Начало восстановления отношений России и США положено? Мнения экспертов
15 августа в Анкоридже (штат Аляска) состоялись многочасовые переговоры президентов России Владимира Путина и США Дональда Трампа. Бывший руководитель управления по России и Центральной Азии в Совете национальной безопасности США Эрик Грин отметил, что итоги саммита Путина и Трампа подтвердили тенденцию к снижению интереса американской администрации к украинскому конфликту.
По оценке специалиста, наблюдается постепенное ослабление позиции Вашингтона по украинскому вопросу, при котором Соединенные Штаты теряют рычаги влияния, способствуют выходу Владимира Путина из международной изоляции и ставят под сомнение стратегическое видение Дональда Трампа в сфере европейской безопасности, включая роль Украины и России.
Грин также усмотрел в состоявшемся саммите продолжение политической линии, проявившейся ранее в отношениях администрации Трампа с Киевом. В частности, он связал итоги переговоров в Анкоридже с событиями февраля, когда в Белом доме произошла напряженная дискуссия между Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским. По его мнению, символическое и визуальное оформление нынешней встречи стало продолжением той ситуации.
Профессор Национального университета Кордовы в Аргентине Гонсало Фиоре Виани отметил, что встреча российского и американского лидеров стала значительным успехом Москвы и продемонстрировала изменения ситуации в пользу России. По его оценке, итоги саммита можно рассматривать как крупное достижение российской дипломатии, а сама встреча может считаться важнейшей за последнее десятилетие.
Аналитик подчеркнул, что переговоры произвели у него положительное впечатление и могут рассматриваться как подготовительный этап к возможному соглашению между Москвой и Вашингтоном, которое в перспективе могло бы привести к завершению конфликта на Украине и устранению его первопричин.
В то же время эксперт указал на геополитические последствия встречи, подчеркнув, что Европа оказалась отодвинутой от участия в переговорах. По его мнению, позиции Украины не были приняты во внимание, так как президент Владимир Зеленский лишен легитимности, а сама Европа столкнулась с серьезным дипломатическим провалом.
Профессор истории Высшего института международных отношений Кубы Йосмани Фернандес Пачеко охарактеризовал встречу Путина и Трампа как плодотворную, подчеркнув, что уже в ближайшее время станет ясно, приведет ли она к конкретным результатам. Особое внимание он уделил выступлению российского лидера на пресс-конференции, отметив, что заявления Трампа, прозвучавшие после выступления Путина, свидетельствовали о достигнутом взаимопонимании по ряду вопросов. При этом кубинский эксперт указал, что полного совпадения позиций ожидать было невозможно, однако обе стороны продемонстрировали общее стремление к мирному урегулированию конфликта на Украине.
Фернандес Пачеко подчеркнул важность намерения американского президента продолжить консультации с европейскими лидерами, обеспокоенными необходимостью достижения окончательного соглашения о мире на Украине. Он также обратил внимание на значимость экономической составляющей переговоров. По его словам, в повестке дня обсуждались не только вопросы урегулирования украинского кризиса, но и перспективы экономического сближения России и США, включая сотрудничество в Арктике. Эксперт отметил, что Соединенные Штаты заинтересованы в освоении природных ресурсов этого региона и развитии инфраструктуры, тогда как Россия располагает значительными преимуществами как в ресурсной базе, так и в сфере коммуникаций.
Кубинский профессор охарактеризовал встречу Путина и Трампа как историческую, подчеркнув, что ключевые понятия «мир» и «разрешение конфликта» звучали в выступлениях обоих лидеров. Он отметил, что переговоры способствовали конкретизации обмена мнениями по украинской проблематике и проходили в атмосфере, способствующей продуктивному диалогу. Среди символических жестов эксперт выделил то, что российский президент направился на место проведения саммита в автомобиле американского лидера, расценив этот факт как знак дипломатического сближения. Важными деталями он также счел рукопожатие президентов и их короткий обмен словами при встрече, подчеркнув, что эти моменты создавали дополнительные предпосылки для конструктивного исхода переговоров.
Директор Центра безопасности и устойчивости Арктики при Университете Аляски в Фэрбенксе Трой Буффард отметил, что на встрече с Дональдом Трампом президент России Владимир Путин сумел достичь своей ключевой цели, положив начало восстановлению двусторонних отношений. По мнению эксперта, именно этот результат российский лидер рассматривал как приоритетный. Теперь, как подчеркнул Буффард, дальнейший прогресс в направлении прекращения военного конфликта во многом будет зависеть от действий американского президента и его усилий.
Аналитик также отметил, что саммит в Анкоридже показал понимание Дональдом Трампом сложности дипломатического процесса. По его оценке, американский лидер осознал необходимость постоянных консультаций с советниками и телефонных переговоров перед тем, как публично оглашать новые детали и решения.
Директор Института ядерных исследований Американского университета в Вашингтоне, профессор Питер Кузник охарактеризовал переговоры президентов России и США в Анкоридже как успешное начало процесса нормализации двусторонних отношений и важный шаг в направлении урегулирования украинского конфликта. По его оценке, встреча стала проявлением разрядки напряженности в международных отношениях.
