Шулейко — о масштабности «Белагро-2025», томатах с подсветкой, ценах на овощи и египетском картофеле

Заместитель Премьер-министра председатель оргкомитета 35‑й Международной специализированной выставки «Белагро» Юрий Шулейко ответил на вопросы главного редактора «СГ»

— Уважаемый Юрий Витольдович, 35‑я агропрезентация пройдет в торжественно открытом недавно Президентом Минском международном выставочном центре BELEXPO. Новая площадка — новые возможности: чем особенным будем удивлять гостей и посетителей, учитывая уникальность и возможности МВЦ?


— Да, «Белагро» впервые пройдет в новом шикарном МВЦ, что ко многому обязывает организаторов и участников выставки. А удивлять, поверьте, есть чем и, может быть, больше, чем прежде!

Речь идет о проведении особо значимой выставки, так как она юбилейная, международная и будет представлена в еще более расширенном формате, чем в предыдущие годы.
Планируется участие на уровне официальных делегаций представителей 21 страны, к слову, в прошлом году были гости из 12 государств. Впервые пожелали приехать на наш аграрный форум коллеги из Ботсваны, Ганы, Катара, Кении, Колумбии, Кубы, Узбекистана, Кыргызстана, некоторых других стран. Ждем официальные делегации из 16 регионов России, а также представителей из числа руководящего состава Шанхайской организации сотрудничества, Евразийской экономической комиссии, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Главным событием, пожалуй, станет организация первой в истории «Белагро» экспозиции «АгроШОС».
Значимое событие для нашей страны, еще более повышающее престиж аграрного форума на международной арене. В день торжественного открытия Белорусской агропромышленной недели пройдет форум «Обеспечение продовольственной безопасности стран — членов ШОС», а также Белорусско-Кыргызский бизнес-форум. В целом программа весьма насыщенная и интересная.

К слову, подали заявки на участие в Белорусской агропромышленной неделе 545 компаний (на 55 больше по сравнению с прошлым годом) из 14 стран (в 2024‑м было 11): Беларуси, России, Германии, Италии, Китая, Ирана, Турции, Вьетнама, Палестины, Пакистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана. Белорусская агропромышленная неделя проводится ежегодно. И сегодня это крупнейшая демонстрационная площадка передовых достижений агропромышленного комплекса: современных технологий в сельскохозяйственном производстве, новейшей сельскохозяйственной техники, достижений в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве, ветеринарии, перерабатывающей и пищевой промышленности.

Анонсировать какие-то конкретные экспонаты и площадки «Белагро» не стану — приходите на эту великолепную и уникальную презентацию, и все увидите своими глазами. Есть что показать и есть чем гордиться! Ждем всех: деловых партнеров, минчан, гостей Беларуси, делегации сельчан из регионов.

— Если позволите, воспользуюсь случаем и задам несколько более широких вопросов. На этот год Президентом поставлены очень серьезные задачи перед отраслью, кстати, одним из драйверов белорусской экономики, а именно: 11 миллионов тонн зерна с рапсом, 5,1 миллиона тонн сахарной свеклы, 9 миллионов тонн молока во всех категориях хозяйств и т. д. Да, весна преподнесла земледельцам серьезные испытания, но обозначенные эти и другие рубежи для агропромкомплекса, учитывая наш опыт и возможности, будут достигнуты?

— От поставленных задач не отступаем. Для выполнения запланированных объемов производства продукции растениеводства сельхозорганизациями завершен массовый сев яровых культур. В сельскохозяйственных организациях республики на 29 мая 2025 г. посеяно яровых культур 2352 тысячи гектаров (102 % от плана, год назад — 96 %). Из них кукурузы на все цели — 1264 тысячи (103 и 95 %), в том числе на зерно 395 тысяч (111 и 103).

Под яровой сев накоплен 1 миллион тонн действующего вещества всех видов минудобрений (86 % от плана, год назад —77 %), в том числе азотных — 446 тысяч тонн (89 и 84 %), фосфорных — 88 тысяч (44 и 35%) и калийных — 466 тысяч (100 и 87 % соответственно).

Проведена первая и вторая подкормки озимых азотными удобрениями на площади порядка 1,9 миллиона гектаров.

С учетом прогноза фитосанитарного состояния посевов ведутся их обработки. Заморозки в конце апреля — первой декаде мая негативно отразились на развитии всех сельхозрастений. По этой причине повреждена 371 тысяча гектаров сельхозкультур, из них погибло около 80 тысяч (1,6 % от пашни). Поврежденные посевы однозначно требуют дополнительных работ по уходу, а погибшие — пересева. После тщательного мониторинга погибшие культуры будут пересеяны кукурузой. Важно отметить: задача сохранить зерновую группу за счет пересева погибших площадей зерновых и зернобобовых культур кукурузой на зерно выполнена!

