Голландский кабмин (опять) распался, за 20 дней до саммита НАТО в Гааге (Tinkle Bell)

Кабинет министров Нидерландов (опять - в третий раз за последние несколько лет) распался менее чем через год после избрания. Сегодня утром  лидер PVV Герт Вилдерс вышел из четырехпартийной коалиции (страной управляют аж 4 партии с абсолютно разными взглядами на жизнь).

Решение было объявлено коалиционными партиями VVD, NSC и BBB после краткой второй встречи по набору из десяти требований, касающихся предоставления убежища, миграции и иммиграционной политики, выдвинутых Вилдерсом на прошлой неделе.

Надо отметить, что решение не было неожиданным. Вильдерс неоднократно предупреждал членов по коалиции о таком варианте. Рейтинг его партии, набравшей большинство голосов на выборах, стал падать после того, как план по миграции - основная цель партии Вильдерса - постоянно саботировали его "сокоалиционниками".

Да и некоторые граждане, которые не голосовали за его партию, также не против политики бесконтрольной миграции и вливания кучи денег в этом направлении, полагая, что эти деньги растут на ближайших кустах конопли. Например, сердобольные граждане, узнав, что министр по миграции не разрешила тратить бюджет на отправку детей-мигрантов в парк аттракционов Эфтелинг, огребла и от сокалиционников, и от граждан, живо насобиравших кучу денег на это важное дело. А  еще была история бедного армянского мальчика, родившегося в Нидерландах от матери-иммигрантки, и никогда не бывавший на суровой армянской земле, отправку которого в армянские земли из влажных голландских его одноклассники и учителя считают издевательством, также не оставила многих голландцев равнодушными.

Есть, правда, нюанс: голландцам негде жить и негде иммигрантов селить. Но этот вопрос, считают некоторве партии, должен решаться отдельно. А пока не хватает всего-то 400.000 домов на 9.5 миллионов домохозяйств.

Вилдерс навлек на себя гнев и презрение своих коллег за то, что пригрозил выйти из коалиции. Четыре партии достигли соглашения по этим вопросам во время марафона напряженных переговоров, которые привели к формированию кабинета министров через восемь месяцев после выборов в ноябре 2023 года.

Более того, именно министр партии Вильдерса PVV, Марджолейн Фабер, отвечала за этот миграционный портфель. Она уже считалась спорным кандидатом на пост министра по делам убежища и миграции при премьер-министре Дике Шуфе, когда он формировал свой первый кабинет в июле прошлого года.

Шуф, бывший глава спецслужб, собиравшийся на пенсию, но призванный поруководить страной, который не является членом какой-либо партии и никогда не баллотировался на пост премьера, уже находился в неопределенном положении. Он обратился с призывом к четырем лидерам коалиции сохранить их соглашение в силе ради Нидерландов и политической стабильности, что подтвердила лидер VVD Дилан Йешилгез. Она также заявила, что не может объяснить, почему Вилдерс отправил в отставку кабинет министров, когда четыре лидера коалиции, в основном, согласны друг с другом в отношении политики предоставления убежища.

На прошлой неделе, в понедельник, Вилдерс представил план из 10 пунктов по еще более жесткой политике предоставления убежища, не проконсультировавшись по этому поводу с другими коалиционными партиями. В его списке было несколько мер, которые эксперты считают юридически невыполнимыми, таких как полный отказ в предоставлении убежища, закрытие приютов, прекращение воссоединения семей и депортация сирийцев, ищущих убежища. Это был, по крайней мере, третий раз, когда Вилдерс угрожал свергнуть правительство, если его требования о предоставлении убежища не будут выполнены.

Вчера вечером три другие коалиционные партии подвели черту, заявив Вилдерсу, что они не будут нарушать коалиционное соглашение, чтобы добавить новые меры по предоставлению убежища. Они отметили, что многие из требований Вилдерса аналогичны соглашениям, уже содержащимся в коалиционном соглашении, и заявили, что не будут препятствовать PVV в реализации уже согласованной политики.

По их словам, реализация этой политики зависит от министра по вопросам убежища и миграции Марджолейн Фабер. Но Вилдерс не пошел по предложенному ему пути отступления, настаивая на том, чтобы другие партийные лидеры “сейчас” подписали его план из 10 пунктов.

Кабинет министров Шефа I начал с гордого заявления о том, что у него будет “самая строгая политика в области предоставления убежища за всю историю”. Но за 11 месяцев, прошедших с момента его вступления в должность, Фабер практически не реализовала ни один из объявленных планов. Закон о распределении убежища, который обязывает муниципалитеты принимать справедливую долю просителей убежища, все еще остается в силе. Несколько судов обязали Фабер продолжать финансировать ночлежные приюты для просителей убежища, которые исчерпали все средства правовой защиты, и отменить сокращение бюджета организации по оказанию помощи беженцам Vluchtelingenwerk. Почти все ее законопроекты были встречены критикой со стороны Государственного совета, соответствующих инспекций и омбудсменов Нидерландов.

