Беларусь и Ульяновская область концентрируют сотрудничество в высокотехнологичных отраслях

Сотрудничество Беларуси с Ульяновской областью очевидно приобретает черты стратегического партнерства. Прежде всего по той причине, что со временем охватывает все сферы деятельности — от логистики и производства до туризма и культурного взаимодействия. В первую очередь акцент делается на наукоемких отраслях: авиации, электронике, медицине. Но главное подспорье кооперации все‑таки в том, что Минск и Ульяновск ставят перед собой все более амбициозные задачи, несмотря на то что в некоторых отраслях взаимодействие выросло уже, без преувеличения, в сотни раз.

СКАЗАНО

— Сегодня мы активно ищем новые точки соприкосновения с учетом уже накопленного потенциала, налаживаем более глубокое взаимодействие через кооперационные связи, прежде всего в производственной сфере. Нынешняя ситуация дает нам возможность выйти на новый уровень кооперации. Все необходимые решения на уровне глав государств приняты.

Президент Беларуси Александр Лукашенко на встрече с губернатором Ульяновской области Алексеем Русских, 6 октября 2023 года, Минск.
Сопредседатель совместной рабочей группы по развитию сотрудничества Ульяновской области с Республикой Беларусь, председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев и посол Беларуси в России Александр Рогожник знакомятся с экспозицией музея Ульяновского автомобильного завода.

Стратегические цели

Стратегия взаимодействия Беларуси с Ульяновской областью опирается сразу на несколько важных направлений. Первое из них — логистика. Ульяновск — первый регион России, который реализовал проект контейнерного поезда до китайской станции Чэнду. Ежемесячно в областном центре формируется не менее двух составов для доставки товаров в КНР и обратно. Кроме этого, российский город — один из ключевых портов на Волге. В условиях серьезной перестройки мировой логистики после 2022 года река снова приобретает решающее значение как важный элемент транзитного коридора «Север — Юг». В его рамках Ульяновская область реализует собственную инициативу «Средняя Волга — Каспийское море — Персидский залив»: проект объединяет водный и железнодорожный маршруты для доставки товаров в Иран с выходом на Индию и африканские государства. 
— Мы хотим, чтобы цена этого маршрута (а грузы будут формироваться здесь, у нас) была минимальной, тем самым мы можем перетянуть на себя грузовые потоки. В связи с этим у нас возможна неплохая кооперация с Республикой Беларусь. 
Потому что белорусским производителям также нужно выходить на новые рынки. Я думаю, что вполне можно было бы развить грузопоток, привлекая белорусских производителей. Это одна из тем для дальнейшего развития наших взаимоотношений, — считает губернатор Ульяновской области Алексей Русских.

Алексей Русских.

Новые возможности придают Ульяновской области особое значение во взаимодействии с Беларусью. Регионы Приволжского федерального округа для новой логистики приобретают ценность, сравнимую со значением морских портов, таких как Усть‑Луга, Архангельск, Владивосток.

Второе глобальное направление взаимодействия Минска и Ульяновска — промышленная кооперация. Если логистические цепочки в направлении Глобального Юга и Юго‑Востока в настоящий момент только выстраиваются, то кооперационные контакты белорусских и ульяновских производителей уже закрепляют полученный результат. Важно отметить, что ставка в промышленной сфере сделана на отрасли будущего: авиацию, микро‑ и радиоэлектронику. Во многом это определяется стратегией развития российского региона.  
В 2008 году здесь был запущен амбициозный проект «Ульяновск — авиационная столица». Претензии на такой статус у ульяновцев вполне обоснованны: на территории региона действует крупнейший авиационный кластер, производящий и реконструирующий транспортные, грузовые и пассажирские самолеты. И это открывает новые грани для сотрудничества с белорусскими партнерами в рамках союзных программ и межправительственных соглашений по развитию приоритетных отраслей промышленности.

Всеобъемлющее взаимодействие

В конце 2024 года завершилось действие двухлетнего Плана мероприятий белорусско‑ульяновского партнерства. Анализу сделанного за предыдущий период и перспективам нового этапа взаимодействия было посвящено заседание совместной рабочей группы по развитию сотрудничества Ульяновской области с Республикой Беларусь.

