Депутаты готовятся рассмотреть законопроект о потребительском кредите и микрозайме

«Деньги в долг. Быстро и без поручителей. Нужен только паспорт». Нередко подобные объявления можно встретить на рекламных щитах возле подъездов домов. И зачастую доверчивые граждане обращаются в сложных жизненных ситуациях за такой помощью. Эйфория от быстрых денег проходит сразу же, когда наступает время платить по счетам. А суммы выплат в разы превышают взятые взаймы. Причем если вовремя не погасить задолженность, то проценты накручиваются словно счетчики электричества в пиковые нагрузки. Известны случаи, когда людям приходилось ежедневно выплачивать по 1,5 процента за пользование микрозаймом. А это без малого почти 548 процентов годовых. Микрофинансовые организации банально не уведомляют граждан о всех подводных камнях и условиях выдачи быстрых денег. Решить в том числе и эту проблему призван Закон «О потребительском кредите (микрозайме)». Его проект уже внесен в Палату представителей.


Почувствовать разницу 

На сегодняшний день рынок организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского кредитования и микрофинансирования, представлен 21 банком и 82 микрофинансовыми организациями. Согласитесь, цифра внушительная. И это свидетельствует о популярности оказываемых услуг у населения. Как говорится, есть спрос, есть и предложение.


— Для того чтобы понять разницу между потребительским кредитом и потребительским микрозаймом, необходимо разобраться в отличии организаций, их выдающих, — говорит член Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Алексей Райко. Банки — юридические лица, которые имеют исключительное право привлекать денежные средства физических и юридических лиц, выдавать кредиты, открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц. Микрофинансовые организации — это коммерческие организации, которые могут оформить заем под проценты и зарабатывают на этом. К ним также относятся ломбарды, выдающие займы под залог движимого имущества.

Если говорить простым языком, то потребительский кредит — это деньги, которые вы одалживаете у банка на покупку товаров и услуг для себя или своей семьи. И выдается он только физическим лицам. Потребительский же микрозаем — это сумма денег, которую человек может взять в микрофинансовой организации на относительно короткий срок, в том числе под залог имущества. Отличия на первый взгляд только в организации выдающей деньги. Вся суть скрывается в условиях их предоставления.

— МФО предоставляют займы под более высокую процентную ставку по сравнению с банками, — обращает внимание парламентарий. — Если вовремя не погасить заем, то долг по нему будет очень быстро расти, что приводит к дополнительным обязательствам. Однако вероятность одобрения заявки в МФО выше. Банки более требовательны к заявителю, и для предоставления средств они тщательно оценивают вашу кредитоспособность.



Для совершенствования правового регулирования и был разработан проект Закона «О потребительском кредите (микрозайме)».

Принятие закона позволит обеспечить новый этап развития потребительского кредитования (микрофинансирования) в Беларуси посредством создания правовых основ, направленных на выравнивание условий ведения бизнеса банками и микрофинансовыми организациями и формирование современного конкурентоспособного рынка услуг, создание предпосылок к повышению деловой активности действующих микрофинансовых организаций негосударственной формы собственности, повышение эффективности государственного регулирования, надзора и контроля, создание дополнительных гарантий защиты граждан, а также рост качества оказываемых услуг, — считает Алексей Райко.

Ряд новаций

В процессе разработки проекта закона учитывался практический опыт, который послужил основой для включения ряда новаций. Например,
предполагается обязать банки и микрофинансовые организации информировать заявителя до момента заключения договора потребительского кредита о превышении показателя долговой нагрузки.
 Еще одна новелла касается предоставления гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, отсрочки платежа по договору на срок не менее трех месяцев. Кроме того, предполагается введение ограничения на установление процентов по договору потребительского микрозайма и возможность участия третьих лиц в потребительском кредитовании.



— Проще говоря, при оформлении потребительского кредита вас уведомят о том, что ваши расходы превышают 40 процентов от ваших доходов и вам необходимо взвешенно подойти к принятию решения о заключении кредитного договора, — отметил депутат. — Аналогичный подход в дальнейшем будет применяться и при предоставлении потребительского микрозайма. Уведомление для вас будет бесплатным. При этом если вам предлагают дополнительные платные услуги, вы вправе от них отказаться и вам будут обязаны предложить кредит, идентичный по сумме и сроку.

Учтены в законопроекте и интересы сельских жителей.

— Если вы проживаете в сельской местности либо рядом нет представителей банка или микрофинансовой организации, законопроектом предусмотрена возможность получения потребительского кредита (потребительского микрозайма) с участием третьих лиц. То есть потребительский кредит предоставит банк или МФО, а информировать об условиях кредитования, передавать документы финансовому учреждению и подписывать договор от их имени будет уполномоченное лицо. Такая услуга для вас также будет бесплатной.


По единым правилам

Если с процентными ставками по потребительским кредитам все ясно, то нередко приходится слышать, что микрофинансовые организации устанавливают более высокий процент за пользование деньгами. В проекте закона предусмотрено, что сумма процентов по займу ограничена и не может превышать суммы займа при сроке возврата не более года и двукратной суммы займа при сроке возврата более одного года. При досрочном же возврате потребительского кредита или потребительского микрозайма проектом закона предусмотрен запрет на штрафные санкции, в том числе на пеню.

Наглядный пример. Рассмотрим основания одного из новшеств в проекте закона — предоставление отсрочки платежа по договору кредита или микрозайма. Применяться она будет к людям, попавшим к трудную жизненную ситуацию, позволяя по заявлению получить отсрочку платежа на период не менее трех месяцев. 

— К трудным жизненным ситуациям относятся: смерть супруга (супруги) кредитополучателя (заемщика), потеря работы кредитополучателя (заемщика), признание кредитополучателя или заемщика инвалидом в соответствии с законодательством, увеличение количества лиц, находящихся на иждивении у кредитополучателя (заемщика), временная нетрудоспособность кредитополучателя или заемщика свыше 40 дней, — сообщил Алексей Райко. — При этом срок договора продлевается на срок предоставления отсрочки.



ФАКТ

За 2023 год 78 ломбардов выдали гражданам более 233 млн рублей в виде микрозаймов. В среднем белорус брал в долг 190 рублей на 30 дней.

В ТЕМУ

Операторам сотовой связи планируют предоставить право выдавать займы гражданам на потребительские нужды на сумму не более 200 базовых величин. С одной стороны, это позволит обеспечить повышение доступа физических лиц к финансам. С другой стороны, предоставление микрозаймов с использованием цифровых технологий, проведением соответствующей идентификации заемщика выведет микрофинансирование на новый уровень, соответствующий нынешним реалиям.


Фото из архива «СБ»