ЭКСПЕРТЫ. Публицист, основатель телеграм-канала «Толкователь» Павел Пряников – о нюансах готовящейся налоговой реформы.

«Гора родила мышь». На первый взгляд именно так можно охарактеризовать налоговую реформу Минфина. Первоначально инсайдеры говорили, что точкой отсчёта повышенного НДФЛ станет 1 млн руб. В итоге – только 2,4 млн. Эта цифра тоже не взята с потолка: именно таков предел исчисления налога на самозанятых (которые по-прежнему, как минимум до 2028 года, как обещал Минфин, сохранят налог 6%), и это сделано для того, чтобы работодатели для уклонения от НДФЛ не переводили работников в мнимые самозанятые. Верхняя планка НДФЛ в 22% тоже не поражает воображение: во многих социальных странах Европы, вроде Франции или Норвегии, пределом может быть налог 50-55%. Повышенный налог, как объявил Минфин, заденет только 3-3,5% рабочей силы. Он прибавит бюджету 530-550 млрд руб. Это менее 2% от доходов федерального бюджета. Зачем тогда Минфин ввязался в реформу НДФЛ, если это не принесёт существенной прибавки бюджету? У правительства есть две стратегические цели. Первая – идеологическая. Это всё же ответить на главный запрос общества – на справедливость. Теперь можно будет говорить, что богатые всё же платят налоги больше бедных. Вторая – удержать стабильность экономики. «Курочка по зернышку клюет». Так можно охарактеризовать стратегию Минфина. Пополнять бюджет, точнее он будет целым комплексом налоговых мер. Мимо внимания широкой публики прошли планы повысить налог на прибыль юрлиц с 20% до 25%. Это может принести дополнительно 300-400 млрд руб. Кроме того, говорили о планах начисления НДС для упрощенного налогообложения малого и среднего бизнеса. В арсенале пополнения бюджета есть и рост акцизов (на табак, алкоголь, моторное топливо), на выжимание дивидендов из компаний с госучастем, рост штрафов (только за нарушения на дороге через видеокамеры в 2023 году было собрано 141 млрд руб.). Наконец, правительство уже опробовало механизм доначисления налога на сверхприбыль с сырьевых компаний – в прошлом году с них через этот налог собрали 318 млрд руб., и явно не прочь в сложных ситуациях вновь вернуться к нему. Есть и такая важная мера уменьшения расходов, как прекращение действия льготной ипотеки с 1 июля, что сэкономит бюджету до 300 млрд руб. в год. Все эти меры в совокупности способны пополнить бюджет на 1,5-1,8 трлн руб. в год – именно во столько и оценивается его дефицит. И при этом – не вызвать недовольства большинства экономических субъектов, что физических, что юридических лиц. Как скажется повышение НДФЛ для тех самых 3-3,5% населения? При нынешнем кадровом голоде большинство работодателей, уверен, сохранит зарплату «нетто» тем работникам, которым придётся отчислять больше по НДФЛ. Т.е. расходы на повышение подоходного налога возьмут на себя организации. Сложнее с бюджетными организациями. Как мы знаем из налоговых деклараций высокопоставленных бюджетников, зарплаты больше 200 тыс. руб. в месяц имеют большинство директоров школ и руководителнй вузов, главврачей, директоров культурных заведений (вроде театров, музеев, галерей и т.д.). Интересно, пойдут ли власти им навстречу, и тоже компенсируют потерю части зарплаты из-за повышения НДФЛ? И личное замечание. Минфин упустил уникальную возможность сделать Россию первой страной мира, где стали бы брать налог с капитала. В мире экономической мысли это одна из главных тем в последние годы. Так, Парижская школа экономики во главе с Тома Пикетти давно предлагает брать такой налог в 2% от активов сверхбогатых, потому что именно они во всем мире – главные укрывающиеся даже от небольших налогов, например, через офшоры и трасты. Например, в России людям из списка Forbes принадлежит активов (только в открытой части) на $505 млрд. Налог в 2% составил бы $10 млрд, или 0,9-1 трлн. руб. каждый год. И это – только долларовые миллиардеры, без учета сверхмиллионеров. И в глазах большинства россиян такой шаг и выглядел бы самым справедливым.

Telegram

Толкователь

Канал Блога Толкователя: история, социология и другие гуманитарные науки, аналитика, актуальная повестка дня и размышления. Основатель канала бывший главный редактор "Русской Планеты" Павел Пряников @netovetz. Реклама @Kursistka