— Текущий план можно назвать всеобъемлющим, в нем 50 мероприятий по самым разным сферам. Большинство запланированных мероприятий выполнено или находится в процессе исполнения. За два года мы добились неплохих результатов, — констатировал губернатор Алексей Русских.
В первую очередь в белорусско‑ульяновском взаимодействии обращает на себя внимание количество значимых кооперационных проектов. 
Номером один называют совместное предприятие ульяновского Торгового дома «Акро» и белорусского МАЗа по производству колесной и прицепной техники. В феврале 2023 года стороны подписали соответствующее соглашение, а с 2024‑го первый готовый продукт пошел в серию. В этом проекте два основных направления: шторные полуприцепы для фур и надстройки на малотоннажные автомобили семейства МАЗ‑4381. Предприятие настроено как на расширение производства уже существующих моделей, так и на освоение новой техники.

— Запускается новый вид продуктов у этого проекта. Помимо полуприцепов, будут производиться еще и автофургоны шторного типа на нашем шасси с уникальными параметрами — 72 кубических метра объем кузова: аналогов такому нет ни у европейских, ни у иных производителей, — сообщил начальник управления продаж грузовой техники ОАО «МАЗ» Степан Абрамович.


С 2019 года в особой экономической зоне «Димитровград» Ульяновской области работает еще одно знаковое совместное предприятие. Кобринский завод игрушек «Полесье» открыл в регионе дочернюю компанию, которая выпускает более тысячи наименований изделий и занимает значительную долю рынка Сибири, Дальнего Востока, стран Центральной Азии и Закавказья. Кроме уже работающих производств, несколько белорусско‑российских предприятий находится в стадии реализации и подготовки к запуску.

— Это предприятие «Полесье машстрой» в Димитровграде — новый проект по производству навесной сельхозтехники. Еще один проект с российско‑белорусским участием запущен в этом году, уже в сфере IТ, на территории индустриального парка «Мастер». Предприятие занимается производством компьютеров и периферийного оборудования, сейчас формируется штат компании, она готовится к выходу на проектную мощность, — проинформировал исполняющий обязанности министра экономического развития Ульяновской области Сергей Прозоров.

Первым делом — самолеты

В 2024 году Ульяновская область показала впечатляющие темпы промышленного производства. В первом полугодии промышленность региона прирастала на 14 процентов к уровню прошлого года при среднероссийских темпах 4 процента роста. Этот показатель вывел Ульяновск в пятерку лидеров во всей федерации. При этом в качестве одной из важных задач поддержки промышленности и стабилизации региональной экономики правительство Ульяновской области видит кооперацию с белорусскими производствами, отметил заместитель председателя правительства Ульяновской области — министр промышленности, инвестиций и науки Сергей Васин.
— Основные задачи, которые мы решаем в рамках Соглашения о сотрудничестве с Республикой Беларусь, направлены на обеспечение импортозамещения, модернизацию и создание новых высокопроизводительных производств. Выстроено множество надежных кооперационных цепочек между предприятиями Беларуси и Ульяновской области, 
— констатировал он.

Сергей Васин.

В деятельности, которая не касается напрямую создания совместных предприятий, но предполагает взаимные поставки узлов, агрегатов и деталей на сборочные конвейеры, Минск и Ульяновск действительно серьезно продвинулись.

В первую очередь это касается сотрудничества в авиационной отрасли. Ульяновск, как и многие центры российской авиапромышленности, испытывает определенные проблемы с обрабатывающими мощностями. Ряд таких вопросов для предприятий региона снимают белорусские партнеры. Первыми в кооперацию включились Минский завод гражданской авиации № 407 и 558 Авиационный ремонтный завод.  
Между партнерами уже действуют долгосрочные контракты на поставку деталей для самолета Ил‑76, средств наземного обслуживания для МД‑90. Идет контрактная работа относительно изготовления деталей для моделей фюзеляжа среднемагистрального самолета МС‑21. 
Сейчас к совместной работе подключается еще одно белорусское предприятие — Оршанский авиаремонтный завод. Белорусы уже посетили ульяновский Филиал ПАО «Ил» — Авиастар, проработан перечень деталей, предлагаемый российской структурой для производства в Беларуси. В комплексе речь идет о сотнях новых позиций узлов в интересах российских авиаторов. Исходя из этого, белорусские производители идут даже на расширение мощностей.

