«НАТО – прежде всего»: ради хотелок Трампа усилилось давление на Великобританию
Военные источники ведомстве полагают, что Британия будет вынуждена согласиться с целевым показателем увеличения расходов на оборону до 3,5% ВВП к 2035 году на саммите НАТО в этом месяце после кампании генерального секретаря альянса по удержанию Дональда Трампа на плаву, пишет The Guardian.
Один высокопоставленный инсайдер сказал, что Британия “без сомнения” подпишется под предложением главы НАТО Марка Рютте об увеличении расходов союзников на военные цели, что в реальном выражении означало бы увеличение примерно на 30 млрд фунтов стерлингов по сравнению с планом лейбористского правительства.
Источники выразили удивление по поводу того, что Кир Стармер ограничил себя в расходах на презентации стратегического оборонного обзора в понедельник, когда он отказался назвать точную дату, когда бюджеты увеличатся до 3%.
Премьер-министр Соединенного Королевства, отмечает The Guardian, согласился увеличить расходы на оборону с нынешних 2,33% ВВП до 2,5% к 2027 году и до 3% в следующем парламенте, что стало основой для 140-страничного стратегического обзора, опубликованного в понедельник.
Стармер заявил в интервью Би-би-си в понедельник, что он не согласился бы на “перформативную политику фантазий” и не стал бы придумывать дату, когда Великобритания достигнет целевого показателя в 3%, даже несмотря на то, что НАТО призывает к более высокой цифре.
Даунинг-Стрит не стал комментировать это во вторник, но указал на комментарии, сделанные Стармером, в которых он, по-видимому, признал более высокую цель.
Отвечая на вопрос телеканала Sky News, британский премьер-министр сказал: “Ведутся дискуссии о том, какой вклад следует внести в конференцию НАТО через две-три недели”, - в рамках более широкого обсуждения вопроса о том, “какой НАТО сможет быть столь же эффективной в будущем”.
Предложение генсека Рютте заключается в том, что союзники согласятся потратить 3,5% на жесткую оборону и 1,5% на кибербезопасность, разведку и военную инфраструктуру, когда лидеры встретятся в Гааге на первом саммите НАТО в рамках второго президентского срока Трампа.
На прошлой неделе голландец Рютте сказал: “Я полагаю, что в Гааге мы договоримся о высоком целевом показателе расходов на оборону в размере в общей сложности 5%”. При этом, добавил он, “это будет значительно ниже 3%, когда речь заходит о жестких расходах“.
Инсайдеры сообщили, что Стармер должен был обсудить цель Рютте на встрече во вторник, и утверждали, что немыслимо, чтобы Великобритания могла отклонить запрос после объявления оборонной стратегии “ НАТО – прежде всего”.
Ситуация в Великобритании осложняется тем, что показатель в 3,5% может не включать некоторые элементы, такие как расходы на разведку, которые Министерство финансов считает расходами, соответствующими требованиям НАТО. Но детали, вероятно, будут предметом переговоров в последнюю минуту, констатирует The Guardian.
Значительное увеличение расходов на оборону должно было бы финансироваться за счет экономии средств из других государственных бюджетов или более высоких налогов. В понедельник Кир Стармер отказался исключать дальнейшего сокращения бюджета иностранной помощи, но, по прогнозам, к 2027 году он составит всего 0,3% ВВП, а это означает, что дополнительные средства должны будут поступить из других источников.
Другие союзники по НАТО отчаянно пытаются удержать Трампа на плаву и не допустить, чтобы саммит превратился в хаос. Президент США неоднократно жаловался на то, что члены НАТО являются “преступниками” и не выполняют существующие целевые показатели расходов, которые в настоящее время составляют 2% от ВВП.
Трамп пригрозил выйти из НАТО на саммите в 2018 году из-за выплат сателлитов в общий котел, напоминает The Guardian. Хотя в последнее время он не выдвигал подобных ультиматумов, вскоре после своего переизбрания в ноябре прошлого года он потребовал от членов НАТО увеличить расходы на оборону до 5% от ВВП - уровня, значительно превышающего нынешний показатель США в 3,4%.
Но предложение Рютте, согласованное с Трампом в ходе личных встреч, допускает широкое толкование дополнительных расходов в размере 1,5%, которые могут включать практически все, что связано с военными, например, коммерческую транспортную инфраструктуру.
Источники в британском министерстве обороны похвалили Рютте, бывшего премьер-министра Нидерландов, за его тщательную работу по сплочению североатлантического союза и личные отношения, которые, по-видимому, сложились у него с Трампом за месяцы, прошедшие после его избрания.
Рютте навестил Трампа на его курорте Мар-а-Лаго во Флориде в ноябре прошлого года, когда американский лидер был избран президентом, и посетил Белый дом для более официальных бесед в марте и апреле.
Во вторник вечером министр обороны Великобритании Джон Хили заявил, что любые усилия НАТО по дальнейшему увеличению расходов на оборону будут обсуждаться на саммите в этом месяце. Хили сказал: “Обсуждения на высшем уровне проводятся ради саммита, и, как сказал вчера премьер-министр, Великобритания вносит огромный вклад в НАТО. У нас есть обзор обороны, в котором НАТО ставится на первое место. В предстоящие годы мы будем выполнять большую часть работы в НАТО, и НАТО высоко ценит тот вклад, который мы вносим. Обсуждения на этом саммите будут касаться не только финансового вклада”.