Мост на Восток: как Татарстан связывает Россию с Азербайджаном
После 24 февраля 2022 года перед Россией встала непростая задача — постараться в сжатые сроки переориентировать экономику с Европейского союза на те страны, которые отказались от введения санкций. Для реализации этих целей используются разные методы, в частности, особые отношения Татарстана с некоторыми странами.
Ярким примером деятельности Татарстана в качестве проводника российского влияния следует считать недавний визит глава республики Рустама Минниханова в Азербайджан. Визит этот был весьма плодотворным. Уже в первый день, 17 июня Минниханов и президент Азербайджана Ильхам Алиев приняли участие в открытии сервисного центра ООО «Авто Лизинг Азербайджан» в Промышленном парке «Экономическая зона Аразская долина».
В создании этого совместного российско-азербайджанского предприятия приняли участие ПАО «КАМАЗ» и Гянджинский автомобильный завод, а фундамент центра был заложен 4 октября 2021 года при участии президента Азербайджана. В сервисном центре имеются блок технического обслуживания, ремонтная мастерская, зал ожидания, учебный кабинет, склад, автомойка портального типа и служебные помещения. В нём будут ремонтировать агрегаты (в том числе двигатели), электрооборудование, пневматические и гидравлические установки, двигатели внутреннего сгорания. Также в центре имеется гостиница и магазин запчастей. Стоит отметить, что Промышленный парк, площадью 200 гектаров, расположен в Джебраильском районе, который перешёл под контроль Азербайджана по итогам второй карабахской войны 2020 года. Поэтому в сервисном центре будут обслуживаться около 1 500 автомобилей, используемых на новых территориях Азербайджана, а также грузовые автомобили. Для ремонта техники, используемой на новых территориях Азербайджана, в центре будут работать бригады мобильного ремонта и технического сервиса.
В тот же день Минниханов и Алиев посетили село Агалы Зангиланского района, где пообщались с местными жителями. Согласно официальным данным, в село Агалы переселилось 420 человек или 86 семей. Там же прошли переговоры между Алиевым и Миннихановым, в которых принял участие генеральный директор ПАО «КАМАЗ» Сергей Когогин. Судя по речи президента Азербайджана, официальный Баку придаёт большое значение связям с Татарстаном:
«Я очень рад нашей новой встрече. Конечно, сегодня открытие совместного центра — знаковое событие. Но ещё более важно наше с вами общение. Я всегда с теплотой вспоминаю наши встречи и в Казани, и в Баку. Рад, что всё то, что мы с вами наметили, реализуется, в том числе первый объект промышленного парка „Долина Араза“ — это объект братского Татарстана. Так что мы очень благодарны за такое отношение к делу восстановления территорий и, конечно же, рассчитываем на то, что программа сотрудничества, которую мы наметили, будет полностью выполнена. Мы обменялись уже и делегациями, которые приезжали проводить консультации и уже принимать решения по дальнейшим планам. Большие перспективы, конечно, в промышленной кооперации, энергетике, нефтегазовой сфере. Естественно, огромный пласт — это культурное сотрудничество. Народы Татарстана и Азербайджана на протяжении веков поддерживают братские, дружественные отношения. И, конечно, отношения между нами — это также весомый вклад в дело укрепления дружественных, союзнических отношений между Россией и Азербайджаном, которые также развиваются очень эффективно, динамично».
То есть для официального Баку Татарстан это своего рода мост, помогающий соединять Азербайджан со всей Россией. Глава Татарстана со своей стороны тоже отметил особый характер отношений между субъектом Российской Федерации и независимым Азербайджаном:
«Мы на региональном уровне тоже вносим серьёзный вклад в укрепление отношений между нашими странами. Что касается татар и азербайджанцев, исторически мы очень близки и по языку. Вы общаетесь со своими гражданами этого посёлка, и я практически всё понимаю. Конечно же, сегодня мы посетили мечеть, которая строится. Всё это для нас очень близко, и всё это нас очень сближает. Хорошую основу, фундамент наших отношений заложили наш президент Минтимер Шаймиев и Гейдар Алиев — ближайший друг Татарстана и нашего первого президента».
