Инвестор для “тяжеловеса”. Для кадетского корпуса Суворовского училища ищут “хозяина” через ДОМ.РФ
Кадетский корпус бывшего Суворовского училища, здание филармонии, кинотеатр «Художественный», усадьба Перси-Френч в Тереньге и другие объекты культурного наследия вошли в госпрограмму корпорации ДОМ.РФ для инвесторов. Частный бизнес, который решит восстановить ульяновские ОКН, сможет получить на эти цели кредит под 17%. В региональном Управлении по охране ОКН надеются, что инвесторы для объектов-«тяжеловесов» наконец найдутся, защитники Суворовского высказались против передачи кадетского корпуса частникам, бизнесмен Эдуард Шабалин не верит в успех дела.
Программу по восстановлению объектов культурного наследия (ОКН) госкорпорация ДОМ.РФ разработала совместно с Минкультуры России. Она предполагает кредитование инвестиционных проектов по восстановлению ОКН с льготной субсидируемой ставкой. Для 24 объектов, расположенных в восьми регионах – Забайкальском крае, Новгородской, Рязанской, Смоленской, Ярославской, Самарской, Нижегородской и Тверской областях – кредит можно будет взять под 7% годовых. Для тех, кто решит заняться остальными ОКН (в том числе, в Ульяновской области), займ дадут под 17%. Торги на первые объекты ДОМ.РФ планирует объявить до конца нынешнего года.
Как уточнили в госкорпорации, получить льготный кредит можно будет на разработку проектной документации, восстановление и приспособление к современному использованию памятников архитектуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Срок действия пониженной ставки – не более 8,5 лет, предельный срок для разработки ПСД ограничен 1,5 годами, на проведение работ по восстановлению – 5 годами.
«По мере изменения ключевой ставки Банка России, льготная ставка снизится до 4%», – пообещал заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс.
С помощью программы федералы надеются привлечь на восстановление ОКН 300 млрд рублей внебюджетных средств. По их мнению, «предложение льготной ставки будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности объектов культурного наследия»:
– Восстановление исторических зданий требует много времени и средств. На начальном этапе расходы на проектирование относительно невысокие, что даже при текущих параметрах льготного кредитования позволит инвесторам приступить к реализации проектов, – уверены в госкорпорации.
В списке инвестпроектов, которые размещены на сайте ДОМ.РФ, есть девять объектов культурного наследия, расположенных в Ульяновской области. У всех стоит статус «подготовка к торгам».
Три ОКН – димитровградские: дом начала XIX века (ул. Дзержинского, 29), городская усадьба Ф.М. Бечина (ул. III Интернационала, 70) и здание мужской гимназии (ул. Хмельницкого, 94). Один ОКН – из Тереньги – знаменитая усадьба Перси-Френч (на ее восстановление нужно ориентировочно 175,7 млн рублей). Остальные находятся в Ульяновске.
В их число вошло здание, судьбу которого обсуждают весь последний год – бывший кадетский корпус, где размещалось Суворовское училище (пер. Краснознамённый, 7). Ориентировочные затраты на восстановление ОКН, по оценке региона, – 1,91 млрд рублей. Указано, что «техническое состояние здания предварительно определяется от ограниченно работоспособного до аварийного (местами)».
На сайте любой желающий может проголосовать – как лучше использовать в будущем исторический объект. Опрос про кадетский корпус.
Также инвестора, готового взять займ под 17% годовых на восстановление, ищут для:
- Кинотеатра «Ампир» (или «Художественного») на Гончарова: затраты – 388,2 млн, здание аварийное, есть согласованный проект реставрации;
- Здания общественного собрания (бывшей филармонии) – 360 млн, состояние аварийное, есть согласованный проект реставрации;
- Здания городского училища имени Н.В.Гоголя на Красноармейской, 53, которое городские власти пытались выставлять на торги – 146,5 млн, состояние аварийное;
- Бывшего дома Юргенса К.И. на перекрестке улиц Железной Дивизии и Либкнехта – 75 млн, состояние аварийное.
Как рассказал замначальника Управления по охране ОКН Евгений Сизоненко, в его ведомстве приветствуют принятие этой программы:
– Работа по поиску инвесторов, в том числе, для объектов культурного наследия, ведется правительством Ульяновской области постоянно, региональные власти поддерживают комплексный подход к реализации ОКН. Надеемся, что проект ДОМ.РФ поможет найти инвесторов на объекты-«тяжеловесы» Ульяновской области, в том числе, и за пределами нашего региона.
