Глава СФР по Ульяновской области АНДРЮШИН о том, на какие меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми

2024 год в России объявлен Годом семьи. Этот год призван популяризовать меры государства по защите института семьи. Огромный перечень мер поддержки российских семей в 2024 году реализуется Социальным фондом России.  На какие меры поддержки могут рассчитывать ульяновские семьи с детьми по линии СФР рассказал управляющий Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области Павел Андрюшин.

– Павел Николаевич, какие на данный момент меры поддержки семей реализуются Социальным фондом в нашем регионе?

–  Во-первых, рассчитывать на поддержку государства могут ульяновские семьи с низким доходом, где среднедушевой доход ниже  прожиточного минимума на человека в Ульяновской области, который составляет 13 753 рубля. Таким семьям мы устанавливаем ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие). Выплата в данном случае назначается либо беременной женщине, вставшей на учет до 12 недель беременности, либо одному из родителей, усыновителей или опекунов (попечителей) ребенка в возрасте от 0 до 17 лет. Кроме того, в нашем регионе успешно продолжает реализовываться программа материнского (семейного) капитала, которая направлена уже, в свою очередь, на все семьи, независимо от уровня дохода в плане предоставления самого сертификата на маткапитал. Есть у нас меры поддержки семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

– Давайте подробнее остановимся на каждой мере. Единое пособие – кто может за ним обратиться и при каких условиях его назначают?

– Единое пособие объединяет ряд выплат, действовавших до 2023 года – на первого и третьего или последующего ребенка до 3 лет, а также от 3 до 7 (включительно) и от 8 до 17 лет. На него претендуют малообеспеченные семьи, в которых родители и дети являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории России, ежемесячный доход на каждого члена такой семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, который в нашей области составляет 13 753 рублей, а также при оценке нуждаемости такой семьи установлено, что собственность семьи соответствует обозначенным законом критериям. При соблюдении всех условий пособие назначается на каждого ребенка в семье. Размер пособия зависит от дохода семьи и составляет 50, 75 или 100 % от прожиточного минимума на ребенка, равному в нашей области 13 496 рублям. 50% (6 748 рублей) является базовым размером пособия, 75% (10 122 рубля) устанавливается в случае если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, 100% (13 496 рублей)  – если при назначении пособия в размере 75% прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума на человека.

– Какие именно доходы учитываются при назначении единого пособия?

– Перечень достаточно широкий. Основные виды доходов – это  доходы от трудовой деятельности, в том числе от предпринимательской, пенсия, стипендия, доходы от банковских вкладов и операций с ценными бумагами, алименты и т.д.

– С 1 июня вступили изменения по учету доходов при назначении единого пособия. Они коснулись, к примеру, и алиментов, и доходов несовершеннолетних детей. Расскажите, пожалуйста,  подробнее обо всех изменениях.

– Действительно, с 1 июня вступили в силу изменения, которые регламентируют порядок учета алиментов и некоторых видов доходов несовершеннолетних детей при назначении единого пособия.

Рассмотрим ситуацию, когда на ребенка выплачиваются алименты другим родителем. Законодательно для родителей определена минимальная сумма алиментов, которую они должны выплачивать на детей. Если есть судебное решение, то учитывается фактически поступившая сумма алиментов, указанная в заявлении. В этом случае заявителю необходимо самостоятельно в течение 5 рабочих дней предоставить в клиентскую службу Отделения СФР по Ульяновской области судебный приказ. Если есть исполнительное производство, то будет учтена сумма фактически поступивших алиментов, сведения о которой поступят в Отделение СФР от службы судебных приставов. В случае когда родители договорились об алиментах устно или заключили нотариальное соглашение, будет учитываться сумма, указанная в заявлении либо в соглашении, но не менее минимальных финансовых гарантий, предусмотренных Семейным кодексом: 1/4 МРОТ (4 810,5 руб.) – на одного ребенка; 1/3 МРОТ (6 414 руб.) – на двоих детей; 1/2 МРОТ (9 621 руб.) – на троих и более детей. Нотариальное соглашение предоставляется самостоятельно в те же сроки, как и судебное решение.

Другой случай – когда в семье  несовершеннолетний ребенок имеет доход от трудовой деятельности. Если ребенку еще не исполнилось 18 лет и он учится в школе или очно в вузе либо в ссузе, его трудовые доходы учитываться не будут. При этом обучение должно длиться не менее 6 месяцев в расчетном периоде, а подтвердить это потребуется справкой из учебного заведения. Исключение составляет доход от самозанятости детей – он будет учитываться в доходе семьи.

