Кормление голубей и других птиц в городской среде само по себе не является правонарушением, однако в зависимости от конкретных обстоятельств это действие может привести к административной ответственности, в том числе и к штрафам в размере до 500 тыс. руб. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщил ассистент кафедры административного права и процесса имени Попова Московского государственного юридического университета имени Кутафина (МГЮА) Тургунбой Зокиров.
«Если при кормлении птиц происходит загрязнение или повреждение объектов благоустройства – например, скамеек, газонов или тротуаров – это образует состав административного правонарушения. В Москве за такое нарушение предусмотрены штрафы: для граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 30 тыс. до 40 тыс. руб., для юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. по ч. 1 ст. 8.19 КоАП Москвы», – сказал Зокиров.
Он добавил, что если в результате кормления повреждены зеленые насаждения, ответственность наступает по другой норме. «Штраф составит от 3,5 тыс. до 4 тыс. руб. для граждан, 50 тыс. руб. – для должностных лиц и 300 тыс. руб. – для юридических лиц согласно ч. 1 ст. 4.18 КоАП Москвы», – пояснил Зокиров.
Юрист отметил, что на федеральном уровне запрета на кормление голубей, уток и других городских птиц не существует, но с 1997 года действует типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. «В прилагаемых к нему правилах внутреннего распорядка п. 6 рекомендует – с формулировкой «не следует» – воздерживаться от кормления птиц остатками еды из окон, поскольку голуби могут стать источником загрязнения, а оставленный корм – приманкой для крыс и других вредителей», – уточнил Зокиров.
В то же время, например, на особо охраняемых природных территориях столицы (таких, как национальный парк «Лосиный остров»), кормление диких животных запрещено. «Поскольку с точки зрения зоологии птицы относятся к царству животных, это ограничение распространяется и на них», – пояснил Зокиров.
В заключение юрист напомнил, что органы местного самоуправления вправе устанавливать собственные ограничения через правила благоустройства.