После того, как PVV вышла из состава кабинета Шуфа I, а Герт Вилдерс отозвал всех своих министров из кабинета, оставшиеся члены кабинета и премьер-министр Дик Шуф встретятся в 13:30, чтобы обсудить дальнейшие действия. Кабинет министров мог бы попытаться продолжить работу в качестве кабинета меньшинства, но PVV получила вместе с ним 37 мест в парламенте, поэтому представляется более вероятным, что кабинет Шуфа I уйдет в отставку, и за этим последуют новые выборы.

В последние месяцы рейтинг кабинета министров "Шуфа I" ухудшился. В прошлом месяце опрос Ipsos показал, что только 10 процентов избирателей считают, что Кабинет принимает правильные меры. И, за исключением VVD, коалиционные партии также не показали хороших результатов.

Отставка голландского кабинета вызвала тревогу во всех секторах: защитники прав беженцев, профсоюзы, предприниматели, фермеры, работники сферы образования и энергетики предупреждают о растущем хаосе и неопределенности.

Голландский совет по делам беженцев VluchtelingenWerk Nederland (VWN), ведущая группа по защите прав беженцев, приветствовала распад кабинета Шуфа, назвав это "хорошей новостью". Организация обвинила кабинет министров в углублении поляризации общества и в том, что он делает из беженцев козлов отпущения.

VWN также выразила обеспокоенность по поводу сохраняющегося вакуума руководства в Гааге, особенно в связи с кризисом с получением убежища. “В настоящее время в системе приема беженцев царит хаос, а муниципалитеты и провинции не знают, чего ожидать”, - сказал председатель VWN Фрэнк Кандель. “Это руководство срочно необходимо".

Организация надеется, что избиратели на предстоящих выборах будут делать свой выбор с состраданием. "Мы надеемся, что Нидерланды будут голосовать от чистого сердца и в интересах всех жителей страны" (учитывая, что беженцы не являются гражданами страны, заявление странное).

Центральное агентство по приему лиц, ищущих убежища (COA), осторожно отреагировало на отставку кабинета министров, заявив, что “это зависит от политиков”. Агентство заявило, что еще слишком рано прогнозировать, как период отставки повлияет на его деятельность. Одной из ключевых проблем является судьба нового законодательства о предоставлении убежища, которое министр по делам беженцев PVV Марджолейн Фабер готовилась представить в Нижней палате. Лидер партии Герт Вилдерс раскритиковал медленные темпы внедрения более строгих законов о предоставлении убежища.

Экономика

Главный экономист банка ABN AMRO Сандра Флиппен заявила, что непосредственные экономические последствия краха кабинета кажутся минимальными. "Это потому, что кабинет почти не строил конкретных планов", - пояснила она (дурака валял, грубо говоря).

Экономическая команда Флиппен проанализировала, какие меры политики теперь могут быть отложены или отменены. "Печальная реальность заключается в том, что их очень мало", - сказала она. Она указала на отсутствие действий по таким важным вопросам, как жилье, выбросы азота, климатическая политика и рынок труда. “На этих фронтах Нидерланды полностью застряли”. (Жилья не хватает, потому что его дают беженйам, азота много - потому что нужно на месте ферм строить жилье для беженцев, климатическач политика - потому сто фермеры не хотят продавать фермы, чтобы вместо них строили дома для беженцев, а рынку труда и так нужны рабочие, врачи и учителя, а не те, для кого будут нужны рабочие, врачи и учителя).

Флиппен отметила, что, хотя правительство предложило заморозить арендную плату, этот план уже подвергся резкой критике и вряд ли будет реализован (тут уже возмутились воадельцы арендного жилья).

Профсоюз FNV выступил с резкой критикой. “Отставка этого кабинета, который на самом деле ничего не добился, является хорошей новостью для Нидерландов”, - заявил временно исполняющий обязанности председателя Дик Керсельман. Он обвинил коалиционные партии в предательстве избирателей.

"Люди хотят иметь надежное правительство с гораздо более социальной направленностью, которое ставит во главу угла интересы трудящихся, а не только работодателей", — сказал Керсельман. “Нам нужен кабинет, который будет принимать четкие решения относительно нашего будущего, безопасности, промышленности и, конечно же, азота. Кабинет министров, который объединяет людей, а не разделяет их”.

Правда, своего плана управления страной коалицией из 6 партий он не предложил.