— Помимо уже заключенных соглашений, у нас на предконтрактном этапе находится договор об участии в работе над самолетом МС‑21. Реализуется большой проект по расширению производства в интересах авиастроительной отрасли России, и к 2026 году будут вводиться в строй новые производственные мощности, поэтому сейчас мы и обсуждаем тему увеличения объемов сотрудничества на будущий период, — рассказал заместитель директора — главный инженер ОАО «558 Авиационный ремонтный завод» Андрей Тучин.

Небезынтересный диалог на тему развития контактов состоялся на заседании рабочей группы между губернатором Ульяновской области Алексеем Русских и гендиректором Минского завода гражданской авиации № 407 Владимиром Пекарским.

— В сотрудничестве с нашим заводом Ульяновская область представлена двумя предприятиями: это «Аэрокомпозит‑Ульяновск» и Филиал ПАО «Ил» — Авиастар. В 2023 году с «Аэрокомпозитом» мы заключили контракт на 24 миллиона российских рублей, это изготовление 215 наименований деталей и сборных единиц, он исполнен в полном объеме. Прорабатываем заключение контракта на сумму около 1 миллиарда рублей на 5 лет, — проинформировал руководитель белорусского предприятия.
— Хотелось бы пожелать не 1 миллиард на 5 лет, а 5 миллиардов за год. Будем ставить такие задачи. Программа по авиации достаточно большая, объемы будут увеличиваться, так что просим свои мощности планировать с учетом наших задач, 
 — отреагировал губернатор российского региона, имея в виду как собственно ульяновские объемы авиапроизводства, так и общую белорусско‑российскую межправительственную программу развития авиационной отрасли.

При этом предложение Алексея Русских совершенно не выглядит нереальным. Статистика белорусско‑ульяновских кооперационных отношений, к примеру, в области авионики фиксирует и более впечатляющие показатели.

— С 2022 года объем прямых закупок у «Интеграла» на нашем предприятии вырос в тысячу раз, — сообщил начальник управления программами и инновационными проектами АО «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения» Дмитрий Федоров. — Это результат наведенных тесных связей с коллегами, и я думаю, наши объемы и сотрудничество будут расти. Еще один ключевой компонент, важный для выпуска авионики, — это жидкокристаллические дисплеи, которые раньше закупались нами только в странах Юго‑Восточной Азии, Америке, Европе. Когда эта возможность пропала, мы продолжили работу с белорусским КБ «Дисплей». С ними у нас оборот вырос в 17 раз за два года, и это не предел, поскольку радиоэлектроника Беларуси и приборостроение России связаны неразрывно.

Перспективные направления

Отрасли авиации и микроэлектроники для сотрудничества Беларуси и Ульяновской области своего рода образцы организации совместных проектов. По аналогичному пути стремится выстраивание взаимодействия в остальных сферах. 
— На текущий момент наибольшее количество совместных проектов у нас в автомобилестроении, производстве автокомпонентов, приборостроении. 
В частности, Димитроградская компания «ПромСервис» с белорусским партнером «КПСР‑Групп» создает предприятие запорных клапанов. Правительством Ульяновской области и «АМКОДОРОМ» проработаны возможности производства техники. Рассчитываем, что эта работа приведет к созданию совместного предприятия. Ульяновская компания «Мидаус» ведет работу с рядом белорусских компаний в части разработки, испытания и поставки опытных серийных образцов датчиков давления. Компания «Памир» льет компоненты из высокопрочного чугуна для Борисовского завода «Автогидроусилитель», — перечислил некоторые из уже работающих кооперационных проектов вице‑премьер Ульяновской области Сергей Васин.
В качестве ближайших приоритетов взаимодействия Минск и Ульяновск видят поставки автокомпонентов, оборудования и механических устройств, стройматериалов, мебели и предметов интерьера. Участники рабочей группы по сотрудничеству в ходе взаимных встреч выявили взаимный спрос на ряд продовольственных продуктов. 
Это говорит о наличии в торговле Беларуси и Ульяновской области ряда незадействованных в товарообороте ниш.

