Россию избавят от VPN: введены штрафы за доступ к запрещенным ресурсам, за рекламу VPN-сервисов

Де-юре запрета на VPN как таковой не существует, однако это теперь восполнено штрафами за игнорирование владельцами VPN запретов предоставления доступа к нежелательным в России ресурсам. Так что де-факто основная сфера работы VPN-сервисов с 1 сентября будет затруднена.

КоАП дополняется новой статьей 13.52 – нарушение порядка использования на территории РФ программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен. То есть – введена ответственность за нарушение порядка использования в России VPN-сервисов.

Установлены штрафы для владельцев таких сервисов за:

• неисполнение порядка взаимодействия с Роскомнадзором;
• неисполнение требования Роскомнадзора подключиться к базе данных запрещенных в РФ ресурсов;
• неисполнение обязанности обеспечить соблюдение запрета предоставлять доступ к ресурсам, сетям, доступ к которым ограничен на территории РФ – то есть, вводится наказание, собственно, за то, чем занимаются VPN-сервисы в большинстве случаев. Штраф для организаций – до 500 тысяч рублей, для должностных лиц – до 150 тысяч, для физлиц – до 80 тысяч, а за повторное нарушение (точнее, "попадание") – верхние пределы штрафов возрастают в среднем вдвое.

Штрафы за рекламу VPN-сервисов введены также в размерах: до 500 тысяч для юрлиц, до 150 тысяч – для должностных, до 80 тысяч для "физиков".

Все перечисленные выше штрафы вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

Соответствующие изменения в КоАП внесены законом от 31.07.2025 N 281-ФЗ, которым также, как мы рассказывали ранее, введены штрафы за незаконную передачу sim-карт, за поиск экстремистских материалов, усилены наказания за непропуск автомобилей с мигалками.