Нет ли рисков, что инвестор превратит бывший кадетский корпус, предположим, в хостел? По словам Сизоненко, будущее назначение объектов культурного наследия «отразится» в проектной документации:
– Она подлежит обязательному согласованию в органе охраны и общественному обсуждению. Если какое-либо положение проектной документации будет противоречить закону, она не будет согласована. Кроме того, на каждый объект оформляется охранное обязательство, где прописывается, в том числе, недопустимое использование ОКН, которое может причинить ему ущерб.
В группе защитников Суворовского училища уже начали обсуждать новость о том, что кадетский корпус готовят к торгам. Сопредседатель движения «За сохранение культурного наследия» Игорь Воеводин отмечает, что эта инициатива сделана «в полной тишине» со стороны чиновников:
– Мы были в городском Комитете по имуществу, и нам не сказали, что здание выставляют на продажу. Встречались с мэром Болдакиным, и он нам тоже ничего не сказал (Улпресса связалась с городской администрацией, где пока не смогли пояснить ситуацию – прим. ред.). Ранее был разговор о том, что здесь хотят сделать правительственный квартал. Я к этой идее отнесся с большим сомнением – откуда бы они нашли 2 млрд рублей для того, чтобы в здание пересадить чиновников. В этой истории есть важный момент. Раньше, на момент оформления свидетельства на здание, что оно является ОКН федерального значения, здесь был единый участок, но после его разделили. И сейчас под зданием самого корпуса располагается небольшой участок земли. Остальное – территория, которая была «нарезана» под предполагаемую застройку. В настоящий момент никто не вернул все это в исходное положение.
Воеводин сомневается, что бизнесмены захотят взяться за восстановление здания бывшего кадетского корпуса. Во-первых, это слишком дорого, во-вторых, проекта приведения в порядок объекта нет, а на это нужно тоже потратить средства.
Воеводин напомнил, что уже два года защитники суворовского просят вернуть объект в федеральную собственность, чтобы была возможность привлекать средства из госказны. Но безуспешно.
Ульяновский бизнесмен Эдуард Шабалин, знающий ситуацию изнутри (он владелец двух ОКН – на Спасской, напротив Драмтеатра и бывшего кинотеатра «Пионер»), считает программу ДОМ.РФ «мертворожденной»:
– Мое видение такое. Чтобы программа заработала, нужно давать кредит под 0%. При условии своевременного окончания работ, после приемки госкомиссией, не менее половины потраченных денег инвестору должно компенсировать государство. Плюс к этому, ОКН надо безвозмездно передавать в оперативное управлением инвестора. Ни за какой «рубль за квадратный метр» никто арендовать на 49 лет объекты не будет. Каждый собственник считает свои деньги.
По его словам, подобную программу вводили в Калининградской области, где из местного бюджета выдавали беспроцентные кредиты до 1 млрд рублей, а в случае успешной реставрации компенсировали частнику половину затрат.
– Это важно, с учетом того, что представленные в программе объекты большие и сложные, не говоря уже о «гигантском» Суровском. Если даже посчитать кредит в размере 300 млн рублей под 7%, только на проценты в год будет уходить 21 млн. Плюс основной долг. В ОКН не откроешь высокодоходные бизнесы – как вариант, кафе, ресторан, магазин, выставку, коворкинг. Они будут давать копейки, и ты никогда этот кредит не закроешь. Уверен, что программа не найдет никакого отзыва со стороны инвесторов, особенно в нашем стагнационном экономически и неинтересном для инвесторов регионе. Одно дело вложиться и отреставрировать объект на Тверской в Москве, и другое – на улице Ленина в Ульяновске. Это совершено разные инвестиции. Вложить их могут только крупные бизнесмены, типа Любченкова, Родионова или компании Газпром в качестве благотворительности. Сделать себе такой подарок – устроить в центре Ульяновска офис, – уверен Шабалин.
Бизнесмен отмечает, что предлагал в региональном правительстве и заксобрании освободить от налога на имущество владельцев ОКН. Из 1,5 тысячи объектов, которые расположены в Ульяновской области, всего чуть более 40 находятся на балансе юрлиц. В год они платят налог 7,8 млн рублей. «Это просто копейки, почему бы не освободить от них владельцев до лучших времен? Они и без того поддерживают объекты в порядке за свой счет», – говорит Шабалин.
Бывший «Пионер» он ремонтирует уже девять лет, и пока «конца и края не видно». Бизнесмен говорит, что если бы экономические условия были нормальные, доделали бы давно, а пока «осталось много работ, сроки назвать не могу».
– Для нас главное, что мы – делаем, а остальные объекты просто стоят. В будущем году займемся зданием на Спасской, где нужно привести в порядок двери и окна. За 16 лет, что прошли с последнего капремонта, оно уже обветшало, – резюмирует Эдуард Шабалин.