— Считаю, что перспективным направлением для сотрудничества с Республикой Беларусь будет тема пассажирского транспорта, — отметил исполняющий обязанности министра транспорта российского региона Владимир Паршенков. — В 2025 году в России стартует новый нацпроект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет работать федеральный проект «Развитие общественного транспорта». До 2030 года Ульяновская область планирует приобрести свыше 800 единиц транспорта. Кроме этого, регион приобретает белорусскую специализированную технику для ремонта и содержания автомобильных дорог.

Есть перспективы для сотрудничества и в области сельского хозяйства. Если белорусские сельхозмашины уже достаточно представлены на рынке Ульяновской области, то аграрные технологии только начинают это движение. Минсельхозпрод Беларуси предложил партнерам обратить внимание на премиксы и аминокислоты производства БНБК, а также на белорусские сорта зерновых, которые можно было бы районировать в Поволжье. 

Медицинская программа

Особое направление во взаимодействии двух сторон занимает медицинская тематика. В Димитровграде Ульяновской области работает Федеральный научно‑клинический центр медицинской радиологии и онкологии России. Это одно из ведущих европейских учреждений, где в Протонном центре в рамках программы Союзного государства проходят противоопухолевое лечение граждане России и Беларуси.

— В 2024 году было выделено 202 миллиона рублей из бюджета Союзного государства на лечение граждан Республики Беларусь и Российской Федерации. Конечно, предполагается увеличение числа пациентов, — сказал журналистам Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.
В 2024 году в рамках мероприятия Союзного государства медицинская помощь с использованием протонной терапии оказана 76 пациентам из Беларуси, 16 из которых — дети. Всего с 2021 года высокотехнологичную медицинскую помощь здесь уже получили 188 человек.

Цели будущего периода

В итоге заседания рабочей группы по сотрудничеству Беларуси и Ульяновской области стороны подписали новый План мероприятий на ближайшие два года.  
Главной задачей на краткосрочную перспективу Минск и Ульяновск видят развитие кооперационных и торговых связей, продолжая наметившуюся динамику.  
Беларусь — один из лидеров по торговле с российским регионом: по экспорту в область мы на 2‑м месте среди 57 стран‑поставщиков, по импорту ульяновских товаров — на 4‑м из 53 торговых партнеров волжского субъекта. Если судить только по цифрам взаимной работы, то заметно, что партнеры лишь в начале пути. Волжскому региону пока далеко до так называемого клуба миллиардеров — областей России, товарооборот которых с нашей страной превышает или приближается к миллиарду долларов. Вместе с тем набранный за два года темп сотрудничества позволяет говорить о том, что значительные показатели взаимной торговли — лишь вопрос времени, констатировал посол Беларуси в России Александр Рогожник:
— Мы набрали хороший темп взаимодействия. Рост наших экспортных поставок в Ульяновскую область около 17,3 процента, а темп роста товарооборота в целом составил без малого 16,9 процента. Динамика говорит о том, что у нас еще очень большой потенциал сотрудничества.
— Дорожная карта на следующие два года, подписанная сторонами, максимально конкретизирует все сферы жизнедеятельности как Беларуси и России, так, соответственно, и Беларуси с Ульяновской областью. Мы постарались сделать акцент на высокотехнологичных производствах, на сфере микроэлектроники, на деталировке и подписании соответствующих программ развития до 2030 — 2035 годов, — подчеркнул посол Беларуси в России.


Самое главное, что партнерами на будущее намечен большой комплекс мероприятий, который надо реализовать, констатировал сопредседатель рабочей группы с белорусской стороны, председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев:

— Мы должны исключить дублирование в строительстве предприятий, в сфере выпуска продукции. Необходимо акцентировать внимание на координации действий, чтобы мы делали все возможное для решения насущных вопросов. С нашей стороны мы сделаем все необходимое, чтобы намеченные в ходе заседания вопросы были решены.

Он также сообщил о еще одном совместном проекте, о котором договорились буквально недавно.
— Будем работать по совместной подготовке специалистов. Потому что видим, что главная задача для экономик — наличие людей, обладающих компетенциями и опытом, а их надо готовить, очень серьезно заниматься профобразованием. Думаю, что и в Ульяновской области, и в Минске мы отработаем эти вопросы, чтобы реализовать программы, позволяющие вести подготовку специалистов по самым разным направлениям, 
— заключил он.

korotkin@sb.by