CNV призвала будущий кабинет министров продолжить реформы рынка труда и политику досрочного выхода на пенсию. В то же время профсоюз хочет добиться отмены сокращений пособий по безработице и повышения налогов на топливо. Ресурсы можно было бы взять из причитающихся Украине 3.4 миллиардов, но ей они нужнее.

БИЗНЕС И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Бизнес-лоббистские группы VNO-NCW и MKB-Nederland предупредили, что стране срочно нужен "решительный и стабильный кабинет министров, который сможет управлять страной в течение длительного периода времени и принимать решения о будущем Нидерландов". Но не указали, где его искать.

Организации предупредили, что крах правительства увеличивает риск продолжения политического паралича. “Страной нужно управлять”, - подчеркивали они. Это очень ценное замечание.

По мнению бизнес-групп, решение таких неотложных вопросов, как азотная политика, стоимость энергии и устойчивость экономики, нельзя откладывать. “Предприниматели рассчитывают на то, что Нижняя палата возьмет на себя ответственность в интересах нашей экономики и процветания”.

Портовые компании Роттердама, представленные Deltalinqs, также призвали к скорейшей политической стабильности. "Мир не будет ждать Нидерландов", - предупредила группа. Президент Deltalinqs Виктор ван дер Чийс заявил, что отставка кабинета министров не должна сорвать необходимые реформы для экономического будущего страны.

Он сослался на “огромный комплекс проблем, угрожающих нашему национальному процветанию, стратегической автономии и роли порта Роттердам”, включая высокие затраты на промышленную энергию, ограничения, связанные с азотом, перегруженность электросетей и хронический недостаток инвестиций в инфраструктуру и устойчивые инновации. “Нам нужно продолжать работать на полной скорости”, - сказал Ван дер Чийс.

Отставка кабинета министров также вызывает сомнения относительно предлагаемого ограничения полетов в аэропорту Схипхол. Марникс Фрутема (Marnix Fruitema), председатель авиационной торговой ассоциации BARIN, сказал (злорадно усмехаясь) что пока неясно, будут ли реализованы планы по сокращению ежегодных рейсов с 500 000 до 478 000.

Правительство заявило, что сокращение рейсов уменьшит шумовое загрязнение для жителей близлежащих районов аэропорта. Но авиакомпании утверждают, что этой цели можно достичь и за счет использования более тихих самолетов.

“Если планы откладываются, это плохо для всех — как для авиакомпаний, так и для местных жителей”, - сказал Fruitema. “Всем нужна ясность”. ("А пока количество рейсов никто не уменьшает", - подумал он).

Сельское хозяйство

По данным LTO, национальной организации фермеров, отставка кабинета министров является еще одной неудачей для голландских фермеров. "Для сельского хозяйства это еще раз означает, что неопределенность, с которой фермеры и садоводы живут уже много лет, сохраняется", — сказал председатель LTO Гер Купманс.

Купманс назвал это пустой тратой времени и энергии, потраченной на решение проблем сельского хозяйства. "Независимо от того, что произойдет дальше, LTO продолжит предлагать конструктивные предложения всем политическим партиям, чтобы обеспечить будущее нашим фермерам и садоводам".

Молодые фермеры и садоводы также были разочарованы. “Полный бардак”, - сказал Рой Мейер, председатель Ассоциации молодых фермеров Нидерландов (NAJK). “Политика в очередной раз показала, что она сосредоточена на себе, а не на проблемах страны. Это безответственно”.

Мейер сказал, что молодые фермеры все еще не знают, куда инвестировать, каким нормативным актам следовать или на какую правовую определенность они могут положиться. “Мы не можем подготовить наш сектор к будущему, потому что мы до сих пор не получили разрешения на азотные удобрения или ясности в отношении конкретных целей, которым должна соответствовать каждая ферма”, - сказал он.

Председатель Agractie Элиен ван Зейтвельд (Alien van Zijtveld) назвал ситуацию “драматичной” для фермеров, как раз в тот момент, когда правительство начало проводить реалистичную политику. “Мы видели готовность и усердную работу ответственных министров по важнейшим вопросам сельского хозяйства. Но это еще не все. Результатов пока нет”.

Жилье

По словам Эдварда Тоу, директора ассоциации частных домовладельцев Vastgoed Belang, рынок жилья может вновь столкнуться с застоем и неопределенностью после отставки кабинета министров. "Решение жилищного кризиса требует немедленных действий со стороны кабинета министров".

Тоу сказал, что многие частные арендодатели распродали свою арендуемую недвижимость из-за чрезмерного налогового и регулирующего давления. “Тем не менее, нам необходимо строить 100.000 домов в год, чтобы решить проблему нехватки жилья”. А пока за 4 года недостроили всего 400.000.