Если обратиться к задачам в животноводстве, то в 2025 году сельхозорганизациям поставлена задача довести производство молока до 9 миллионов тонн, а во всех категориях хозяйств — превысить этот показатель. База для этого есть. А именно: достаточный запас кормов, что обеспечивает стабильные надои; валовое производство молока за январь — апрель — 104 % по сравнению с таким же периодом прошлого года; на долю молочнотоварных комплексов (МТК) приходится 79,8 % всего производства молока.

В рамках модернизации старые фермы выводятся из эксплуатации, а новые внедряют современные технологии. При этом численность поголовья остается на уровне 1,4 миллиона коров.

Беларусь сохраняет статус одного из крупнейших мировых экспортеров молочной продукции. На душу населения производится более 900 килограммов молока, при этом на внутреннем рынке потребляется менее трети, а остальной объем идет на экспорт.

— К вопросу об импортозамещении. На фоне активных западных санкций — очень важное направление. Какова ситуация здесь в целом и, в частности, с плодоовощной продукцией, рыбой, с тем же оборудованием для перерабатывающей промышленности?

— Не открою ничего нового: драконовские западные санкции позволили раскрыть потенциал Республики Беларусь, в том числе в сфере импортозамещения. И при этом на рынке растет спрос на отечественные товары, замещающие импортные аналоги.

По основным группам товаров уровень самообеспечения Беларуси за счет собственного производства превосходит 100 %. Это следующие виды продукции: молоко, мясо, яйцо, картофель и овощи. Как результат, доля продажи товаров отечественного производства в общем объеме продажи товаров организациями торговли Республики Беларусь достигает около 100 %.

Относительно рыбы отмечу следующее. Наша страна не морская держава и, естественно, морскую рыбу мы импортируем, в то время как полностью обеспечиваем потребности внутреннего рынка в прудовой рыбе (карп, толстолобик, белый амур — 7 — 8 тысяч тонн), произведенной специализированными рыбоводными организациями.

Предприятия и в дальнейшем готовы поддерживать курс на импортозамещение, осваивая новые технологии и новые виды продукции, модернизируя производство и прорабатывая эффективные логистические маршруты.

Еще одно направление импортозамещения в АПК — производство белорусскими предприятиями технологического оборудования для молочной и мясной отраслей. С этой целью Минпромом совместно с Минсельхозпродом, НАН Беларуси продуман алгоритм пошаговых действий с указанием ответственных исполнителей, сроков исполнения. Например, РУП «Институт мясо-молочной промышленности» разработал каталог оборудования для мясной и молочной промышленности и довел его до облисполкомов, Минпрома, предприятий. В свою очередь, Минсельхозпрод передал в Минпром информацию о потребности мясоперерабатывающих и молокоперерабатывающих организаций в оборудовании и запасных частях к нему, различных узлах и агрегатах.

— В целом давно и прочно обеспечена полная продовольственная безопасность на внутреннем рынке. Но нет-нет, да и всплывут факты нехватки кое-где на прилавках определенных категорий, скажем, картофеля. В стабфонд его из урожая прошлого года заложено достаточно, сельхозпроизводители вроде и ни при чем — торговля, выходит, прошляпила и взамен своей предлагает… египетский картофель. Это в Беларуси, картофельной стране?!

— Вокруг картофеля и в самом деле много дискуссий у потребителей: куда подевался наш, почему иногда так дорого и т. д. Где тут истина? Она, как всегда, посередине. А суть вот в чем. Ежегодно производимые объемы картофеля и овощной продукции позволяют обеспечить потребности внутреннего рынка, включая закладку стабфондов и свободные ресурсы. Если кто не знает, поясню: для закладки стабфондов на межсезонный период используется незначительная часть урожая. Сравните. Удельный вес стабфондов в общем объеме производства в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах за 2024 год составил: по картофелю — 6 % (производство — 758,3 тысячи тонн), капусте — 19 % (104,4 тысячи), свекле — 9% (66,5 тысячи), моркови — 5% (248,8 тысячи), луку репчатому — 46 % (27,5 тысячи) и яблокам — 13 % (192,7 тысячи тонн).

