Сделка для будущего «короля парковок». В Ташкенте объявлен аукцион на организацию платных парковок

Ташкентское городское управление Центра по эффективному использованию государственного имущества объявило аукцион за право организации платных парковок вдоль дорог столицы, сообщается на платформе E-auksion. Первым на это обратил внимание Spot.

В рамках одного лота планируется передать в аренду площади на 262,8 тысячи кв. м во всех районах города, в том числе 6571,3 кв. м в радиусе 200 метров до метро. Согласно топографической карте, речь идёт о 86 участках общей длиной 111,6 км, где могут быть созданы платные парковки:

  • в центральной части столицы (включая сквер Амира Темура, улицы Мовароуннахр, Амира Темура, Истиклол, Яхъё Гулямова, Узбекистон Овози, Истикбол, Садыка Азимова, Тараса Шевченко, Шахрисабз, Яккачинор, Шастри, Махатмы Ганди, Хамида Алимжана, Чехова, Лашкарбеги, Кары Ниязи, Матбуотчилар и др.);
  • в Мирзо-Улугбекском районе (ул. Махтумкули);
  • в Юнусабадском и Яккасарайском районах (3-й проезд улицы Ниёзбек, улицы Ниёзбек, Осиё, Усмана Насыра, Шота Руставели, Глинки, Братислава, Алайский базар);
  • в Учтепинском и Чиланзарском районах (МКАД, улицы Фархадская, Лутфи, Чапаната, Мукими, Катартал, Чиланзар, Арнасай, Есенина);
  • в Сергелийском и Янгихаётском районах (улицы Янги Сергели, Турсунзода, Шокирарык, Ислома Саттарова, Кипчак, Кургантепа, Биродарлик, Мехригиё, Куйлюк-5, Лутфкор, Мирзо Турсунзода, Абдуллы Кадыри);
  • в Алмазарском и Шайхантахурском районах (улицы Лабзак, Себзар, Гулобод, Фараби, Белтепа, Каракамыш, Карасарай, Северный Алмазар, Янги Алмазар, Бешкайрагач, Шифокор, Зульфияхоним, Лайлитогон, часть улицы Бунёдкор между домами 4−8, Нурафшан, Соглом Авлод);
  • в Бектемирском районе (ул. Хусейна Байкаро, круг Рохат);
  • в Мирабадском районе (ул. Янги Куйлюк, Мирабад, Фидокор, Саид Барака, Моштабиб, Зарафшан, Бухара, Нуронийлар, Якуба Коласа, Авлиё-ота);
  • в Яшнабадском районе (Ахангаранское шоссе, 1-й квартал массива Авиастроителей, улицы Куйи Таларык, Сивца, Курувчилар, Туйтепа, 6-й проезд Бирлашган, Паркент, Илтифот).

Большая часть площадей приходится на Мирабадский (71,9 тысячи кв. м), Яккасарайский (36,5 тысячи кв. м), Сергелийский (29,5 тысячи кв. м), Шайхантахурский (27,8 тысячи кв. м) и Алмазарский (26,7 тысячи кв. м) районы.

Срок аренды составляет 36 месяцев. В течение двух лет арендатор должен инвестировать минимум 5 млн долларов для оснащения парковочных мест и сдачи их в эксплуатацию, закупку и установку паркоматов и средств для организации движения, а также подключение к инженерным и коммуникационным сетям.

Инвестор также обязан обеспечить возможность круглосуточного (24/7) размещения транспортных средств на парковках, а также выполнять работы по их благоустройству и поддержанию чистоты.

Арендатор должен будет заключить договор с оператором системы «Платные парковки» в лице компании «Ташкент инвест» при хокимияте города, а также разработать в течение 120 дней концепции развития парковок.

Минимум 1/12 часть выручки от парковок должна переводиться в Фонд развития дорожно-транспортной инфраструктуры Ташкента.

Кроме того, арендатор не должен использовать имущество, на котором размещены парковки, для других целей, а также размещать на их территории градостроительные или коммерческие объекты.

Стартовая цена аренды за год оценивается в 57,21 млрд сумов за весь лот, то есть за все 86 участков для организации парковок (расчёты в разрезе каждой парковки исходя из расположения и площади). Аукцион пройдёт 25 ноября в 10:00, заявки принимаются не позже 9:00 того же числа.

Хоким Ташкента Шавкат Умурзаков подписал решение о создании платных парковок в середине октября. До конца августа 2025 года планируется создать 13,2 тысячи платных парковочных мест, а в дальнейшем — довести их число до 84 тысяч.

До конца года планируется запустить единую автоматизированную систему платных парковок. Тарифы на парковку разделят на пять зон: минимальная цена составит 5000 сумов за час, а максимальная — 12 000 сумов.

«Король парковок»

Финансист Отабек Бакиров считает, что это нельзя называть аукционом, поскольку речь идёт о возможном создании монополии на парковки.

«Если аукцион пройдёт так, как планирует городская администрация, в столице появится единственный „король парковок“. Если победитель заранее был определён за закрытыми дверями, назвать это аукционом язык не повернётся», — отметил он.

По словам Бакирова, более 50 самых загруженных и «ликвидных» улиц столицы выставлены на торги одним лотом. То есть победитель аукциона получит не одну улицу или несколько улиц в одном районе, а буквально весь город.

«В нормальных условиях аукциона будущие парковки города должны быть разбиты на десятки лотов и предложены независимым инвесторам. При этом, например, улицы Шевченко, Чехова, Шахрисабз и Яккачинор в одном районе не должны выставляться в одном лоте и сосредотачиваться в одних руках», — указал он.

Во-вторых, объединение всех улиц в один лот делает условия участия в аукционе «крайне сложными и дорогими».

«Логично предположить, что это может быть сделано под заранее согласованного победителя. Очевидно, что найдётся немного конкурентов, которые решатся на выполнение условий по инвестированию 5 млн долларов и примут начальную стоимость годовой аренды в 57,2 млрд сумов (всегда найдутся „подставные“ конкуренты). Но если бы лотов было 20 и инвестиционные условия для участия начинались со 100 тысяч долларов, количество участников резко возросло бы. Естественно, аукцион был бы более конкурентным, арендная ставка росла бы быстрее, и государство получило бы большую прибыль», — пояснил Отабек Бакиров.

Финансист заявил, что в последние годы аукционы стали инструментом манипуляций в руках чиновников. По его мнению, необходимо регулярно пересматривать и устранять искусственно созданные бюрократические и коррупционные барьеры, а также правила, ограничивающие конкуренцию, которые используются на аукционах — от продажи земли до приватизации.

Условия аукционов должны обязательно проходить антикоррупционную экспертизу Антикоррупционного агентства и проверку на соблюдение норм конкуренции со стороны Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей, считает он.

В пресс-службе Агентства по противодействию коррупции сообщили «Газете.uz», что совместно с Комитетом по конкуренции начали изучение ситуации.

«Газета.uz» ранее неоднократно писала о проблемах хаотичной парковки в Ташкенте. Автомобили занимают общественные пространства, перекрывают путь пешеходам на тротуарах, мешают движению общественного транспорта, блокируя подъезды к остановкам и выделенные полосы.

Мы также публиковали интервью с представителем компании, выигравшей в 2021 году тендер на организацию платной парковки.