Как в СССР копирайт продлевали

Многие знают эпопею с продлением авторских прав в США — так называемый «Закон о защите Микки Мауса». Такое продление принято связывать с интересами крупных правообладателей, например, студии «Дисней». Однако в XX веке авторские права вообще было принято продлевать — и делали это везде, в том числе в СССР. Что особенно интересно — в СССР и новой России авторское право менялось чаще и серьезнее, чем где бы то ни было: от нулевой защиты то действующих 70+ лет. И, что самое любопытное, у нас неоднократно возвращали произведения из общественного достояния и из государственной собственности, в результате многие работы побывали и под защитой, и в public domain по нескольку раз.

Сейчас расскажу подробнее, но вначале — почему меня вообще заинтересовала тема советских произведений. В конце десятых годов я написал и издал книгу о главном здании (высотке) МГУ. Я хотел использовать в ней массу исторических фотографий и документов, но в процессе оказалось, что большинство этих материалов под копирайтом — и копирайт никак не соотносится с тем, что 1) материалы лежат в архиве, который берет деньги за их публикацию 2) материалы были созданы по заказу государственных организаций (газет, студий и т.д.) Тут стало интересно, почему так происходит: я плачу деньги архиву, плачу условному фотобанку, а автор приходит и предъявляет мне иск?

Сейчас будет подробный ответ.

Ссылка на Большую Серьезную Версию этой статьи

Эту статью я написал на основе нашей с Виталием Елисеевым научной публикации «Проблемы продления срока действия авторских прав». Оригинал можно прочитать по ссылке: Елисеев В.И., Янковский Р.М. Проблемы продления срока действия авторских прав // Предпринимательское право. 2016. № 2. С. 70 – 78.

Революционные перегибы и обнуление авторских прав

До революции в России действовал чрезвычайно прогрессивный Закон «Об авторском праве» 1911 года. Он устанавливал срок защиты авторских прав на литературные, музыкальные и художественные произведения в течение жизни автора и 50 лет после его смерти (спойлер: Россия вернулась к этому сроку только через 80 лет). Труд авторов был достаточно подробно урегулирован, нарушений было немного. С ведущими странами заключили соглашения, чтобы разрешать конфликтные случаи.

 1911: авторское право действует в течение жизни автора + 50 лет

 После революции декрет отменили (вместе со всем Сводом законов Российской империи). Страна экспериментировала с «революционной целесообразностью», приняли целый ряд декретов, практически отменивших авторские права. Названия говорят сами за себя: декреты «Об отмене наследования» (1918), «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» (1918), «Об отмене права частной собственности на архивы умерших русских писателей…», «Об издании сочинений русских писателей» и т.д. В частности, запретили наследовать авторские права, произведения ведущих писателей принудительно передали в общественное достояние вместе с национализацией типографий. Если вам интересно, об этом хорошо написано в статье Ивана Панкеева «Российское авторское право XX века в нормативных актах».

1918: авторское право не действует

Позже самые одиозные декреты откатили. В 1925 г. срок авторских прав определили в 25 лет с момента публикации произведения, при этом не более 15 лет в случае смерти автора. Однако многие произведения охранялись меньше: фотографии — 5 лет, киносценарии, киноленты, периодические издания — 10.

1925: авторское право действует 5—25 лет с момента публикации

В 1928 году срок охраны продлили: «в течение жизни автора и 15 лет после его смерти». Правда, сокращенные сроки охраны некоторых произведений сохранятся до конца 1960-х годов: те же фотографии охранялись от 5 до 15 лет в зависимости от того, в какой республике СССР они были сделаны.

В связи с законом 1928 года многие произведения, перешедшие в общественное достояние, вернулись под защиту авторского права. Это был первый такой возврат и, пожалуй, самый безболезненный возврат среди всех. Дальше будет жестче.