На межсезонный период 2024/25 года в организациях различной формы собственности и ведомственной подчиненности областей и Минска заложено 48 тысяч тонн картофеля, или 100 % от потребности, рассчитанной Министерством антимонопольного регулирования и торговли. Но, по оперативной информации, в текущем межсезонье от производителей в торговые сети фактически поставлено 78,3 тысячи тонн картофеля (163 % от потребности). То есть спрос резко возрос. В связи с этим Минсельхозпрод и облисполкомы приняли оперативные меры и восполнили недостающие объемы. Откуда взяли картофель? В основном из остатков тех же стабфондов, а также из свободных ресурсов в хранилищах производителей и даже семенного картофеля продовольственной фракции. Областями подтверждена готовность отгрузить 2,4 тысячи тонн картофеля для удовлетворения повышенного спроса населения.

Какие извлекли уроки из произошедшего? Самые оперативные! Минсельхозпрод совместно с облисполкомами решили (о чем сообщала и «Сельская газета») увеличить площади посадки картофеля почти на 3 тысячи гектаров (с 16,8 до 19,7 тысячи). По оперативной информации, уже посажено более 21 тысячи гектаров картофеля под урожай текущего года.

Одновременно в целях исключения дефицита продукции на внутреннем рынке в последние годы применяется мера нетарифного регулирования в виде лицензирования вывоза товаров по наиболее чувствительным позициям.

— И в продолжение заданного вектора. Юрий Витольдович, расскажите, как выполняется поручение Президента по стопроцентному обеспечению населения свежими огурцами и томатами, другими овощами в межсезонный период? Как идет строительство и модернизация теплиц с так называемой досветкой?

— Это направление на особом контроле, разумеется. Продукция, выращенная в условиях зимних теплиц, поставляется на внутренний рынок круглый год. Что это за продукция? Огурцы, зеленные культуры (различные виды салатов, базилик, петрушка, лук зеленый, сельдерей, мята, щавель, руккола и другие). А в марте на прилавки поступают свежие томаты, перцы, баклажаны.

В соответствии со Стратегией развития тепличного овощеводства Республики Беларусь на 2023 — 2027 годы за счет смещения технологических сроков выращивания растений решена поставленная задача по производству огурцов в межсезонный период года под полную потребность внутреннего рынка. Начиная с межсезонного периода 2023/24 года производство огурца в указанное время — более 130 % от потребности. Для наращивания объемов производства томатов и других востребованных культур в межсезонье в тепличных хозяйствах до 2027 года будут продолжены работы по строительству, реконструкции (модернизации) объектов для организации дополнительной «досветки». Планируется в рамках стратегии в 2026 году ввести в эксплуатацию 9,8 гектара энергосберегающих теплиц (в УП «Агрокомбинат Ждановичи» — 7 гектаров и ОАО «ДОРОРС» — 2,8). Кроме того, в 2026 — 2027 годах планируется ввод дополнительных площадей (вне стратегии) теплиц в ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» на площади 6 гектаров, КУП «Минская овощная фабрика — 6 и УП «Агрокомбинат Ждановичи» — 7 гектаров. На это будут привлечены кредитные ресурсы ОАО «Банк развития Республики Беларусь» и средства государственного целевого бюджетного фонда национального развития.

Все это позволит обеспечить потребность внутреннего рынка в межсезонный период года в овощах защищенного грунта (огурцы, томаты и зеленные культуры) в полном объеме.

— В этом, да и в других контекстах достаточно важен вопрос розничных цен на продовольствие и иные товары, которые производятся АПК. Он, как известно, на строжайшем контроле Президента, Правительства, и по-моему, а также по оценкам наших читателей, повода для беспокойства нет, не так ли? И, как говорил Президент, при этом не надо забывать интересы самих производителей…

— Политика Президента, Правительства, всей страны была, есть и останется социально ориентированной. Поэтому найти баланс между возможностями потребителей и экономическим эффектом у производителей — одна из ключевых для нас задач.
Да, наше государство, как и во всем мире, поддерживает сельское хозяйство в силу длительного производственного цикла и соответственно замедленного оборота капитала, а также социальной направленности производимой продукции. Поверьте, без этого не обходится ни одна развитая страна. Но вот еще что важно в данном контексте: практически вся реализуемая наша сельхозпродукция прибыльна. Так, за 2024 год в растениеводстве рентабельность продаж более 10 %, животноводстве — около 3 %.
И сегодня АПК работает в прогнозируемых ценовых условиях. Как известно, в начале года определены цены на продукцию растениеводства урожая 2025 года, закупаемую для госнужд. В августе, в период сформировавшихся факторов получения урожая, при нужде цены будут пересмотрены. Пока мы такой острой необходимости не видим.


