Больницы есть, но нужны среда и кадры: чем займется новый шеф горздрава Казани?
У Владимира Филатова новая должность — заместитель министра здравоохранения РТ- начальник Управления здравоохранения по городу Казани
У казанского горздрава — новый шеф
Горздрав Казани, наконец, обрел руководителя. Им, как и предсказывали источники «БИЗНЕС Online», стал бывший главврач «Городской детской больницы № 1» Казани, заслуженный врач республики Владимир Филатов. Постановление кабмина РТ о назначении появилось вечером 23 мая, однако фактически новую должность — заместителя министра здравоохранения РТ- начальника Управления здравоохранения по городу Казани — Филатов занял с 22 мая.
Владимиру Филатову — 49 лет. Он нейрохирург, который прошел путь от санитара в горбольнице № 6 (1993-й год) и медбрата в приемном покое (с 1995 по 1997 гг.) до главного внештатного специалиста — детского хирурга минздрава республики. На высокую должность главврача Филатов был назначен в 2018 году.
Владимир Сергеевич Филатов родился 15 июня 1974 года. В 1997 году с отличием окончил Казанский Государственный медицинский университет по специальности «Лечебное дело». В 1997–1998 гг. прошел интернатуру, в 1998–2000 гг. — ординатуру по специальности «нейрохирургия» на базе кафедры неврологии, нейрохирургии и медицинской генетики с курсом ПДО КГМУ по специальности «Нейрохирургия».
Трудовую деятельность начал в 1993 году в Городской клинической больнице № 6 г. Казани в должности санитара, с 1995 по 1997 гг. работал медбратом приемного покоя. 1997–2000 гг. — врач скорой помощи на станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Казани.
В 2000 году пришел на работу в ДРКБ в качестве врача-нейрохирурга отделения нейрохирургии. В 2014 году был назначен заместителем главного врача по хирургической помощи ДРКБ. С 2018 года — главный внештатный специалист — детский хирург МЗ РТ.
Февраль 2021 — май 2024 года — главный врач ГАУЗ «Городская детская больница № 1» г. Казани
Последние три года Владимир Сергеевич возглавлял «Городскую детскую больницу № 1» Казани, куда был назначен главврачом в феврале 2021-го
Комментируя свое назначение, Филатов дал понять, что казанский горздрав пойдет в плотной связке с политикой министерства. «В приоритете — те задачи, которые ставит перед нами Марсель Мансурович (Миннуллин, министр здравоохранения Татарстана — прим.ред.) — увеличение продолжительности жизни населения, снижение смертности и выполнение всех мероприятий, которые направлены на реализацию этих целей. Пожалуй, можно отдельно выделить вопросы диспансеризации, взрослого и детского населения. Взрослые на особом контроле — есть, над чем работать по этому направлению», — сказал Филатов сегодня утром в разговоре с «БИЗНЕС Online».
В фокусе внимания и большие стройки. К 2030 году в Казани должно появиться 9 новых объектов в сфере здравоохранения. Среди них — большая поликлиника в «Салават Купере» на 60 тыс. населения, сдать ее планируется в этом году.
«Также в активном строительстве сейчас врачебная амбулатория для взрослого и детского населения в Борисоглебском, приемное отделение 18-й городской больницы — это те проекты, которые сейчас в работе. Но основной — это, конечно, поликлиника в „Салават Купере“. Это — масштабный проект, важный как для жителей „Салават Купере“, так и для города в целом, большая поликлиника с подстанцией скорой помощи», — объяснил Филатов.
«Задач как макро-, так и на микроуровне достаточно. Безусловным акцентом является внимание к первичному звену здравоохранения, вопрос кадров в сети здравоохранения — как его количества, так и качества»
«Что разбираться нужно долго и много, — каждому известно, кто побывал в городских больницах»
Незадолго до нынешнего назначения глава минздрава РТ Минуллин так описывал Филатова в разговоре с «БИЗНЕС Online»: «Владимир Сергеевич четыре года работает в позиции главврача, это зрелый специалист с отличными профессиональными данными. Коммуникабельный, ответственный, идейный».
Кадровое решение правильное, считает предшественник Филатова, ныне глава администрации Кировского и Московского районов Казани Владимир Жаворонков. Он напомнил, что Филатов принял детскую горбольницу № 1 в непростой ковидный период. «Владимир Сергеевич — вдумчивый, ответственный и, безусловно, компетентный руководитель, с которым было комфортно и спокойно работать на протяжении последних нескольких лет. Уверен, что он только приумножит достижения как управления здравоохранения Казани, так и всего минздрава», — сказал Жаворонков в беседе с нашим изданием.
«Это очень отзывчивый человек и сострадательный врач. Он прошел все этапы становления квалифицированным организатором здравоохранения. Хорошо знает систему здравоохранения города и республики, ее достоинства и недостатки», — прокомментировал назначение «БИЗНЕС Online» главный врач РКБ Татарстана Рафаэль Шавалиев.
Филатов приходит на пост, который до конца марта занимал Владимир Жаворонков — ныне руководитель администрации Кировского и Московского районов
«Если выбирать из казанских главврачей — это лучший вариант из возможных», — позитивно оценивает назначение и источник «БИЗНЕС Online» в системе здраовоохранения города. Как отмечает собеседник, Филатов — это молодой и амбициозный специалист, к тому же практикующий хирург («правда, сейчас неясно, продолжит ли оперировать»). Спикер вспоминает, что новому руководителю управления здравоохранения удавалось привлекать спонсоров и благотворителей для оснащения детской больницы № 1. При нем же заговорили о строительстве нового корпуса детского стационара в заречье Казани.
