Зеленский сдал назад. 31 июля Верховная рада пересмотрит законопроект о независимости САП и НАБУ
Верховная Рада проведёт 31 июля заседание для рассмотрения президентского законопроекта №13533, которым Владимир Зеленский обещает обеспечить антикоррупционным органам Украины независимость.
Об этом сообщил спикер парламента Руслан Стефанчук на своей странице в Facebook*.
«Заседание Верховной рады Украины по рассмотрению неотложного президентского законопроекта «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно усиления полномочий Национального антикоррупционного бюро Украины и Специализированной антикоррупционной прокуратуры» (регистрационный номер 13533) состоится 31 июля 2025 года», — написал Стефанчук.
По его словам, при рассмотрении этого законопроекта депутатам предложат принять его сразу за основу и в целом, а также поддержать его безотлагательное подписание.
В свою очередь заместитель председателя Комитета Верховной рады по вопросам антикоррупционной политики Елена Мошенец в телеэфире добавила, что законопроект президента пока не рассмотрен профильным комитетом по вопросам правоохранительной деятельности.
«Не исключено, что на заседании будут рассматриваться различные законопроекты. Не исключено, что в результате от комитета может быть единственный депутатский законопроект. Я думаю, что все будет идти по сокращенной процедуре. И даже если учесть сокращенную процедуру на представление, пока есть период для представления альтернативных законопроектов к президентскому законопроекту. Это абсолютно нормальная законодательная правильная инициатива, которая еще может возникнуть у других народных депутатов», — заявила Мошенец.
Она напомнила, что в парламент также подан депутатский законопроект о Национальном антикоррупционном бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуре (САП).
Украина долгое время уже считается одним из самых коррумпированных государств Европы. Для решения проблемы в 2015 году по рекомендациям Евросоюза и МВФ были созданы НАБУ и САП, как самостоятельные агентства. Детективы НАБУ прошли обучение в США у сотрудников ФБР и находились в подчинении напрямую у Кабинета министров, а САП стала обособленным подразделением в рамках Генпрокуратуры. Их деятельность дала результат: за 10 лет Украина отыграла несколько десятков позиций в рейтинге восприятия коррупции.
В июле Зеленский решил переиграть ситуацию. Указывая на угрозу «российского влияния», он с помощью подконтрольной ему партии «Слуга народа» провёл через Кабмин законопроект №12414, фактически лишающий НАБУ и САП независимости, они переходят под прямой контроль генеральной прокуратуры (фактически — под контроль Офиса президента Украины). Закон оперативно 22 июля принял парламент и вечером его подписал Зеленский.
После принятия законопроекта об урезании полномочий антикоррупционных структур украинцы массово вышли на протесты впервые с 2022 года.
Более того, скандальный закон вызвал критику у европейских союзников Украины.
Митинги и критика получились такими эффектными, что Зеленский 24 июля сдал назад: опубликовал законопроект, который возвращает антикоррупционным органам большую часть полномочий, хотя и принуждает сотрудников с родственниками в России проходить проверку на полиграфе раз в полгода. Кроме того, он попытался переложить ответственность за спорные правки в проекте на «законодателей из Верховной рады».
«Зеленский также резко, как и наехал на НАБУ, так сдал назад. Выглядит это плохо — экспонирован предел власти, которая оказалась зажата между улицей, конкурирующими группами и мнением европейских партнеров, оказавших сильное давление за попытку подчинения под Офис Зеленского антикоррупционных структур», — отмечают эксперты.
* — принадлежит Meta, запрещенной в России и признанной экстремистской организации