Президент академии наук США: Китай инвестирует в научные исследования, что же делать? (Cangmangdadi)
26 июня Марсия Макнатт, президент Национальной академии наук, в своем первом обращении к нации, посвященном положению в науке, которое состоялось в Вашингтоне, округ Колумбия, заявила, что после Второй мировой войны Соединенные Штаты занимали доминирующее положение в мировой науке, а сейчас сталкиваются с вызовами со стороны Китая и других стран. необходимы действия для обеспечения значительного преимущества Соединенных Штатов в области науки.
Доктор Макнатт - геофизик и первая женщина-декан Национальной академии наук, которая заняла эту должность в 2016 году. Макнатт считает, что в условиях жесткой конкуренции со стороны других стран Соединенные Штаты теряют лидирующие позиции в области STEM (наука, технологии, инженерия, математика) со времен Второй мировой войны, и STEM очень необходим Соединенным Штатам для сохранения своих позиций мирового лидера.
Она, в частности, подчеркнула, что Китай догоняет по многим показателям, а в некоторых приближается к Соединенным Штатам или даже превосходит их. Например, в 2020 году доля статей, опубликованных в ведущих журналах Китая и Соединенных Штатов, составила ~1,3% и 1,7% соответственно, а число людей, получивших докторские степени в области науки и техники, составило 43 000 и 41 000 соответственно. Количество новых патентов в Китае в 2021 году в два раза превысило количество патентов в Соединенных Штатах. Количество новых патентов в Китае и Соединенных Штатах в этом году составило 65 000 и 30 000 соответственно.
Среди многочисленных проблем, стоящих перед Соединенными Штатами, она выделила, в частности, следующие три аспекта：
Во-первых, Соединенные Штаты чрезвычайно зависят от иностранных студентов. В настоящее время по предметам STEM в Соединенных Штатах соотношение иностранных и коренных американцев, обучающихся в аспирантуре, составляет 56:44, а соотношение аспирантов и докторантов - 49:51. 19% работников STEM в Соединенных Штатах являются выходцами из других стран, а 43% работников имеют докторские степени в области STEM.
Макнатт считает, что в условиях растущей международной конкуренции Соединенным Штатам необходимо продолжать привлекать международные таланты.
Стоит отметить, что в период с 2021 по 2022 год число китайских иностранных студентов в Соединенных Штатах сократилось, в то время как число иностранных студентов из Индии, Южной Кореи, Японии и других стран быстро росло, особенно из Индии, увеличившись на 35% по сравнению с предыдущим годом, общее число составляет уже очень близко к этому число иностранных студентов из Китая.
Макнатт объяснила сокращение числа китайских студентов увеличением инвестиций Китая в исследования и разработки. Исходя из этого, она считает, что Соединенные Штаты, скорее всего, больше не будут первоочередным выбором для иностранных студентов. Она также считает, что визовая политика США затрудняет въезд иностранных студентов в Соединенные Штаты, а остаться там и работать не так-то просто. Поэтому она считает, что ограничения на разрешение иностранным студентам оставаться в Соединенных Штатах должны быть смягчены, чтобы привлечь международные таланты.
Во-вторых, инвестиции правительства США в научные исследования сократились, а инвестиции частного сектора увеличились. Серьезной проблемой является то, как скоординировать имеющиеся ресурсы для достижения максимальной эффективности.
Хотя правительство США когда-то было крупнейшим спонсором научных исследований, в настоящее время промышленность доминирует в исследованиях и разработках в Соединенных Штатах, и доля исследований, финансируемых благотворительными организациями, также возросла. Она отметила, что в 2011 году инвестиции правительства США в фундаментальные научные исследования составили 65%, инвестиции частного сектора составили 20%, на другие фонды и спонсоров приходилось 15%. В 2021 году доля государственных инвестиций США в фундаментальные научные исследования сократилась до 40%.
Она считает, что инвестиции промышленности в научные исследования не могут заменить исследования, финансируемые из федерального бюджета, поэтому необходимо разработать национальную стратегию развития связей между научными кругами, промышленностью и правительственными ведомствами.
“Отрасли промышленности на самом деле в первую очередь сосредотачиваются на вопросах, которые соответствуют их отраслям и продуктам, чтобы производить прибыльные товары и услуги.…..Их работа часто сосредоточена на новых интересных возможностях, предлагаемых фундаментальными академическими исследованиями. Научные исследования - это реальная надежда, ведущая к созданию новых продуктов и услуг в отрасли.”
Прошлый опыт показал, что, например, в отношении генетически модифицированных продуктов питания общественность не доверяет исследованиям, проводимым промышленностью. Поэтому она считает, что необходимо укреплять сотрудничество между университетами и промышленностью. Например, поощрять студентов проходить корпоративные стажировки и корректировать правила для преподавателей и персонала университетов, чтобы участвовать в корпоративных операциях.Таким образом, это может не только частично решить проблему доходов студентов, но и помочь повысить доверие общественности к сфере корпоративных инвестиций.
В-третьих, передовые научные и фундаментальные исследования требуют более активного международного сотрудничества. Макнатт отметил, что 50 лет назад ведущие университеты Соединенных Штатов, такие как Гарвард и Массачусетский технологический институт, все еще проводили собственные исследования. Но сейчас многие крупномасштабные научно-исследовательские проекты являются результатом сотрудничества ряда университетов и научно-исследовательских институтов, таких как Международная космическая станция и программа бурения океана. Поэтому она считает, что глобальное партнерство можно укрепить, пригласив международных партнеров к сотрудничеству в рамках инициатив, осуществляемых под руководством США, разработав эффективную коммуникационную политику для сотрудничества и внедрив процедуры регулярной оценки успешности сотрудничества.
Стоит отметить, что Макнатт считает, что "Наука бесконечного рубежа" (Science, the Endless Frontier), предложенная Ванневаром Бушем, тогдашним директором Управления научных исследований и разработок Белого дома, в 1940-х годах внесла огромный вклад в активную поддержку правительством США научных исследований после Второй мировой войны. И когда другие страны начали следовать примеру Соединенных Штатов и увеличивать инвестиции в научные исследования, они также добились быстрого развития. В качестве примера она привела валовой внутренний продукт (ВВП) Южной Кореи и Северной Кореи на душу населения. В конце 1950-х годов Южная Корея и Северная Корея все еще находились на одном уровне, но благодаря инвестициям Южной Кореи в науку, образование, промышленную политику и стратегическое планирование показатель на душу населения в Южной Корее был примерно одинаковым. ВВП достиг огромного роста, в то время как Северная Корея практически не увеличилась.