Комментарии 0
...комментариев пока нет
Председатель Госкомимущества Дмитрий Матусевич о приоритетах отрасли и планах работы в Год благоустройства
В День работников землеустроительной и картографо-геодезической службы хотел бы поздравить всех причастных к этому празднику! Ваш труд — основа для рационального использования земельных ресурсов, создания точных карт и геодезических данных, которые служат фундаментом для развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы.Желаю, чтобы каждый новый проект приносил вам вдохновение, а результаты труда становились источником гордости. Крепкого здоровья, душевного тепла, семейного благополучия и уверенности в том, что ваша работа — это неотъемлемая часть большого пути, по которому идет наша страна!
Работа продолжается
— Дмитрий Феофанович, работа Государственного комитета по имуществу затрагивает вопросы наведения порядка на земле, что созвучно с девизом нынешнего года. Как планируете активизировать эту работу в 2025‑м?— Разумеется, в Год благоустройства продолжится напряженная работа в курируемых Госкомимуществом сферах.
Во-первых, это касается масштабной деятельности по легализации самовольно занятых земель. Хочу обратить внимание, что срок действия такой возможности продлен до 1 января 2028 года. Поэтому у землепользователей, опасавшихся не успеть воспользоваться «земельной амнистией», достаточно времени, чтобы определиться со своими намерениями. По состоянию на 1 января 2025‑го люди обратились за легализацией в отношении почти 36 тысяч фактов самовольно занятых земель. А для кого-то наша инициатива — это повод оформить документы без легализации, так сказать, привести дела в надлежащий вид (73,5 тысячи случаев). Учитывая положительный отклик граждан и юрлиц, работа в этом направлении не прекращается и находится на постоянном контроле. В некотором смысле это тоже разновидность благоустройства в документах и, конечно, на земле.
Во-вторых, Госкомимуществом усилена работа в отношении пустующих жилых домов. Как показывают итоги прошлого года, граждане активно интересуются и приобретают такие объекты на селе. Так, в 2024‑м продажи пустующих домов выросли на 40 процентов — новых собственников нашли 1369 домов. К слову, порядка 60 процентов этих объектов реализованы за базовую величину.
В 2025 году планируется вовлечь в хозяйственный оборот около 5,5 тысячи пустующих жилых домов и порядка 1180 га занятых ими земель. С учетом проведения Года благоустройства в сравнении с 2024‑м плановые показатели увеличены на четверть.В-третьих, в этом году мы намерены и далее совершенствовать нормативные правовые акты в сфере земельно-имущественных отношений. Запланирована корректировка Кодекса о земле. Не изменяя ранее установленных подходов, совершенствование его норм будет проводиться с учетом практики применения и необходимости приведения в соответствие с иными законодательными актами. Где-то нужны тонкие настройки, исходя из требований времени. И в целом постоянно работаем над сокращением сроков предоставления земельных участков при надлежащем качестве их оформления.
— Комитетом проделана большая работа в части геодезии и картографии. Совсем недавно вышел обновленный Национальный атлас, затрагивающий все аспекты жизни страны. Работа без преувеличения государственной значимости. В высокой степени готовности Национальный геопортал. Кто впоследствии сможет стать потребителем этой информации? Для принятия каких стратегических решений она будет применяться?
— Учитывая, что до 80 процентов информации, генерируемой человечеством, имеет прямую или опосредованную привязку к местности, важнейшей задачей становится создание в Беларуси Национальной инфраструктуры пространственных данных, ядром которой должен стать Национальный геопортал. Уже сегодня работы по его созданию переходят в завершающую стадию. А с 1 января 2026 года портал будет работать в полноценном режиме.
Этот информационный ресурс позволит решить большой перечень задач. К примеру, доступность официальных, достоверных, точных, актуальных и совместимых пространственных данных будет способствовать принятию более обоснованных и взвешенных решений госорганами, иными организациями и гражданами. Это могут быть вопросы, связанные с национальной безопасностью, защитой от чрезвычайных ситуаций, охраной природных ресурсов и окружающей среды, улучшением благоприятных условий жизни и здоровья граждан, а также совершенствованием информационного обеспечения архитектурной и градостроительной деятельности, транспортно-логистической системы и другие.
К слову, на ближайшую перспективу планируется взаимодействие Национального геопортала с Геопорталом инфраструктуры пространственных данных государств — участников Содружества Независимых Государств. Это существенно сократит импортозависимость Союзного государства и всех государств — членов СНГ в части управления пространственными данными, расширит возможности их использования и обеспечит решение задач, отвечающих взаимным интересам стран и требующих интеграции пространственных данных, в том числе в области транспорта, туризма и инвестиций.
Что касается актуализации Национального атласа, это действительно весомый вклад в развитие белорусской культуры. Авторитетным, можно даже сказать уникальным, издание делает отраженная в нем информация, полученная только из официальных источников и прошедшая верификацию в профильных государственных организациях.Сегодня мы бесплатно распространяем подготовленный за бюджетные средства тираж, но с учетом многочисленных обращений рассматриваем целесообразность изготовления еще одного — коммерческого, для продажи в торговых сетях и посредством интернет-площадок.
Закон во главе угла
— Минувший год завершился подписанием Главой государства Закона «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». Насколько документ упростит административные процедуры для граждан?— С принятием в 2002 году Закона «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» в республике сформирована целостная, прозрачная система регистрации недвижимости, обеспечивающая надлежащую защиту государством оформленных на нее прав. Сегодня вопросы регистрации недвижимости можно решить не только обратившись к регистратору лично, но и не выходя из дома — в электронном виде, посредством Единого портала электронных услуг, ведь еще в 2023‑м административные процедуры по госрегистрации полностью цифровизированы.
