Сергей Катырин: усиление контроля за перевозкой грузов должно быть сбалансированным

ТПП РФ предлагает ко второму чтению доработать законопроект, который направлен на усиление контроля за перевозкой грузов, сообщил глава палаты Сергей Катырин.

«Законопроект № 682527-8 устанавливает новые требования для компаний, занимающихся организацией перевозок и осуществлением транспортировки грузов разными видами транспорта внутри страны.
Для них устанавливается обязанность проводить досмотр грузов с использованием специального оборудования. Причем положения законопроекта не содержат четких формулировок, в каком месте и в какой момент будет осуществляться такой досмотр. Возможно, после получения договора транспортной экспедиции и приема груза, а если груз экспедитором не принимается, то вопрос остается открытым», — отметил Сергей Катырин.

По его словам, соблюдение мер безопасности при экспедировании, грузоперевозках, безусловно, является важным требованием для всех транспортно-экспедиционных компаний, которое они должны выполнять.

Однако возложение на экспедиторские организации дополнительных затрат, связанных с необходимостью закупать дорогостоящее оборудование из третьих стран, может привести к повышению тарифов перевозок, увеличению стоимости услуг для заказчиков и росту цен на товары для конечного потребителя.

Данное нововведение также способно оказать негативное влияние на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, составляющих значительную долю экспедиторов и автоперевозчиков.
К примеру, стоимость одной рамки интроскопа для грузовика составляет от 300 млн руб., а аналоги сейчас российскими производителями на рынке не представлены. При этом количество аппаратов для одного экспедитора в целях бесперебойного обеспечения потока грузов должно составлять не менее 2-3 таких сложных технических устройств.

«Разгрузка — сортировка — проведение интроскопии — сортировка — загрузка груза», таким образом, по словам Сергея Катырина, может выглядеть удлиненная логистическая цепочка согласно проектируемым нормам.

Теперь экспедитору, помимо закупки оборудования, нужно будет еще найти подготовленное место, в которое он его должен будет поставить и куда станут доставляться грузы для проверки.

Вероятнее всего, с учетом объемов внутрироссийских перевозок экспедитору еще потребуется большой склад с персоналом, оборудованием, всей необходимой инфраструктурой (дорожные подъезды, территория парковки грузового транспорта).

Объединяемый ТПП РФ отраслевой бизнес полагает, что реализацию законопроекта в этой части целесообразно отложить, чтобы экспедиторы могли обзавестись необходимым оборудованием, а сервисные центры наладили его обслуживание. Кроме того, можно было бы рассмотреть вопрос о механизмах компенсации субъектам МСП закупок такого оборудования.
Глава ТПП РФ Сергей Катырин выразил уверенность, что при доработке законопроекта во внимание будет принято мнение всех сторон.