Антон Попов: Вашингтон и Киев заключили соглашение об украинских полезных ископаемых

За несколько часов до истечения первых 100 дней Дональда Трампа на посту президента представители США и киевского режима подписали многострадальную сделку по украинским полезным ископаемым.

Свои подписи под документом поставили министр финансов США Скотт Бессент и министр экономики Украины Юлия Свириденко.

Идею продать недра Украины для получения гарантий безопасности от Запада или хотя бы для увеличения поставок оружия Владимир Зеленский озвучил в «плане победы» еще осенью минувшего года. В феврале США начали готовить сделку, однако Украина стала тянуть время. Затем была безобразная сцена с участием Зеленского и руководства США в Овальном кабинете, несколько сорванных «подписаний» — и вот теперь Дональд Трамп может записать в актив своей первой стодневки заключенную наконец сделку с Украиной.

Исходя из озвученных представителями сторон условий договора, принят некий компромиссный вариант, который отличается как от «хотелок» Зеленского, так и от первоначальных требований Трампа.

Во-первых, в рамках сделки, как заявил министр финансов США Скотт Бессент, будет создан инвестиционный фонд для финансирования проектов в добывающей отрасли. По словам премьера Украины Дениса Шмыгаля и министра экономики Юлии Свириденко, управление им будет осуществляться на паритетной основе, а инвестиции со стороны США могут выражаться как в денежном эквиваленте, так и в виде военной помощи. Во-вторых, недра остаются под контролем украинских властей, и работать фонд будет только с новыми месторождениями. В-третьих, долговые обязательства Украины в документе вообще не упоминаются, а вносимые средства и доходы не облагаются налогами ни Киевом, ни Вашингтоном. В-четвертых, договор не предусматривает изменений в структуре украинских компаний, однако в бюджетный кодекс понадобится внести правки. Кроме того, в документе прописано подтверждение курса Украины на интеграцию в ЕС. Прибыль фонда в первое десятилетие может не распределяться, а целиком направляться на восстановление страны, однако эти условия, как отметила украинский министр экономики, «обсудят дополнительно».

1 мая депутат Рады Ярослав Железняк опубликовал иной вариант договора, из которого следует, что соглашение будет иметь приоритет над украинским законодательством, а вот об обязательствах США там нет ни слова.

Первое, что бросается в глаза, так это отсутствие гарантий безопасности со стороны США. Как сообщает The New York Times, американцы отвергли идею на ранних этапах процесса, хотя Владимир Зеленский с самого начала упирал как раз на внесение в договор этого пункта. Однако, похоже, в Белом доме ему ясно дали понять, что не собираются рисковать прямым столкновением с Россией. Таким образом, значение сделка будет иметь только в случае заключения прочного мира, что потребует от Зеленского реальных шагов, а не их имитации.

Издание Kyiv Post попыталось подсластить украинцам пилюлю, выдав информацию о том, что Белый дом после подписания сделки якобы проинформировал Конгресс о намерении разрешить прямые коммерческие продажи военной продукции Украине на сумму от 50 миллионов долларов. Вот только официального подтверждения этому нет, да и такой шаг со стороны Вашингтона смотрится нелогично, поскольку Москва не раз заявляла о том, что накачка оружием Киева создаст негативный фон для переговоров.

Дональд Трамп, который поступился некоторыми более жесткими изначальными требованиями, тем не менее заявил, что США теоретически получат гораздо больше, чем уже вложенные 350 миллиардов долларов. Глава министерства финансов Скотт Бессент в комментарии для Fox News намекнул, что возможность получить компенсацию за поставленное Байденом оружие все-таки есть.

Учитывая риторику американских официальных лиц, путаницу с нюансами, а также то, что подписанный документ лишь формирует общую картину, а применимые на практике схемы будут вырабатываться в дальнейших переговорах, ситуация выглядит далеко не такой радужной, как это представляют украинские спикеры. Халяве имени Сонного Джо точно приходит конец — теперь оружие только за деньги и без обязательств. А вот вожделенный доступ к украинским недрам у США появился, и, несмотря на то что Киев изо всех сил пытается представить сделку как win-win, все намекает на то, что Зеленский продал-таки будущее Украины.

popov@sb.by