Хороший человек и специалист, отзывается о новом руководителе управления здравоохранения Казани частное звено. Приоритетные задачи для Филатова на новом посту — это сохранение здоровья населения и решение кадровой проблемы, которая не нова, порассуждал в разговоре с «БИЗНЕС Online» главврач клиник «Будь здоров» Айрат Бикмухаметов.
«Задач как макро-, так и на микроуровне достаточно. Безусловным акцентом является внимание к первичному звену здравоохранения, реинжиниринг процессов взрослой и детской поликлиник, вопрос кадров в сети здравоохранения — как его количества, так и качества», — соглашается Жаворонков. Он замечает, что сейчас готовится к задаче огромный амбулаторный комплекс в «Салават Купере», а в ближайшее время планируется строительство еще трех поликлиник, и один из вызовов — создать в новых объектах «пациентцентричную среду».
«То, что в городском хозяйстве разбираться нужно долго и много, — каждому известно, кто побывал в городских больницах и поликлиниках. Там степень удовлетворенности клиента крайне низкая. Все эти моменты и надо исправлять», — отметил в беседе с «БИЗНЕС Online» основатель клиник «Звезда» Артур Уразманов.
Кстати, с назначением автоматически встает другой вопрос — кто теперь возглавит Детскую городскую больницу № 1? По словам Филатова, будущее назначение в компетенции минздрава Татарстана, и кандидатура его преемника пока на согласовании.
«Надеюсь, что оставил у коллектива детской больницы приятное впечатление и что те наши начинания, которые мы вместе заложили за три года и три месяца, будут развиваться и дальше. А коллектив у Детской больницы № 1 замечательный! Я очень благодарен коллективу и больнице за тот опыт, который получил в стенах учреждения, с ними я смог реализоваться как главный врач и перейти на новый этап. Новое назначение я воспринимаю как новый этап, новый вызов, задачи, которые нужно выполнить с достоинством», — добавил новый руководитель горздрава.
Какое хозяйство доверили Филатову?
Филатов приходит на пост, который до конца марта занимал Владимир Жаворонков — ныне руководитель администрации Кировского и Московского районов. Жаворонков зарекомендовал себя хорошо, и новому руководителю предстоит как минимум не опустить планку. Какое хозяйство теперь в подчинении Филатова?
Надо понимать, что в отличие от, например, управления архитектуры, жилищной политики или культуры, горздрав Казани находится в подчинении не исполнительного комитета города, а непосредственно минздрава республики. Это закреплено, например, в положении о ведомстве, согласно которому министерство имеет территориальные органы в городах Казани, Набережные Челны, Альметьевске и Нижнекамске. Как следует из текста документа, эти органы в своей работе руководствуются положениями, которые утверждает министр здравоохранения РТ. Министр своим решением назначает и освобождает от должности руководителей горздравов. Таким образом, управление напрямую подчиняется министру.
В случае с казанским горздравом ситуация особенная. Жаворонков, напомним, возглавил управление в ноябре 2019 года и стал первым, кто совместил эту должность с постом заместителя министра здравоохранения Татарстана. Прежде такого не было. «Это говорит о тех задачах, которые стоят перед новым руководителем», — представлял нового руководителя на совещании в исполкоме мэр Казани Ильсур Метшин. Список задач и правда более чем серьезный. Согласно официальному описанию, за горздравом закреплены оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
Говоря проще, горздрав отвечает за работу всех городских больниц и поликлиник, а также службу скорой помощи. Как подчеркивает собеседник «БИЗНЕС Online», есть и другой важный функционал — маршрутизация пациентов по больницам, лекарственная помощь (льготникам), материально-техническое обеспечение, плотная работа с муниципальными властями. К примеру, при участии горздрава Казани принималось решение, где и какую поликлинику нужно строить, приводит пример источник.
На опыте пандемии коронавируса можно упомянуть и ту масштабную разъяснительную работу с населением, которую проводил горздрав Казани. За два года Жаворонков фактически стал едва ли не главным спикером в республике по теме ковида и регулярно выступал на брифингах. Параллельно шло общение с людьми в соцсетях. «Работа с людьми — это огромная платина», — указывает собеседник.
Для того, чтобы понять объем работы, достаточно привести несколько цифр и фактов из доклада на коллегии городского управления здравоохранения по итогам 2023 года. В Казани проживает 1 314 685 человек; всего в городе по программе госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи работают 92 медицинские организации (в том числе 31 государственная); за год было 223 057 госпитализаций; трудятся в городе 3 981 врач и 7 252 средних медицинских работника. В 2024 году в планах открыть врачебную амбулаторию в поселке Чебакса и продолжить капремонт в клинической больнице № 2, горбольницах № 16 и № 18, госпитале для ветеранов войн.
«Управление здравоохранения — это принципиальный и очень важный сегмент во всем здравоохранении Татарстана, очень ответственная работа. Более чем миллионный город, где еще многое и многое еще надо делать. И в этой связи, конечно же, его послужной список похож на мой. Я тоже работал на скорой помощи, практическим хирургом, заместителем главного врача. В этой связи у человека есть все, для того, чтобы себя проявить на государственной службе», — оценил в беседе с «БИЗНЕС Online» депутат Госдумы от Татарстана Айрат Фаррахов.
По его словам, Филатову предстоит решить две серьезные задачи. Первая — поднять удовлетворенность граждан здравоохранением, системой охраны здоровья. Вторая — создать социальные и иные условия, которые благоприятствовали бы тому, чтобы медицинские работники приходили в отрасль. «Сегодня ситуация негативная и мы чувствуем определенный отток врачей из государственной системы здравоохранения», — отметил депутат. «А с точки зрения целевых задач, которые определил президент, это в целом достижение до 80 лет ожидаемой продолжительности жизни. И качественной, и здоровой жизни. Но в целом я считаю, что по городу Казани с этим проблем быть не должно», — добавил Фаррахов.