Он сказал, что министр жилищного строительства Мона Кейзер (сама - фермер) понимала неотложность ситуации и нашла эффективные решения. “Она работала над уменьшением давления регулирующих органов и преодолением жилищного кризиса. Мы надеемся, что в интересах тех, кто ищет жилье, она сможет продолжить свою работу по ликвидации жилищного кризиса” (и азота).

Образование

Landelijke Studentenvakbond (LSVb), национальный студенческий союз, надеется, что крах правительства положит конец тому, что он называет “ужасными сокращениями бюджета”, и хочет, чтобы следующий кабинет министров инвестировал в образование, увеличил базовую стипендию для студентов и обеспечил доступное жилье для студентов. (Все это, опять же, можно было бы осуществить из денег "для Украины", которые новый кабмин мог бы ей и не дать).

Уходящий кабинет министров при поддержке нескольких оппозиционных партий одобрил сокращение расходов на образование, научные исследования и инновации на сумму более 1 миллиарда евро (зато передал 3.4 Украине). Дополнительные сокращения, затрагивающие начальные и средние школы, были включены в весенний финансовый отчет.

Студенты, преподаватели и руководители университетов уже провели многочисленные акции протеста против того, что они называют “разрушением высшего образования”. На следующий вторник запланирована общенациональная демонстрация на Маливельде в Гааге (а пока началась забастовка мусорщиков).

Начальное образование: “Недопустимые сокращения для уязвимых детей”.

Отставка кабинета министров происходит на фоне растущей обеспокоенности в секторе начального образования, лидеры которого призывают законодателей прекратить продолжающиеся сокращения бюджета и решительно продвигаться вперед в решении структурных проблем.

"Проблемы в сфере начального образования огромны: качество образования находится под давлением, а учителей остро не хватает", - сказал Фредди Вейма, председатель PO-Raad, представляющей начальные школы Нидерландов. Он напомнил политикам, что уходящий кабинет министров готовил "исторические сокращения бюджета, нацеленные на наиболее уязвимых детей" (мигрантов).

"Это безответственно и свидетельствует о недостатке внимания к образованию. Мы надеемся, что новое правительство действительно уделит приоритетное внимание нашим детям".

В администрации подчеркнули, что новая политика не может ждать вступления в должность нового кабинета. Организация призывает к увеличению структурного финансирования вместо того, что она назвала временным субсидированием в виде “конфетти”. Но посоветовать взять недостающее из денег для Украины они тоже не догадались.

"Проблемы в сфере начального образования огромны: качество образования находится под давлением, а учителей остро не хватает", - сказал Фредди Вейма, председатель PO-Raad, представляющей начальные школы Нидерландов. Он напомнил политикам, что уходящий кабинет министров готовил "исторические сокращения бюджета, нацеленные на наиболее уязвимых детей".

Ассоциация подчеркнула, что новая политика не может ждать вступления в должность нового кабинета министров. Организация призывает к увеличению структурного финансирования вместо того, что она назвала временными субсидиями в виде “конфетти”.

Энергетический сектор: "Промедление опасно".

Представители энергетического сектора выразили глубокое разочарование распадом кабинета министров, предупредив, что временное правительство может привести к серьезным задержкам в принятии энергетического законодательства и инвестициях в инфраструктуру.

"Отставка кабинета министров означает задержку, и прямо сейчас нам нужна скорость", - сказала Кора ван Ньювенхейзен, председатель Energie-Nederland. Она сказала, что сектор готов инвестировать в энергетический переход, но может сделать это только при наличии “решительного и дееспособного правительства”.

“Отсрочка принятия важных решений поставит под угрозу надежность и доступность нашего энергоснабжения. Нидерланды просто не могут себе этого позволить”, - сказала она.

Energie-Nederland призвала Нижнюю палату  продолжить работу над важными документами по переходу к энергетике и не сидеть сложа руки до выборов. Ожидается, что в ближайшие недели парламент примет решение о том, какие области политики будут объявлены “спорными” и, следовательно, недоступными до формирования нового кабинета министров.

Операторы электросетей также выразили обеспокоенность. “Не отказывайтесь от перехода на энергетику или от экономики”, - сказал Ханс-Петер Оскам, директор Netbeheer Nederland. "Азотная политика, перегруженность электросетей, коллективные системы отопления и экологичный газ - все это требует смелых решений правительства. Эти проблемы не могут быть решены в будущем, если мы хотим создать безопасную, энергонезависимую и экономически сильную страну" (каковой была Голландия до того, как решила подзаработать на российском газе еще больше и влезла в конфликт на Украине).

Пожелаем Гааге собрать новый кабмин до саммита НАТО, который пока должен состояться в Гааге 23-26 июня.