Политолог Бовт: Трамп выиграл битву, но выиграет ли тарифную войну?
Бразилия "наказана" 50-процентными ставками, причем вопреки объявленным правилам. Ведь, в отличие от большинства торговых партнеров, у США в торговле с Бразилией профицит, так что аргумент "тарифы ради сбалансирования торговли" тут не действует. А действует голимая политика: Трампу не нравится, что власти преследуют бывшего президента и приятеля Трампа Жаиру Болсонару, а также то, что Бразилия - ключевой член БРИКС и торгует с Россией. Так что Трамп, декларируя как бы экономические цели, использует тарифы как политическую дубину против "несогласных". Угрозы запретительных пошлин за импорт российских ресурсов - из той же серии. За импорт российской нефти уже "наказана" Индия - 50-процентными тарифами (половина из них - именно за связи с Россией), но решающие переговоры с Нью-Дели еще впереди. Как и с Китаем. Отдельно для всех стран действуют 50-процентные пошлины на сталь, алюминий и медь, а также 15-25-процентные на автомобили и автозапчасти. К этому Трамп собирается добавить 100-процентные тарифы на полупроводники (в прошлом году США их импортировали на более 60 млрд долл., в основном из Азии) с целью поощрения отечественного производства.
Американская пресса и, разумеется, почти вся мировая тарифной политикой США недовольна и пугает замедлением мировой торговли, повышением цен для потребителей в самой Америке и пр. Ведь средние тарифы в США сейчас уже самые высокие с 1935 года - 18,3%. До возвращения Трампа в Белый дом они составляли 2,5%.
Подсчитано, что "налог на потребление импорта" для американцев составит до 4200 долл. на среднее домохозяйство год, при росте цен на 1,8%. Что, впрочем, при годовой инфляции (а она сейчас самая низкая за все постковидное время) в 2,9% не смертельно. Годовой доход среднестатистического домохозяйства США составляет около 67 тыс. долларов. На деле негативный эффект для рынков может оказаться меньше, чем предрекает настроенная в целом против Трампа либеральная пресса, которая по определению не любит тарифы, а любит свободу торговли. Поскольку многие импортеры предпочтут частично урезать свою маржу ради сохранения "премиального" американского рынка. Но лишь частично.
Одна из заявленных Трампом целей - сократить торговый дефицит США. В 2024 году по товарам и услугам в мировом масштабе он превысил 918 млрд долл. (прирост за год 133,5 млрд долл.). Объем экспорта США увеличился на 119,8 млрд долл., до 3,19 трлн, но импорт вырос еще сильнее - на 253 млрд долл., до 4,11 трлн. Статистика за апрель-июнь цель вроде бы оправдывает. Так, в июне дефицит торгового баланса США по товарам и услугам составил 60,2 млрд долларов, на 16% меньше, чем в мае. Сейчас он самый низкий за два года. Наиболее впечатляющие перемены в торговле с Китаем: дефицит торгового баланса США с КНР сократился на 70% за пять месяцев - до самого низкого уровня за 21 год.
Но действие тарифов нелинейно. Хотя общий импорт в июне снизился на 3,7% (с 350,3 млрд в мае до 337,5 млрд), экспорт из США также сократился (277,3 млрд долл. против более 278 млрд в мае). И вряд ли экспорт вырастет в обозримом будущем: себестоимость многих производств в США достаточно высока. А сокращение импорта может привести к замедлению экономической активности. Уже появились признаки того, что влияние тарифов "охлаждает" сектор услуг, на который приходится примерно две трети общей экономической активности США. Никакого роста занятости в обрабатывающей промышленности США тоже не наблюдается: число работников неизменно - 12,7 млн чел. Объем заказов меняется незначительно. Занятость в целом по экономике продолжила снижаться, хотя производственные затраты выросли максимально за почти три года, что подчеркивает негативное влияние неопределенности тарифной политики на бизнес.
Другая декларируемая цель тарифной политики Трампа - пополнение бюджета и сокращение госдолга. Тут все еще сложнее. Министр торговли США Говард Лютник рассчитывает нарастить ежемесячные поступления от таможенных пошлин до 50 млрд долл. За семь месяцев текущего года в виде пошлин собрано уже более 152 млрд. Тогда как за весь прошлый лишь 77 млрд. Трамп в мечтах идет еще дальше, заявляя, что пошлины могут заменить собой федеральный подоходный налог. Так в Америке и было в старые добрые времена, до самого конца ХIХ века. Такое, чисто теоретически, возможно, но лишь частично. Скажем, освободить от федеральных (но не на уровне штата и прочих) налогов менее обеспеченные слои населения. В прошлом году федеральный подоходный налог принес в казну 2,4 трлн долларов. 90% менее обеспеченных американцев заплатили лишь примерно пятую часть этой суммы - 565 млрд, что почти совпадает с самыми оптимистичными ожиданиями по сборам таможенных пошлин. Остальные почти 2 трлн долл. федеральных налогов заплатили американские богачи. Однако есть нюанс. Он в том, что с огромным трудом проведенный недавно Трампом через Конгресс закон о доходах и расходах уже предусматривает снижение налоговых доходов на 4 трлн долл. за десять лет. Тогда как поступления от тарифов за тот же срок ожидаются на уровне лишь 2,5 трлн долл. Увеличенные объемы сбора пошлин в этом году составят не более 7% от ожидаемого дефицита федерального бюджета в размере 1,9 трлн долл. Так что сокращения госдолга за счет только тарифов тоже никак не получается.