Еще один вид дохода, который не учитывается при назначении единого пособия, это доход в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством).

– Куда нужно обращаться за получением единого пособия?

– Единое пособие назначается нами в формате социального казначейства. Это значит, что для получения выплаты родителям, как правило, достаточно только подать заявление через портал Госуслуг. Остальные сведения проверяются в рамках межведомственного взаимодействия. Для удобства родителей в одном заявлении  можно указать сразу всех детей до 17 лет, оформив таким образом выплату на каждого ребенка. Если нет возможности подать заявление самостоятельно на Госуслугах, необходимо обратиться в офис МФЦ или клиентскую службу Отделения СФР по Ульяновской области, где специалисты окажут содействие в подаче заявления.

– На единое пособие могут претендовать также и беременные женщины. В какой срок нужно обратиться за ним и при каких условиях его назначают?

– Во-первых, право на единое пособие имеют беременные женщины, вставшие на учет по беременности в срок до 12 недель, во-вторых, доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в Ульяновской области. При назначении выплаты применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи, а также учитывается занятость или объективные причины ее отсутствия.

Обращаться за пособием можно после наступления срока беременности 12 недель. Назначается оно с месяца постановки на учет, но не ранее наступления 6 недель беременности.

Размер единого пособия для беременных женщин зависит от дохода семьи и может составлять 50%, 75% или 100% прожиточного минимума для трудоспособного населения в нашем регионе, равному 14 991 рублю. В Ульяновской области размер выплаты составляет 7 495,50 рублей, 11 243,25 рубля или 14 991 рубль соответственно. В настоящее время данная мера поддержки семей очень актуальна для нашего области – на сегодня пособие назначено свыше 30 тысячам ульяновских семей с детьми и более одной тысячи беременных женщин.

– Программа материнского капитала действует в нашей стране с 2007 года и продлевалась уже не раз. В настоящее время ее действие продлено до 2026 года. Почему она себя положительно зарекомендовала?

– Первоначально материнский (семейный) капитал полагался за рождение второго и последующих детей, однако с 2020 года правила изменились, и сертификаты стали получать семьи, в которых появился первый ребёнок. Сегодня размер материнского капитала составляет 630,4 тысячи рублей на первого ребенка и 833 тысячи — на второго. Для семей, уже получивших сертификат после появления первого ребенка, при рождении второго малыша размер материнского капитала увеличивается на 202,6 тысячи рублей. В этом году Отделением СФР по Ульяновской области было выдано более 2 тысяч сертификатов.

Как вы правильно заметили, программа очень положительно себя зарекомендовала за время своего действия. Перечень направлений, на что можно потратить средства, со временем расширялся. На данный момент за счет средств маткапа ульяновские семьи могут улучшить жилищные условия, оплатить обучение детей, в том числе образовательные программы дошкольного образования и обучение в автошколе, или содержание в государственном или частном детском саду, проживание и коммунальные услуги в общежитии в период обучения, а также совершить  покупку товаров и услуг для социальной адаптации детей с инвалидностью. Средства можно направить на будущую (накопительную) пенсию мамы, либо  папы, если он является владельцем сертификата, а также воспользоваться ими в виде получения ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет. Правила программы позволяют выбрать один вариант или распределить деньги по нескольким направлениям. Немного цифр в подтверждение сказанного. С начала 2024 года за счет средств маткапа улучшили  жилищные условия более 1900 ульяновских семей, Отделением СФР по Ульяновской области на эти цели было направлено свыше 1,2 млрд рублей. На обучение детей средства маткапа направили 287 ульяновских семей. Ежемесячную выплату из материнского капитала получают более 1400 семей нашего региона.

– Что касается семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. На какие выплаты могут рассчитывать семьи  таких военнослужащих и куда необходимо обращаться?

– Остановлюсь на основных выплатах. Беременная жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет право на единовременное пособие.  Срок беременности должен составлять не менее 180 дней. Выплата также предоставляется, если муж учится на первом курсе военного училища или на первом курсе военной кафедры учебного заведения.

В случае, если у проходящего по призыву военнослужащего имеется ребенок в возрасте до 3 лет, маме или опекуну ребенка, положено ежемесячное пособие на ребенка. Выплата устанавливается со дня рождения ребенка, но не ранее дня, когда отец начал проходить военную службу по призыву. Прекращается выплата после достижения ребенком возраста трех лет, но не позднее срока окончания отцом военной службы по призыву.

Оформить указанные пособия можно на портале Госуслуг, в офисе МФЦ или в клиентской службе Отделения СФР по Ульяновской области.