Ваши связи не работают: как главный прокурор Татарстана Суяргулов уже два года кошмарит республику
Осенью 2023 года завершился второй пятилетний срок полномочий Илдуса Нафикова, возглавлявшего прокуратуру Татарстана с 2013 года. Еще весной того же года ходили слухи о его возможном переводе в Марий Эл, однако официального подтверждения не было. 18 сентября Владимир Путин представил Совету Федерации кандидатуру Нафикова на должность прокурора соседской республики, а на его место в Татарстане был предложен Альберт Суяргулов, заместитель прокурора Санкт-Петербурга. Обе кандидатуры получили поддержку, и 25 сентября президент подписал соответствующий указ.
Фото: Илдус Нафиков, пресс-служба прокуратуры Марий Эл
Суворовская выправка и работа в Санкт-Петербурге.
Получил образование Альберт Закиевич в Ульяновском суворовском училище (1999), где приобрел военную закалку и установку на служение государству. Затем окончил Военно-морской институт (2004), развив системное техническое мышление, – благодаря чему он видит коррупцию как «поломку», которую нужно устранять, а не при помощи которой стоит договариваться. Завершил подготовку он в юридической «кузнице элит» – СПбГУ (2010), сознательно выбрав карьеру в прокуратуре.
Этот путь объясняет его стиль: военная дисциплина исключает панибратство, инженерный бэкграунд диктует чёткие решения, а столичное юридическое образование ориентирует на федеральные приоритеты, а не местные договорённости. Он мыслит как «чистильщик системы» – без связей с регионом, но с жёсткой установкой на исполнение закона.
Фото: Альберт Суяргулов, пресс-служба прокуратуры Татарстана
Его профессиональная деятельность в органах прокуратуры началась в 2010 году с должности помощника Всеволожского городского прокурора Ленинградской области. В 2011 году он занимал позицию прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан в Управлении по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ленинградской области. С декабря 2011 по 2012 год работал прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы в прокуратуре Санкт-Петербурга.
Далее карьера развивалась стремительно: с 2012 по 2014 год он был заместителем прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, а с 2014 по 2017 год – заместителем прокурора Курортного района. В 2017 году в течение трёх месяцев возглавлял отдел по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, после чего до 2022 года руководил управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга. С 2022 по 2023 год занимал пост заместителя прокурора города.
А после пришел в Татарстан.
«Око государево» в Татарстане
Альберт Закиевич Суяргулов – фигура необычная для республики. В отличие от своего предшественника, он никогда раньше не работал в Татарстане и не был связан с местными элитами. Это делает его назначение знаковым: Нафиков был последним прокурором, глубоко интегрированным в региональную систему. Назначение породило слухи, что оно – часть стратегии центра по усилению контроля над республикой. Несмотря на статус республики, центр дал таким образом понять, что и коррупции в ней хватает, и голову сильно задирать не стоит.
Зная, что нельзя просто назначить в Татарстан человека из центра (республика не примет человека с улицы, поскольку нужны гарантии, что назначенец в будущем их не подведет), они поставили того, что как-то, да связан с регионом. Возможно, повлияли и принципы, которыми руководствуется Суяргулов, а именно – уважение к традициям и устоям местности, где довелось работать. Что очень ценится в республике.
– Землю, на которой ты работаешь, нужно воспринимать, как второй дом. Ни в коем случае не допускать мысли о том, что я здесь временно, отсижу свое время и уйду в другое место. Нужно обязательно уделять время изучению истории, традиций, культуры людей, проживающих здесь. После этого у тебя появится желание принести им пользу и оставить о себе добрую память, — говорил он изданию «Право».
Несмотря на то, что сам он татарин, однако к республике не привязан. Дедушка его был из Башкирии, бабушка – из Узбекистана. Однако сам Суяргулов подчеркивает, что руководствуется исключительно законом, а не политическими играми.