Цены на плодоовощную продукцию до мая ограничены Правительством предельными уровнями. Как показывает статистика, эти цены в среднем за апрель 2025 год сложились ниже установленного предела.
Все знают, что цены на плодоовощную продукцию подвержены резкому колебанию из-за сезонности ее производства. Так, повышение зимой и весной, как правило, наблюдается на межсезонную плодоовощную продукцию (картофель, лук, морковь, свеклу, яблоки) в связи с расходами на ее хранение. Также в межсезонный период формируются более высокие цены на овощи защищенного грунта по отношению к продукции, выращенной летом. Это связано с большими затратами на обогрев теплиц. В период массового сбора такой продукции цены, понятно, снижаются.
Управляемая ситуация и по ценам на продукцию животноводства. Изменение их идет планомерно и не превышает доведенного Правительством на 2025 год индекса цен производителей сельхозпродукции (105,8 % к уровню декабря 2024‑го), а также установленных предельных цен на нее.

Если подытожить, могу с уверенностью сказать: повода для беспокойства по ценам на продовольствие в Беларуси нет.

— По поручению Александра Григорьевича Лукашенко мы системно и активно строим современные молочно-товарные комплексы. Есть цель — к 2030 году практически завершить программу. Прокомментируйте, пожалуйста, ход строительства, источники финансирования и вообще экономику этого важного процесса.

— Да, проводится огромная работа. Конечно, поручение Главы государства по реновации молочной отрасли будет выполнено. С 2024 года начат масштабный перевод дойного стада на современные условия содержания, который планируется завершить до конца 2030‑го. Чтобы представить весь объем, назову лишь некоторые цифры. На новые современные комплексы необходимо перевести почти 350 тысяч голов скота. При строительстве объектов мощностью от 1200 голов в среднем до 2030 года нужно возвести более 600 коровников и около 300 зданий доильных молочных блоков.

Для формирования планов реновации молочной отрасли в регионах Правительством определены принципиальные и выверенные подходы. Во-первых, строительство молочно-товарных комплексов планировать с учетом производственных задач, определенных стратегией развития молочного скотоводства. И при этом строго рассчитать возможность комплектования комплексов высокопродуктивным маточным поголовьем. Во-вторых, для скорейшей окупаемости продуктивность дойного стада должна быть не менее 7000 килограммов молока на голову в год. Ну, и понятно, важно точно определить финансовые инструменты, а также спрогнозировать наличие или создание кормовой базы с учетом возможной (при необходимости) реорганизации (укрупнения) организаций. Плюс к этому — обеспечение трудовыми ресурсами и техникой для заготовки травяных кормов в оптимальные сроки.

 Эти и некоторые другие подходы позволят создать эффективные комплексы для производства молока, современные условия для содержания дойного стада и шлейфа. И еще, что немаловажно, — рабочие места, соответствующие современным требованиям.

— «Белагро» — выставка международная, на ней будут экспоненты и гости из других стран. Сегодня белорусский АПК поставляет свою продукцию на рынки почти полмира, и везде она пользуется спросом за особое качество. Насколько за последнее время диверсифицирован наш экспорт, как расширился ассортимент продовольственных и товарных групп?

— Производство сельхозпродукции на душу населения в Беларуси соответствует уровню развитых стран и по многим позициям превышает показатели, достигнутые в странах СНГ. Белорусский продовольственный сектор не только полностью обеспечивает внутренние потребности населения в продуктах питания, он еще один из основных источников валютной выручки.

Достигнуты положительные темпы роста экспорта белорусского продовольствия в 2024 году, положительная динамика сохранена и в январе — марте 2025 года.

Главный торговый партнер — традиционно Российская Федерация. При этом мы активно диверсифицируем экспорт, ищем за рубежом новых партнеров. Результат: в 2024 году экспортировали продукцию в 117 стран мира, в том числе СНГ, ЕС, Азии, Южной и Северной Америки, Ближнего Востока, Африки.

Пожалуй, всем уже хорошо известно: наши основные экспортные товарные позиции — мясная и молочная продукция, продукция растениеводства. Ассортимент постоянно расширяется. Осваиваются новые виды с учетом потребностей конкретных рынков. Очень амбициозные планы по экспорту и в 2025 году. Уверен, что с поставленной Президентом задачей отечественный АПК в очередной раз успешно справится.

— Большое спасибо, Юрий Витольдович, за интересный и глубокий разговор в канун открытия главной международной презентации белорусского АПК — «Белагро-2025».

mikhovich@sb.by