Специалисты работают оперативно: порядка четверти регистрационных действий совершается за час. Остальные — чуть длиннее, в зависимости от доступности данных и готовности документов, необходимых для регистрации.
Но жизнь не стоит на месте. И чтобы сделать условия получения документов на недвижимое имущество еще более комфортными, снять возникшие на практике вопросы, Главой государства подписан обновленный закон. Благодаря этому процесс госрегистрации станет гораздо комфортнее, проще, а сделки с недвижимостью — безопаснее и дешевле для бизнеса и граждан.
В качестве примера приведу несколько новелл. Документом вводится экстерриториальность государственной регистрации. Это значит, обратиться за услугой по оформлению недвижимости теперь можно будет в любое агентство по госрегистрации, независимо от места нахождения имущества. Кроме того, удостоверить сделку нескольким сторонам теперь можно и удаленно. Сделать это могут одновременно два или более регистратора в разных офисах агентств по госрегистрации, в которых в одно время присутствуют стороны договора.
Также теперь специалист при удостоверении сделки будет предупреждать о проблемах с земельным участком нового собственника. Регистр недвижимости будет пополняться сведениями от местных госорганов и судов о наличии земельного спора. Таким образом покупатель максимально защищен от недобросовестности продавца, возможных проблем при использовании приобретаемого объекта.
Отдельно в законе подчеркнута обязательность госрегистрации недвижимого имущества и обозначен срок для обращения за ней — 6 месяцев с даты документа, являющегося основанием для регистрации. При этом сохраняется возможность установления законодательным актом иного срока — более короткого или, наоборот, длительного.
— Оценочная деятельность — одно из важных направлений работы комитета. Не так давно законодательство в этой сфере, в том числе при активном участии Государственного комитета по имуществу, было усовершенствовано. Как теперь изменится качество оказываемых оценочных услуг?
— Действительно, сфера оценочной деятельности — весомый сегмент экономических отношений, позволяющий на основании объективно проведенной оценки стоимости принимать правильные стратегические решения. Тем не менее рынок таких услуг, как любой другой механизм, требует постоянного совершенствования. Принятие в июне 2024 года разработанного Госкомимуществом Указа № 266 продиктовано необходимостью купировать некоторые отрицательные тенденции на рынке оценочных услуг.
Стоит отметить, что в подготовке проекта указа принимали участие сотрудники Государственного таможенного комитета и представители профильного бизнеса. Проведенный анализ отчетов и заключений об оценке транспортных средств, ввозимых на территорию Беларуси, выявил, что, как правило, ошибки в них допускались индивидуальными предпринимателями либо малыми предприятиями, состоящими из четырех человек, двое из которых были оценщиками. А это уже вопрос долгосрочной ответственности бизнеса. Поэтому в соответствии с поручением проведена инвентаризация оценочной деятельности и определен перечень юридических лиц, которые могут работать на этом рынке.
Так, увеличено минимальное количество оценщиков в каждой организации с двух до пяти, а для экспертных оценочных организаций введены дополнительные требования о наличии в штате не менее двух экспертов-оценщиков и об осуществлении оценочной деятельности не менее 6 лет.Для недопущения занижения размеров денежных средств, поступающих в бюджет Беларуси, Указом № 266 право проведения оценки стоимости имущества, подлежащего таможенному декларированию, предоставлено исключительно экспертным организациям. Введена норма, учитывающая возможность оценки имущества, в том числе для таможенного декларирования, расположенного на момент оценки за пределами Беларуси либо находящегося в пути.
Успешной работе отрасли существенно помогает цифровая трансформация системы Госкомимущества. Важнейшими мероприятиями прошлого года являются создание каркаса Национального геопортала, обновленные модули и слои в земельно-информационной системе и на публичной кадастровой карте, усиление защиты информации.
В результате мы имеем достаточно полные и точные кадастровые данные, которые постоянно пополняются. Так, в базовой системе Единого государственного регистра недвижимого имущества количество учетных объектов превысило 10,2 миллиона, прирост за год — 960 тысяч. Отрадно, что в стране растет количество новых адресов — за отчетный год внесено 677 тысяч записей, теперь в нем 8,3 миллиона адресов. В соответствующий информационный ресурс за 2024‑й внесены сведения по 71 тысяче заключений об оценке и теперь в нем содержатся данные из 250 тысяч заключений. Список можно продолжать, но главное — эти ресурсы востребованы не только внутри Госкомимущества, но и на внешнем контуре (органами госуправления, бизнесом и гражданами).
Хочется добавить, что проделанная работа была бы невозможна без высококлассных специалистов. Поэтому мы непрерывно занимаемся совершенствованием кадровой составляющей.
Работаем с вузами по программам специальной и целевой подготовки, системно строим и модернизируем наши офисные здания, создаем комфортные условия труда, обеспечиваем достойный социальный пакет. На постоянной основе проводится повышение квалификации работников для роста их профессиональных компетенций.
В результате численность занятых в системе Госкомимущества за 2024 год выросла на 1 процент. При этом высокая мотивация работников способствовала росту производительности труда на 32,5 процента, что обеспечило достойный рост зарплат и других экономических показателей.
Убежден, что все вышесказанное в совокупности с усердным трудом каждого специалиста отрасли позволит достойно провести Год благоустройства и пятилетку качества.