Как США участвуют в событиях на Ближнем Востоке. Разбор
Удары Израиля по иранской территории 13 июня в преддверии очередного раунда переговоров Вашингтона и Тегерана по ядерной сделке подняли вопрос о том, участвовала ли американская сторона в подготовке атак. США признали, что были в курсе готовящихся ударов, но постарались дистанцироваться от конфликта. Мог ли Вашингтон участвовать в ударах по Ирану и какие цели он преследует на Ближнем Востоке — в разборе «Известий».
Интересы США на Ближнем Востоке
• США были заинтересованы в присутствии на Ближнем Востоке по нескольким причинам, и одна из важнейших — доступ к углеводородам. В странах Ближнего Востока сосредоточена половина всех исследованных мировых запасов нефти и газа. В числе ведущих экспортеров — Саудовская Аравия, Кувейт, Катар и Ирак. Целью вторжения американских войск в Ирак в 2003 году противники политики Джорджа Буша – младшего, который на тот момент был президентом США, называли контроль над нефтяными месторождениями.
• Если до конца XX века целью США было поддержание стабильности на Ближнем Востоке и продвижение своих интересов в регионе, то после террористической атаки на американский Всемирный торговый центр 11 сентября 2001 года Вашингтон начал обращать внимание на исламистские и националистические движения в регионе. Вторжения американских сил с целью смены правящего режима происходили в ходе военных кампаний в Афганистане (2001–2014 годы), Иране (2003–2008 годы), Ливии (2011 год), Сирии и Ираке (2014–2018 годы).
• Главными союзниками США на Ближнем Востоке остаются Израиль и Саудовская Аравия. С Эр-Риядом Вашингтон связывает в первую очередь экономическое партнерство — Саудовская Аравия не только была основным поставщиком сырой нефти в США, но и выступила крупным рынком сбыта американских вооружений. В 1974–2023 годах между странами действовало соглашение по экономическому сотрудничеству и военному обеспечению по формуле «нефть в обмен на безопасность»: Саудовская Аравия продавала нефть исключительно за доллары.
• Израиль и США связывают не только экономическое и военное партнерство, но и социальный и религиозно-идеологический аспект: американская евангелистская церковь имеет прочные связи с Израилем. Евангелисты представляют немалую часть электората в первую очередь для Республиканской партии, представителем которой является действующий президент США Дональд Трамп.
Роль США в ситуации в Иране
• На момент израильских ударов по Ирану Вашингтон и Тегеран готовились к шестому раунду переговоров по ядерной сделке. Сторонам не удалось прийти к соглашению, поскольку США предложили более жесткие условия по сделке, а Иран настаивал на смягчении санкций в обмен на сворачивание своей ядерной программы (подробнее о ядерной сделке мы рассказывали здесь.). Тем не менее Вашингтон говорил о своей приверженности «дипломатическому решению ядерной проблемы».
• После израильских атак США заявили, что непричастны к ударам по Ирану, но знали о готовящихся ударах. Вашингтон предложил Ирану подписать сделку, поскольку дальнейшие атаки Тель-Авива будут «еще более жестокими». Но военная операция Израиля фактически сорвала переговоры между Тегераном и Вашингтоном: после ударов Иран заявил о выходе из переговорного процесса. США признали, что все участники переговоров с иранской стороны погибли в результате израильских ударов.
• Аналитики обратили внимание, что Израиль не впервые проводит атаки на территории других стран, не считаясь с мнением США, но это первый раз, когда Вашингтон занял отстраненную позицию и опроверг свое участие в конфликте — хотя и помогал Израилю сбивать иранские ракеты. Новая война на Ближнем Востоке противоречит предвыборным обещаниям президента США, республиканца Дональда Трампа, который намеревался положить конец конфликтам, начатым прежней администрацией Белого дома.
• Внутри США падает уровень поддержки Израиля среди населения, которое устало от конфликтов, а демократы намерены использовать ирано-израильскую войну для дискредитации Трампа в ходе предвыборной кампании перед выборами в конгресс. Раскол возможен и внутри Республиканской партии, поскольку некоторые ее члены уже возмутились ролью Израиля в срыве переговоров и заявили, что Тель-Авив пытается втянуть США в очередной ближневосточный конфликт.
• Американский флот участвовал в отражении ответных ударов по Израилю. Кроме того, по сообщениям иранской прессы, за 24 часа до удара вблизи границы Ирана работали американские танкеры-заправщики, которые могли использоваться для заправки израильских истребителей. О своей помощи Израилю в отражении ударов также сообщили Великобритания и Франция. Тегеран заявил, что будет считать корабли и военные базы стран, помогающих Тель-Авиву, законными военными целями.
Реакция рынков
• Удары Израиля по Ирану отразились на нефтяных котировках — стоимость топлива начала расти. К утру 13 июня сырая нефть подорожала на 13%, а к закрытию фондовых рынков в тот же день цена составила порядка $74 за баррель: рост стоимости составил 8%. На фоне обострения ситуации аналитики Goldman Sachs Group Inc. прогнозируют возможный скачок цен на нефть выше $100 при худшем сценарии.
• Негативный сценарий включает закрытие Ираном важного для транспортировки нефти Ормузского пролива: Тегеран уже заявил, что рассматривает такую вероятность. В этом случае эффект распространится на всю мировую экономику, поскольку при блокировке иранской нефти лишит рынки 1,5 млн баррелей в сутки, на компенсацию которых потребуются годы. Для России эта ситуация может оказаться даже выгодной, поскольку стоимость российской нефти и спрос на нее на фоне дефицита будут расти.
• Для США блокировка Ормузского пролива может оказаться серьезным ударом. Блокировка судоходства не только приведет к росту цен на нефть, но и вкупе с новыми пошлинами подорвет попытки администрации Трампа обуздать инфляцию в стране. Между тем закрытие пролива может препятствовать стратегическим целям Вашингтона, поскольку в Бахрейне базируется пятый флот США, поэтому аналитики исключают его блокировку на длительный период
При подготовке материала «Известия» учитывали мнения:
- политолога-американиста Малека Дудакова;
- политолога-американиста Дмитрия Дробницкого;
- американиста Романа Романова.