Юрист Подшивалов: Таксисты ездят с "липовыми" справками о медицинских осмотрах

В конце 2022 года был принят закон №580-ФЗ, регулирующий работу такси. Среди обязательных требований к водителям - ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр и техосмотр. За их отсутствие предусмотрены штрафы до 30 тысяч рублей.

В основе расследования - эксперимент с мнимым трудоустройством в такси. Объясняя условия работы, менеджер таксопарка выдает пачку путевых листов с уже проставленными штампами медицинского и техосмотров. При этом потенциальному водителю объясняют, что с собой нужно иметь документ только на актуальную дату, остальные бумаги должны быть надежно спрятаны от возможных проверяющих. Стоимость липовых документов на неделю составляет 1,5 тысячи рублей.

"Рассуждая о требованиях закона, мы применили обычную логику. Решили рассчитать, сколько нужно медпунктов на небольшой российский город, где работают 10 тысяч таксистов. При условии, что там один врач, и он принимает 15 человек в час. Оказалось, 50-60 медпунктов, которые будут работать круглосуточно! Вы где такое видели? В обычном городе на 500 тысяч населения таких медицинских заведений - от одной до пяти штук. Во многих населенных пунктах их вообще не существует. Как мы выяснили, в 147 маленьких городах вообще нет таких медпунктов. Есть поселения, где до медиков нужно ехать 80 км", - рассказывает Подшивалов.

Разговоры с водителями подтвердили гипотезу о незаконном происхождении справок. Как пояснили на условиях анонимности несколько работающих таксистов, в России за последние пару лет сформировался рынок липовых путевых листов стоимостью от 100 рублей за штуку. Водители вынуждены приобретать эти справки и, таким образом, нарушать закон: так как иначе они подпадают под большие штрафы и арест машины. Таким образом поступают практически все официальные таксисты.

"Расследование юриста доказало, что медосмотры в такси никто реально не проходит. Причем, никакого негативного влияния на безопасность этот обман не оказывает, раз скачка аварийности в такси не наблюдается. Тогда зачем существует этот симулякр в виде мнимых медосмотров? Может, чтобы сократить количество водителей в такси, чтобы поднять цены на перевозки? Но выдавливание водителей в теневую зону, наоборот, создает таксистам нелегальных конкурентов, которые работают через мессенджеры и не платят налогов, а значит, могут возить дешевле, чем легальные. В общем, в выигрыше только продавцы фиктивных штампов о медосмотре и нелегальные бомбилы. А государство, легальные водители такси, таксопарки, пассажиры и даже кажущиеся всемогущими службы заказа такси остаются в проигрыше. Разве такой результат был целью принятия закона 580-ФЗ "О такси"? Вряд ли", - комментирует выводы расследования председатель Союза пользователей цифровых платформ "Цифровой мир" Валерий Корнеев.

Предлагаемая законом схема прохождения технических и медосмотров нерабочая, так как разработана на базе советской модели таксопарков, которой сегодня фактически не существует, утверждает глава центра компетенций Международного евразийского форума такси (МЕФТ) Станислав Швагерус. Современные таксопарки - это организации, сдающие автомобили такси в аренду. Такси в регионах - это самозанятые водители на личных автомобилях, пунктов медицинского предрейсового контроля в большинстве небольших российских городов и населенных пунктов попросту нет.

"Текущие требования к медосмотру водителя и техосмотру его транспорта - родом из прошлого века и остались только в России и в некоторых постсоветских республиках. Чтобы их выполнить, нужно удвоить количество медиков в стране. Все эти анахронизмы серьезно тормозят развитие автомобильных перевозок в стране", - уточняет эксперт, который стал одним из комментаторов в фильме.

По мнению Подшивалова, резонансная реакция на расследование, которую активно подхватили в соцсетях, говорит о том, что "это уже не просто тревожная тема - это сигнал". Водители вынуждены так поступать, чтобы выжить в несовершенной системе.

"Закон принимался с благой целью - легализовать рынок. Но на практике вытолкнул тысячи водителей обратно в тень. Справки стали товаром, а безопасность - формальностью. Все это результат неадекватных требований, созданных без учета реальной ситуации в регионах. Пора признать: закон о такси нуждается в срочном пересмотре", - говорит юрист.

За отсутствие медосмотра и техосмотра предусмотрены штрафы для граждан - 3 тысячи рублей, должностных лиц - 5 тысяч рублей, юридических лиц - 30 тысяч рублей.