Эксперт отметил, что саммит не закончился провалом, чего ожидали многие критики, включая часть европейских лидеров, представителей американских средств массовой информации, членов Конгресса США и некоторых украинских политиков. По его словам, президенты заявили о достигнутом прогрессе, подчеркнули, что совпадающих позиций оказалось больше, чем противоречий, и выразили готовность к новой встрече в ближайшее время. Этот факт Кузник рассматривает как положительное развитие событий.
По мнению профессора, прошедший саммит стал важным первым шагом, создающим возможность для выработки рамочной договоренности, которая могла бы не только привести к завершению конфликта на Украине, но и способствовать снижению глобальной напряженности, предотвращая риск перерастания противостояния в масштабный мировой конфликт.
Кузник подчеркнул, что напряженность в отношениях Москвы и Вашингтона, достигшая пика во время президентства Джо Байдена, начала ослабевать, и стороны вернулись к диалогу. Он отметил, что украинский кризис является катастрофой для всех участников, и его скорейшее завершение отвечает интересам как России, так и США, а также международного сообщества. Сам факт того, что две крупнейшие ядерные державы ведут переговоры, а не обмениваются угрозами, эксперт расценил как важный шаг в правильном направлении.
Кроме политических аспектов, Кузник обратил внимание на экономическую составляющую встречи. Он напомнил, что в Анкоридж прибыли бизнесмены и экономические советники двух президентов, что указывает на обсуждение вопросов возможного смягчения санкций и перспектив совместных проектов экономического развития, включая сотрудничество в Арктике.
Директор Института международных отношений при Китайском народном университете Ван Ивэй отметил, что встреча президентов России и США продемонстрировала невозможность для западных стран сохранять дипломатическую отстраненность от Москвы. По его мнению, как только Вашингтон ослабит санкционное давление на Россию, Европейский союз последует тому же примеру.
Китайский эксперт подчеркнул, что нынешняя политика санкций и изоляции России со стороны Запада больше не имеет перспективы. Он указал, что Европа лишена стратегической автономии и фактически маргинализирована в международных отношениях, в то время как Украина выступает лишь инструментом западных государств.
По оценке Ван Ивэя, украинский кризис стал одним из ключевых факторов на пути к формированию многополярного мира. Он отметил, что, если Европа претендует на статус самостоятельного полюса в этой системе, ей необходимо добиться реальной независимости от Соединенных Штатов, однако этот процесс будет сложным и длительным.
Аналитик считает, что характер взаимодействия между Россией и Западом во многом зависит от уровня стратегической автономии, оперативного потенциала, а также политической мудрости и воли лидеров. Он отметил, что российский президент Владимир Путин способен сдерживать излишнюю поспешность и стремление к быстрым результатам, которые проявляет американский лидер Дональд Трамп.
Эксперт напомнил, что украинский кризис, начавшийся в 2014 году, имеет сложный и многослойный характер и не может быть урегулирован в ходе одной или двух встреч. Он затрагивает всю систему европейской безопасности и связан, в частности, с продолжающимся расширением НАТО, которое вовлекло Украину в сферу своего влияния и тем самым привело к нынешней ситуации.
По словам профессора, разрешение украинского кризиса должно рассматриваться в контексте не только европейской, но и более широкой — евразийской — системы безопасности. В этом процессе, по его мнению, необходимо формирование новой модели всеобщей и инклюзивной безопасности, основанной на сотрудничестве, а не на конфронтации.
Исполнительный директор Института экономики роста имени П. А. Столыпина Антон Свириденко отметил, что стратегические вопросы невозможно решить в рамках одной встречи, и подчеркнул важность углубления взаимопонимания между Россией и США. По его мнению, достичь этой цели могут помочь переговоры в расширенном формате.
Эксперт указал, что прямой контакт лидеров позволил уточнить позиции по ключевому вопросу — урегулированию конфликта на Украине. Основной акцент Москвы, как он отметил, заключается в поиске долгосрочного решения, и схожие настроения можно проследить в позиции США. Однако, по его мнению, далеко не все вовлечённые стороны готовы к такому подходу в данный момент. Кроме того, вопросы военного баланса тесно связаны со стратегическими темами — вооружениями сдерживания и геополитическими позициями, которые невозможно решить в рамках одного саммита и которые не обсуждались столь обстоятельно на протяжении долгого времени.
По оценке Свириденко, важным позитивным результатом встречи стало бы продолжение переговоров в более широком составе, где можно было бы рассмотреть не только вопросы безопасности, но и экономические проекты. Среди них он выделил Арктику, добычу редкоземельных металлов, сотрудничество в сфере ресурсов и технологий. Эксперт подчеркнул, что в этих направлениях Соединённые Штаты могли бы найти в России значительный интерес, включая аспекты военного баланса в стратегическом измерении.
Он также отметил, что расширенные переговоры стали бы подтверждением наличия у сторон общих интересов и замыслов в экономической, стратегической и гуманитарной областях, которые должны составлять основу сотрудничества двух крупных держав. По мнению Свириденко, готовность находить такие общие интересы могла бы стать прологом к решению главного вопроса сегодняшнего дня, а главной задачей последующих обсуждений должно стать стремление к более глубокому взаимопониманию.