НАТО подкидывает оружие Украине, чтобы поддержать ее перед переговорами о перемирии (GORA - Олег Ладогин)

5 декабря Bloomberg: По словам людей, знакомых с обсуждениями, союзники Украины переключили свое внимание с стремления к победе на попытки поставить президента Украины в наилучшее положение для противодействия продвижению России или ведения переговоров о возможном прекращении огня.

На данный момент это означает, что НАТО удваивает усилия по доставке большего количества оружия, поскольку силы Киева постепенно сдают позиции, что повышает вероятность того, что возможное перемирие может заморозить конфликт и часть Украины окажется под Россией.

Путин не проявил готовности обсуждать прекращение огня, но возвращение Дональда Трампа в Белый дом заставило союзников по НАТО задуматься о том, как укрепить политическую волю к продолжению почти трехлетней войны, поскольку моральный дух начинает ослабевать.

По словам людей, в то время как министры иностранных дел, собравшиеся в Брюсселе на этой неделе, сосредоточились на том, как поставлять больше оружия, правительства начали рассматривать различные согласованные сценарии прекращения войны.

По словам людей, обсуждение включает в себя такие гарантии безопасности, которые могли бы защитить Украину, не провоцируя Путина. Все они говорили на условиях анонимности, учитывая политическую важность и важность вопросов безопасности, связанных с планированием, которое является частным и все еще незавершенным.

Один из возможных вариантов прекращения огня предусматривает создание демилитаризованной зоны. По словам одного высокопоставленного дипломата НАТО, в случае прекращения огня европейские войска, вероятно, будут обеспечивать ее безопасность и патрулировать.

По словам другого высокопоставленного западного дипломата, эти обсуждения проходят на фоне признания того, что ситуация в Украине неустойчива и переговоры должны начаться в ближайшее время. Для европейских союзников эти сценарии также дают возможность показать Трампу, что они могут сохранить свою актуальность, если переговоры о прекращении огня в конечном итоге завершатся.

Личные соображения по поводу того, как может закончиться война, имели место, когда генеральный секретарь НАТО Марк Рютте в среду попытался сосредоточить внимание на поставках оружия на Украину, отложив на время в сторону контуры любого прекращения огня. “Мы должны сделать больше, чем просто поддерживать Украину в борьбе”, - сказал Рютте в своем заключительном слове на заседании НАТО. “Мы должны оказать достаточную поддержку, чтобы изменить траекторию этой войны раз и навсегда”. “Изменение траектории означает, что там, где линия фронта сейчас перемещается на запад, мы должны убедиться, что Украина находится на позиции силы”, - добавил он, когда дело доходит до потенциальных переговоров.

Сам Зеленский в недавних интервью дал понять, что необходимо дипломатическое решение и что он согласился бы с прекращением военных действий и потерей некоторых районов Восточной Украины, с чем, как показали недавние опросы, согласилось бы большинство украинцев. “Признание Зеленским того, что Украина не сможет освободить всю занятую Россией территорию военным путем, - это больше, чем признание реальности”, - сказал Лучиан Ким, аналитик Международной кризисной группы. Это также открытие для будущих мирных усилий второй администрации Трампа”.

Ключевым моментом для Зеленского и осложнением для НАТО является его просьба к Североатлантическому союзу предоставить гарантии безопасности в отношении тех частей страны, которые все еще контролирует Киев, а также неопределенная возможность возвращения этой территории позже с помощью дипломатии. Президент Украины заявил в воскресенье, что любое приглашение вступить в Североатлантический союз должно распространяться на всю его страну в пределах ее международно признанных границ.

Предыдущий опыт его страны в отношении гарантий безопасности, предоставленных совместно Россией, США и Великобританией в рамках Будапештского меморандума в 1994 году в обмен на отказ Киева от своего ядерного арсенала советских времен, оказался бесполезным, когда Путин вторгся в страну. О членстве Украины в НАТО — с его гарантиями безопасности, согласно которым война против одного является войной против всех — в краткосрочной перспективе не может быть и речи. Это также стало бы красной линией для Путина, который рассматривает НАТО на границе с Россией как угрозу, а Украину, в конечном счете, как часть своей сферы влияния.

Вместо этого Киеву потребовались бы гарантии безопасности, которые потенциально обязали бы США или других союзников встать на его защиту, если Россия нарушит соглашение о прекращении огня. Однако это выходит за рамки обязательств США и десятков союзников по поддержке вооруженных сил Украины в долгосрочной перспективе, в том числе путем обучения.

Одна из целей наращивания вооруженных сил Киева и предоставления ему возможности нанести более глубокие удары по территории России с помощью западного оружия состоит в том, чтобы убедить Путина в том, что переговоры лучше боевых действий, но это сейчас маловероятно, поскольку российские войска продолжают наступать.

“Мы не хотим ничего приукрашивать”, - заявил генерал Кристиан Фрейдинг, глава штаба планирования и командования Министерства обороны Германии. Россия проявляет инициативу “на всех фронтах, во всех областях” и постоянно добивается территориальных завоеваний. Это касается и восточного транспортного узла в Покровске, который, по его мнению, украинские войска должны будут оставить к началу следующего года.

По словам высокопоставленного чиновника НАТО, темпы продвижения России увеличиваются, что оказывает дополнительное давление на украинские линии фронта. И хотя Россия несет потери, ей также удается набирать около 30 000 новых военнослужащих в месяц, укрепляя преимущество страны в живой силе.

“Путин явно выигрывает и не особенно хочет каких-либо переговоров”, - заявил посол Эстонии в НАТО Юри Луйк в интервью национальной общественной телекомпании ERR. Опасения администрации уходящего президента Джо Байдена по поводу того, что победа России придаст смелости союзникам Москвы - Китаю, Ирану и Северной Корее, по крайней мере частично, выражаются возобновившимся потоком артиллерийских снарядов, ракет, наземных мин и систем противовоздушной обороны для Украины.

Представитель НАТО Рютте заявил в интервью Financial Times на этой неделе, что он сделал Трампу аналогичное предупреждение о соперниках Америки, когда недавно посетил избранного президента во Флориде.

По словам Сэмюэля Чарапа, старшего политолога Rand, даже без поддержки Трампа, который раскритиковал миллиарды, которые США пообещали выделить на поддержку Украины, сокращение численности персонала и вооружений означает, что переговоры в любом случае должны начаться в следующем году. “Украине не хватает солдат, чтобы остановить российское наступление, а Западу мало что остается предложить с точки зрения существующих запасов оружия”, - сказал Чарап.

Госсекретарь США Энтони Блинкен прибыл в Брюссель на этой неделе, планируя обсудить, как защитить Украину в долгосрочной перспективе, несмотря на то, что у него осталось мало времени. “У вас есть я, у вас есть мы”, - сказал Блинкен Рютте перед их встречей. “До 20 января”, - добавил он, имея в виду последний день пребывания Байдена в должности.