1925: авторское право действует в течение жизни автора + 15 лет

Следующая точка — 1973 год. СССР присоединяется к Всемирной конвенции об авторском праве, и все авторские права приводят к единому знаменателю: в течение всей жизни автора и 25 лет после его смерти. Окончательно отменили сокращенные сроки охраны: теперь все произведения по умолчанию охраняются 25 лет. Произведения, уже перешедшие в общественное достояние по старым правилам, не возвращались под защиту: например, фотография, сделанная в 1960 году в Азербайджанской ССР, оставалась в общественном достоянии, даже если ее автор был жив.

1973: авторское право действует в течение жизни автора + 25 лет

Постсоветские законы и приватизация советских произведений

Следующее продление — начало 1990-х. В 1991 году приняли еще советские Основы гражданского законодательства, установившие для новых произведений срок в 50 лет после смерти автора (тут этот срок наконец сравнялся с дореволюционным). А в 1991 году приняли закон РФ «Об авторском праве…», который распространил новый срок на все ранее созданные произведения.

 Представьте: автор умер в 1960 г., его произведение в лучшем случае охраняется до 1985 года. Но в 1993 году срок продляют, и произведение до 2010 года снова попадает под защиту авторских прав. Профит!

Более того: допустим, автор умер в 1955 году. В таком случае его произведение перешло в общественное достояние в 1970 году и до 1993 года им могли пользоваться все желающие. Пока до 2005 года, но еще не вечер…

Среди юристов разгорелись споры: понятно, что возврат такой кучи произведений из общественного достояния — дело рискованное. Массу произведений успели напечатать, экранизировать, создать производные работы и т.д. Но советские авторы и их наследники уже вдохнули воздух свободы и отступать не собирались: писали открытые письма, давили на депутатов и в итоге добились-таки нужной формулировки. В 2006 год точку в споре поставил Верховный суд, однозначно подтвердив, что произведение вернулись из общественного достояния.

1990/1993: авторское право действует в течение жизни автора + 50 лет

В 2004 г. срок снова увеличили — до 70 лет, а в 2008 году (с принятием 4 части Гражданского кодекса) этот срок снова распространили на все произведения. В итоге многие произведения могли вернуться из общественного достояния дважды: в 90-х и в нулевых. Пока это последнее продление сроков авторских прав и последний массовый возврат произведений из общественного достояния. С 2009 года в нашей стране действует единый срок защиты авторских прав — в течение жизни автора и 70 лет после его смерти. Этот срок прописан в Бернской конвенции и действует и в большинстве стран мира.

2004/2008: авторское право действует в течение жизни автора + 70 лет

Итак, сколько же длились авторские права в СССР?

Я собрал график в Excel и раскрасил его в фотошопе:

Если вы предпочитаете изучать картинки в альбомном формате...

Почему возврат из общественного достояния — это плохо?

Восстановление охраны авторских прав произошло дважды за короткий промежуток времени — в 1993 и 2008 годах. Из-за этого некоторые произведения по два и даже три раза переходили в общественное достояние и восстанавливались из него.

Например, представим фотографию, созданную и опубликованную в 1935 г., автор которой умер в 1949 г. В первый раз она перешла в общественное достояние 1 января 1940 г. и может свободно использоваться до 3 августа 1993 г. С 3 августа 1993 г. по 31 декабря 1999 г. авторские права на фотографию вновь действуют. С 1 января 2000 г. по 31 декабря 2007 г. фотография второй раз находится в общественном достоянии (опустим детали). С 1 января 2008 г. авторские права вновь восстановлены и окончательно истекли 31 декабря 2019 г.

Таким образом, за 85 лет, прошедшие с момента создания фотографии, она охранялась 24 года, а 61 год находилась в общественном достоянии. Все это время автор (и его наследники) скорее всего не интересовались произведением, его публиковали без указания автора и т.п. Такие произведения называют «сиротскими» (orphan works): личность их авторов невозможно установить. И в 1990-х годах масса таких произведений вернулась под копирайт.

