми действует отдельный прайс. В Центральном парке культуры и отдыха бесплатное посещение аттракционов возможно только в первый понедельник месяца, что создает большие очереди. В Национальном художественном музее для многодетных семей с пятью и более детьми вход стоит 100 рублей для взрослых и детей, а для семей с тремя-четырьмя детьми — 100 рублей для взрослых и 150 рублей для детей, что превышает стоимость для семей с большим количеством детей.
По информации, предоставленной Минкультуры Якутии, утверждены методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации права многодетных семей на бесплатное посещение музеев и их филиалов, находящихся в муниципальной собственности. Государственные и муниципальные музеи предоставляют бесплатное посещение многодетным семьям, а библиотечные услуги бесплатны для всех категорий населения. Театрально-зрелищные и культурно-досуговые учреждения предоставляют льготное посещение для членов многодетных семей на основании положений об оказании платных услуг.
В настоящее время все муниципальные музеи и их филиалы внедрили практику бесплатного посещения для многодетных семей. В 2024 году общее количество бесплатных посещений музеев составило 5 238 человек, а в первом квартале 2025 года — 3 257 человек. Общее количество посещений библиотек составило 2260 в 2024 году и 1077 в первом квартале 2025 года.
Учреждения спорта также предоставляют право на бесплатное посещение многодетным семьям. Семьям с тремя-четырьмя детьми предоставляются скидки в размере 50%, а семьям с пятью и более детьми — бесплатное посещение. В 2024 году правом бесплатного посещения спортивных объектов в Якутске воспользовались 6 747 человек, а за первый квартал 2025 года — 1 686 человек.
В ходе заседания главный специалист-эксперт отдела по региональному законодательству Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Анастасия Филиппова представила информацию об обеспечении жильем многодетных семей в регионе. Игорь Григорьев обратил внимание на условия выплаты ипотечных субсидий и назначения страховых пенсий многодетным матерям. Георгий Степанов разъяснил принципы начисления индивидуальных пенсионных баллов и льгот многодетных матерей, отметив, что размер материнской пенсии зависит от возраста выхода на пенсию, регионального коэффициента и особых норм для регионов Крайнего Севера. Большинство якутских женщин выходят на пенсию досрочно, в 50 лет, в соответствии с законодательством о северных регионах. Что касается ипотечных субсидий, Георгий Степанов пояснил, что условия зависят от банков, предоставляющих кредиты, которые устанавливают проценты и требования, получая компенсацию от государства за сниженные ставки.
Андрей Николаев подытожил, что на контрольном комитете было рассмотрено исполнение закона о статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия), подчеркнув важность получения обратной связи от многодетных семей, которых непосредственно касается данный закон. Он отметил, что закон был инициирован народными депутатами в 2019 году и принят Государственным собранием (Ил Тумэн). За прошедшие годы, особенно в Год семьи в России и Год детства в республике, были установлены дополнительные меры поддержки многодетных семей, в том числе в соответствии с Указом Президента России о бессрочном статусе многодетной семьи и распространении льгот на детей, обучающихся очно до 23 лет. Благодаря консолидированной работе с правительством республики и поддержке главы республики Айсена Николаева удалось принять важный закон для многодетных семей. Количество многодетных семей увеличилось с 27 тысяч в 2019 году до 34 300 на сегодняшний день.
На заседании были выслушаны вопросы и проблемы многодетных семей, и поставлены задачи по их решению.
"В рамках заседания Контрольного комитета мы тщательно изучили реализацию базового закона Республики Саха (Якутия), касающегося статуса многодетной семьи. Рассматривая историю этого закона, следует отметить, что он был инициирован народными депутатами Государственного собрания (Ил Тумэн) шестого созыва в 2019 году. После его принятия, спустя несколько лет, стало очевидно, что предпринятые меры оказались своевременными и необходимыми.
В ходе обсуждения мы получили информацию о том, как многодетные семьи используют предоставляемые государством льготы, определили актуальные задачи и ознакомились с существующими проблемами. Учитывая, что указ главы республики о дополнительных мерах поддержки был принят в апреле прошлого года и вступил в силу в сентябре, сейчас необходимо оценить объем бюджетных средств, необходимых для его реализации в полном объеме. Это позволит нам учесть эти расходы при корректировке и принятии бюджета на следующий год, обеспечив эффективную работу закона.
Закон об охране материнства, отцовства и детства включает в себя все существующие меры поддержки семей, в том числе многодетных. В дальнейшем мы планируем совершенствовать и улучшать законы о статусе многодетной семьи и об охране материнства, отцовства и детства, чтобы наши многодетные семьи чувствовали надежную поддержку государства. В условиях, когда политика должна быть ориентирована на народосбережение, многодетные семьи, как показывает статистика нашей республики, вносят существенный вклад в повышение рождаемости.
Важно поддерживать многодетные семьи, потому что именно они чаще всего решаются на рождение последующих детей, в то время как молодые семьи откладывают этот вопрос. К сожалению, как и во всем мире, в нашей стране наблюдается тенденция снижения рождаемости, поэтому поддержка многодетных семей является приоритетной задачей государства", — рассказала народный депутат Якутии, председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по социальной политике, труду и занятости Алена Атласова.