Последняя часть нуждается в особом комментарии. Дело в том, что постоянное представительство Татарстана в Баку было создано указом Шаймиева от 31 декабря 1992 года. А нормативно-правовая база для отношений берёт начало от соглашения между Азербайджанской республикой и Республикой Татарстан о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, подписанном Шаймиевым и Алиевым-старшим 22 ноября 1996 года. И вот в связи с этим нужно обратить внимание на то, что особо фрондирующий в те годы Татарстан пошёл на сближение с Азербайджаном, потерпевшим поражение в первой карабахской войне 1992−1994 годов.
Почему так произошло? Потому что этнополитическая ситуация в регионах России с тюркским и мусульманским населением и в 1990-е и сейчас зависит исключительно от политической и экономической мощи самой России и её верховной власти, а не от военно-политической ситуации в Азербайджане, Армении или Грузии, ставших независимыми государствами со своими собственными национальными интересами. К тому же, такие опасные социально-политические тенденции в Татарстане, как обязательное изучение татарского языка всеми школьниками, вне зависимости от национальности, и договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и Республики Татарстан, стали проявляться именно после поражения Азербайджана в первой карабахской войне. А устранение этих пережитков эпохи «парада суверенитетов» произошло исключительно благодаря российскому гражданскому обществу и верховной власти.
Следовательно, не нужно смешивать положение дел в Татарстане и его внешние связи с ситуацией в Закавказье.
Нынешний визит Минниханова идёт на пользу всей России. Так, в ходе переговоров с Алиевым, глава Татарстана отметил:
«Наши республики связаны Волгой и Каспием. Нам следует активнее использовать транспортные и логистические возможности Волжско-Каспийского бассейна».
Если же говорить об экономических связях собственно Татарстана с Азербайджаном, то они имеют положительную динамику. За 2022 год товарооборот вырос на 78%, составив свыше $ 125 млн. А за первые 3 месяца 2023 года торговля выросла на 16%, составив $ 20,5 млн. Татарстан экспортирует в Азербайджан продукцию сельского хозяйства, а также фармацевтической и бумажной промышленности. Импорт из Азербайджана представлен нефтепродуктами, минералами и плодоовощной продукцией. Нужно отметить, что развитие экономических связей между Татарстаном и Азербайджаном является результатом целенаправленной и длительной деятельности. Достаточно вспомнить визит Минниханова в Азербайджан в конце ноября 2022 года, в ходе которого глава субъекта Российской Федерации принял участие в татарстано-азербайджанском деловом форуме. Ранее глава Татарстана был с визитом в Азербайджане в марте 2011 года.
Нынешний визит Минниханова не обошёлся без культурной составляющей. 18 июня в Баку отметили татарский национальный праздник Сабантуй, причём с речью перед гостями выступил и сам глава Татарстана. Среди прочего он заявил на татарском:
«Отношения между Азербайджаном и Татарстаном с каждым годом укрепляются. Благодаря вашим усилиям здесь процветает татарская жизнь».
Примечательно, что со словами приветствия от имени президента Азербайджана выступил министр экономики Микаил Джаббаров. С речью выступил и посол Азербайджана в России Полад Бюль-бюль оглы. Такое внимание официального Баку к празднованию объясняется не только внешним фактором и желанием укрепить культурные связи с Татарстаном. В Азербайджане проживает свыше 27 000 татар, у которых имеются диаспоральные организации. Поэтому празднование Сабантуя, посвящённое 100-летию со дня рождения Алиева-старшего, укрепило имидж Алиева-младшего как среди собственных граждан, так и среди жителей Татарстана.
Подводя итог, следует отметить, что визит Минниханова в Азербайджан является благом для России, частью которой является Татарстан. В условиях западных санкций использование Татарстана в качестве моста с исламским миром вполне оправданно. Главное, чтобы внутри самой России власти не допускали ошибок, подобных тем, что были совершены в годы Перестройки и ельцинизма.