Элитный участок земли у парка Победы может не вернуться Севастополю

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд оставил за частной компанией право аренды территории в районе севастопольского парка Победы. Информация об этом содержится в недавнем постановлении, с которым ознакомились журналисты ForPost.

В центре судебного разбирательства находился достаточно известный, если не сказать скандальный, участок на улице Лётчиков, 12а (кадастровый номер: 91:02:001015:271). В последние годы эта территория арендовалась санкт-петербургской компанией «Русские строительные традиции», которая хотела возвести на ней комплекс пятиэтажных домов с собственным бассейном.

История отчуждения территории, расположенной между береговой линией и крупнейшим городским парком, изначально вызывала вопросы у депутатов и рядовых жителей Севастополя. В региональной прокуратуре официально заявляли, что договор аренды участка был подписан в нарушение действующего законодательства, а именно — без проведения конкурса.

В связи с этим в департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя было направлено прокурорское представление, ставшее основанием для начала судебного разбирательства. Но после проигрыша в апелляционной инстанции чиновники прекратили попытки расторгнуть резонансный договор.

Тогда севастопольская прокуратура уже сама инициировала, а после и выиграла дело против частной компании. В конце 2023 года Арбитражный суд Севастополя признал недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка и постановил вернуть его в пользование города.

Однако знаковый вердикт, включённый журналистами в «Топ-5 самых громких судебных процессов Севастополя в 2023 году», был вскоре обжалован арендатором территории, и к рассмотрению дела приступил уже 21-й арбитражный апелляционный суд.

Украинские корни

В новом судебном постановлении описывается не только нынешняя ситуация со спорной территорией, но и полная предыстория сделки, по итогам которой в пользовании петербургского ООО «РСТ» вообще оказался участок стоимостью в десятки миллионов рублей.

Согласно опубликованным документам, обширные территории близ парка Победы ещё в 2008 году отдали в аренду компании «Проксима». Однако после 2014 года зарегистрированная в Днепропетровске компания накопила перед городом долг по аренде размером более 66 млн рублей, проиграла судебное дело и лишилась территории размером 7,8 га .

После того как участок вернулся в пользование Севастополя, региональные власти разделили его на 6 частей: 5 из них отнесли к территориям общего пользования, однако шестому участку (площадью 2,7 га ) был установлен вид разрешённого использования «среднеэтажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки».

На этом куске территории, которая впоследствии стала участком № 91:02:001015:271, находились 8 нежилых зданий, принадлежавших бывшему арендатору. Однако, как уточняется в нынешнем судебном постановлении, объекты компании «Проксима» были выкуплены «Русскими строительными традициями» ещё в 2017 году, и именно эта сделка позднее стала основанием для подписания договора аренды территории площадью  2,7 га без проведения конкурса.

Что теперь?

Севастопольская прокуратура не один год пыталась вернуть элитный участок в пользование региона, и в конце 2023 года, как сказано выше, даже выиграла дело в первой инстанции. Однако уже в 2025 году судебное решение, в соответствии с которым договор аренды объекта на улице Лётчиков признавался недействительным, было отменено судом апелляционной инстанции.

Таким образом, ООО «Русские строительные традиции» сохранило за собой право аренды участка с кадастровым номером 91:02:001015:271, но, судя по всему, уже в новых границах.

Дело в том, что правительство Севастополя ещё в 2023 году разделило арендованную компанией территорию на две части: площадью 0,6 и  2,1 га соответственно. По словам и.о. вице-губернатора Максима Жукалова, первый (меньший) участок, на котором находятся 8 принадлежащих организации домиков бывшей туристической базы, планировалось оставить в аренде ООО «РСТ». При этом второй участок — площадью  2,1 га — после принятия постановления должен был вернуться в пользование города.

С учётом того, что на момент раздела участок на улице Лётчиков всё ещё находился в центре нескольких судебных разбирательств, подобное постановление выглядело неожиданным. В правительстве города не исключали, что решение может быть не принято и оспорено коммерсантами, однако сам документ характеризовали как важный и подготовленный с учётом позиции городской прокуратуры.

Однако в нынешнем судебном решении несколько раз отмечается, что «указанный раздел осуществлён с согласия арендатора», который не возражал против того, чтобы сохранить за собой меньший «кусок» территории, не претендуя при этом на больший. Тогда как позиция прокурора сводилась к тому, что и предоставление изначального участка, и дальнейшее изменение его площади «является частью схемы по выводу этого участка из публичной собственности по заниженной стоимости в обход процедуры торгов».

Так или иначе, в истории с земельными участками близ парка Победы рано ставить точку — процесс ещё может продолжиться в суде кассационной инстанции.

Андрей Гринев