Альберт Закиевич пришел один, без команды, но сразу начал менять кадровый состав, оставляя тех, кто соответствует его строгим требованиям. Как он заявляет, лично проводит собеседования, проверяет компетентность и профессионализм сотрудников. За два года работы он провел чистку в ведомстве, существенно сократив штат, – и это при продолжающемся кадровом голоде.
После вступления в должность Суяргулов сразу обозначил свою позицию: он не намерен встраиваться в местные схемы, но и не собирается действовать грубо, без учета региональной специфики. При этом он четко разделяет уважение к региону и слепое подчинение местным порядкам. Его подход контрастирует с привычной для Татарстана системой, где власть строится на личных связях.
Фото: Тимур Нуриев, пресс-служба КИУ имени Тимирясова
Так, например, в свои заместители он взял Тимура Нуриева, который в прошлом руководил отделом по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции региональной прокуратуры.
– Я с первого дня работы в Татарстане сразу прочувствовал этот менталитет уважительного отношения к власти. Это очень чувствуется: кого куда посадить, на какое расстояние от начальника, кому первому занести чай, понимаете, да? <…> Я здесь воспринимаю себя исключительно как «око государево». У меня нет задачи угодить или насолить кому-то. У меня задача исключительно одна – объективно разобраться на местах в состоянии законности. Если в моих силах – повлиять на ее восстановление, если это в силах федерального центра, то соответствующим образом проинформировать. Я понимаю, что многим людям это не нравится, многим чиновникам неудобно такое поведение. Но это проблема этих людей, – отмечал он во время встречи с редакторами ведущих СМИ Татарстана.
За неполные два года работы в Татарстане Альберт Закиевич продолжил дело, которым он занимался в Санкт-Петербурге, – борьбу с коррупцией и экономическими преступлениями. Когда он только начинал свой путь в прокуратуре, то способствовал возбуждению уголовных дел против должностных лиц или провинившихся мелких чиновников.
– За первые полгода в роли еще неаттестованного работника прокуратуры по материалам моих проверок было возбуждено 7 уголовных дел, в том числе против государственной власти, против собственности и в сфере экономической деятельности. Фигурантами уголовных дел в основном были должностные лица органов местного самоуправления. В качестве одного из запоминающихся можно отметить дело о незаконной деятельности на карьерах, – рассказывал он о себе.
Суяргулов прославился жестким подходом к мелким чиновникам – с начала работы в Татарстане он уже «раскулачил» более десятка назначенцев. С его поддержкой прокуратура:
- добилась прекращения депутатских полномочий экс-главы Актанышского района Энгеля Фаттахова;
- утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении экс-главы Тукаевского района Фаила Камаева за взяточничество;
- обнаружила сокрытие доходов экс-главой Кировского и Московского районов Казани Сергея Миронова, а также добилась его ареста за мошенничество, превышение и злоупотребление должностными полномочиями;
- подала иск против экс-ректора КНИТУ-КАИ Тимура Алибаева и его семьи из-за незадекларированного дохода в виде трех квартир;
- подала иск против экс-замглавы МВД по Татарстану Владимира Изаака за незадекларированный доход: три квартиры, участок в пригороде и парковочное место;
- подала иск против экс-главы Бугульмы Линара Закиева и его родственников на сумму 60 миллионов рублей за незадекларированный доход.
Такие чистки Альберт Закиевич объясняет тем, что коррупция тормозит экономическое развитие государства, а при проведении СВО – и вовсе может расцениваться, как предательство страны.
– Ежегодно в Татарстане выявляется более тысячи коррупционных преступлений. В суды направлено свыше 850 уголовных дел. Это результат активной работы правоохранительных органов, – дает он оценку.
Как сам прокурор признавался, Татарстан на данный момент лидирует во всем ПФО по теневому обороту – очень много предприятий работают в обход государственного контроля. Работы предстоит много.
Пока что остается открытым вопрос: его назначение – это часть масштабной «чистки» перед выборами раиса и в депутаты Госсовета в следующем году или же долгосрочная стратегия по наведению порядка в республике? Татарстан укрепляет свое влияние с каждым днем не только на российской арене, но и мировой – такую силу необходимо контролировать.