На кого наехал: автошколы будут оценивать по-новому

Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о рейтинге автошкол. В МВД планируют оценивать автошколы в том числе по количеству совершенных их выпускниками ДТП и погибших в таких авариях людей. Критерии оценки качества должны быть максимально прозрачными, корректными и всесторонними, отмечают эксперты и представители автошкол. Подробности в материале «Известий».

Оценить автошколы

Государственная Дума одобрила в первом чтении представленный правительством РФ законопроект об оценке качества работы автошкол. Документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности нижней палаты парламента. Согласно поправкам в закон «О безопасности дорожного движения», МВД разработает для автошкол «перечень показателей, критерии и периодичность оценки эффективности». Предполагается, что данные этого рейтинга будут публиковаться в открытом доступе.

«Сведения о показателях результатов деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предполагается размещать в сети Интернет в целях обеспечения гражданам открытого к ним доступа и формирования ими мнения о качестве подготовки в конкретной образовательной организации, осуществляющей профессиональное обучение водителей транспортных средств», — говорится в пояснительной записке к документу.

По словам замглавы МВД Игоря Зубова, в этот рейтинг министерство может добавить информацию о погибших в ДТП выпускниках автошкол.

«Мы же хотим сделать только одно — чтобы система была прозрачной. Чтобы человек, который хочет получить права, мог где-то посмотреть, куда он идет, к кому, какой процент вообще в этой школе, кто сдал с первого раза, сколько там ДТП совершено выпускниками этой школы в течение двух лет, сколько погибло из них», — приводит его заявление в ходе обсуждения законопроекта в парламенте РИА Новости.

В конце февраля этого года о планах по созданию рейтинга автошкол заявил председатель правительства России Михаил Мишустин. Он отметил, что в его основе будут лежать в том числе данные по числу ДТП, в которые попали выпускники этих образовательных учреждений.

«Качество таких учебных заведений будет оцениваться по определенным показателям, включая итоги сдачи экзаменов обучающихся, а также аварийные ситуации, в которых оказались выпускники конкретной школы», — подчеркнул Михаил Мишустин.

Накануне правительственная комиссия по безопасности дорожного движения рекомендовала Генпрокуратуре, МВД и Рособрнадзору проверить все российские автошколы и разработать предложения по усилению контроля за качеством их работы. Это решение связано с увеличением числа погибших в ДТП, которые происходят по вине водителей-новичков

Критерий критерию рознь

Сейчас в большинстве случаев при выборе автошколы люди руководствуется «сарафанным радио» — советами и рекомендациями друзей и знакомых, рассказала «Известиям» президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева. По ее мнению, появление такого рейтинга может стать дополнительным фактором, на который будут обращать внимание те, кто собирается получить водительское удостоверение. Однако его эффективность и актуальность очень сильно будет зависеть от того, по каким именно критериями будет оцениваться образовательное учреждение, подчеркнула она.

— На данный момент есть только принятый в первом чтении рамочный законопроект, для реализации которого необходимо будет разработать и принять и другие нормативные акты, регламентирующие критерии этих оценок и порядок и проведения. Это должен быть максимально прозрачный и всесторонний подход, — заявила «Известиям» Татьяна Шутылева.

По ее словам, оценка числа ДТП, допущенных выпускниками автошкол, без учета общего количества окончивших данное учебное заведение будет некорректна. Это доказал проводившийся в ряде регионов несколько лет назад эксперимент по созданию похожего рейтинга на основе критериев аварийности выпускников автошкол, отметила она.

— Выяснилось, что крупные учебные заведения с солидной материально-технической базой и опытными преподавателями, которые выпускают в год по 1500-2000 человек, оказались в самом низу такого рейтинга, в том время как небольшие автошколы, выпускающие за год 200-300 человек, были наверху. Сработал эффект «больших чисел»: очевидно, что чем больше людей вышло из стен той или автошколы, тем выше будет количественный показатель тех, кто попал аварию, — подчеркнула она.

Кроме того, при оценке уровня аварийности выпускников автошкол необходимо учитывать причинно-следственную связь между самим ДТП и качеством обучения его участников, отметила президент Межрегиональной ассоциации автошкол.

Член президиума общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто также считает, что при определении показателей аварийности выпускников автошкол необходим глубокий анализ причин ДТП.

— Одно дело, если к аварии привели недостатки в обучении, отсутствие необходимых знаний и навыков, которые должны были дать в автошколе в рамках соответствующей образовательной программы. И совершенно другое дело, если нетрезвый водитель совершил аварию, выехав на встречную полосу и проскочив на красный свет, — заявил «Известиям» Игорь Моржаретто.

Критерии, которые лягут в основу рейтинга автошкол, должны быть всесторонними и учитывающими все особенности и нюансы, уверен член Общественной палаты РФ, председатель Всероссийского общества автомобилистов Валерий Солдунов. В противном случае его показатели будет некорректными, считает он.

— В рамках Общественной палаты регулярно проводятся круглые столы и обсуждения этого вопроса с привлечением всех заинтересованных сторон: представителей министерств и ведомств, автошкол, общественных организаций и экспертов. Этот позволяет сформировать консолидированное мнение, которое должно лечь в основу критериев оценки образовательных учреждений, готовящих водителей, и формирования этого рейтинга, — заявил он «Известиям».

Без альтернативы

Предлагаемый рейтинг автошкол может стать дополнительным фактором при выборе учебного заведения, где научат ПДД и дадут навыки управления автомобилем, считает главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков. Однако он будет актуален лишь для крупных городов с большим количеством автошкол, полагает он.

— Если рядом с местом жительства и работы человека, желающего получить права, расположены сразу пять, семь, десять автошкол, вполне вероятно, что он выберет ту, которая имеет более высокие показатели в этом рейтинге. И то в значительной степени на его выбор повлияют другие факторы, например, график работы учебного заведения или предложенный график занятий по теории и вождению. Но если в каком-нибудь райцентре есть всего одна автошкола, то жители ближайших сел и деревень пойдут учиться именно в нее, независимо от того, какое место в рейтинге она занимает, — уверен Максим Кадаков.