К примеру, мой кейс: фотографии в советских журналах. Во многих журналах (например, «Архитектура СССР») фотографии даже не подписывали, а штатных фотографов перечисляли через запятую в конце. То есть в самом журнале нет информации, кто какую фотографию создал. Но даже «сиротские произведения» нельзя использовать без разрешения правообладателя. И если я опубликую такое фото в книге, ко мне в любой момент может прийти автор (или, скорее, его наследник) и вполне законно отсудить много денег.

Получается, что единый срок в 70 лет — это, с одной стороны, удобно (не нужно знать дату создания произведения, только дату смерти автора). Но возврат работ из общественного достояния умножает неопределенность из-за появления массы «сиротских произведений».

Вы, возможно, спросите: но ведь все эти фотографии были изданы в государственных журналах, авторы получили за них гонорар —разве этого недостаточно, чтобы работа перешла в общественное достояние? Разве я не могу опубликовать фотографию из журнала «Смена» или карикатуру из «Крокодила», ведь их авторы уже получили компенсацию из советского бюджета?

Дело в том, что в советское время действовал другой режим служебных произведений (то есть произведений, созданных по заказу работодателя в рамках служебных обязанностей). Советское право сохраняло за автором права на такие произведения. Поэтому Стругацкие, к примеру, могли печатать рассказ и в журналах, и в сборниках, и не спрашивать разрешения у издательств. В СССР это было оправданно: все равно возможности автора были ограничены, все издательства и журналы были государственными. За произведения, легально изданные за границей, государство забирало практически все гонорары себе (а за нелегальное издание можно было и присесть).

Однако на практике большинство авторов своими правами не пользовались. Например, газетный фотограф отдавал негативы в редакцию (или проявлял сам и отдавал проявленные фото) и забывал о них. Дальше редакция печатала фотографии, передавала негативы в архивы. В 1990-е многие издательства и СМИ перестали существовать, и их коллекции расползлись по музеям и фондам. Однако именно тут права на фотографии возникли у фотографов и их наследников.

Выходит, что с возвратом произведений из общественного достояния наследники корреспондентов, фотографов, авторов кинохроники и т. д. могут претендовать на авторские права, которыми, в сущности, никогда не распоряжались их родители. Эти права зачастую прекращались еще при жизни автора, а затем (с возвратом из общественного достояния) возникали у наследников.

онечно, когда произведения возвращаются из общественного достояния обратно под охрану авторского права, возникает вопрос, что делать с работами, созданными на их основе за это время. Например, фотография была включена в книгу, литературное произведение было переведено или экранизировано, иллюстрация зарегистрирована в качестве товарного знака и т.д. Какова судьба таких производных объектов?

Яркий пример — спор вокруг фильма «Мастер и Маргарита», снятого Юрием Карой по роману М.А. Булгакова на рубеже 1990-х. Во время съемок роман уже долгое время находился в общественном достоянии; однако с выходом Закона об авторском праве 1993 года «Мастер и Маргарита» снова стал охраняться, и наследники писателя начали спор с продюсерами. В результате фильм был выпущен в свет только в 2011 году.

Итоги

За последний век срок действия авторских прав в нашей стране сначала обнулили, а затем поэтапно увеличивали: до 15, 25, 50 и, наконец, 70 лет с момента смерти автора. Вместе с этим усложнялось законодательство, исчезали нестыковки. Но — большая боль — при этом массу произведений вернули из общественного достояния как минимум трижды. Это было выгодно наследникам авторов, но породило большую неопределенность.

Восстановление авторских прав на произведения, перешедшие в общественное достояние, влечет целый ряд проблем. Так делать нельзя без веских причин и детального регулирования возникающих сложностей. Однако у нас сделали именно так — легкомысленно и безответственно. Теперь приходится создавать дополнительные костыли.

Конечно, проблем с советскими произведениями становится все меньше, поскольку они постепенно переходят в общественное достояние. Но до окончательного урегулирования еще далеко. Так что будьте осторожны, если хотите использовать советские произведения в своих работах.